Am 17. Februar 2022 veröffentlichte die Europäische Kommission eine endgültige Bekanntmachung, aus der hervorgeht, dass der endgültige Antidumpingzollsatz für Stahlbefestigungselemente aus der Volksrepublik China zwischen 22,1 % und 86,5 % liegt. Dies entspricht den im Dezember des Vorjahres veröffentlichten Ergebnissen. Die betroffenen Unternehmen sind: Jiangsu Yongyi (22,1 %), Ningbo Jinding (46,1 %), Wenzhou Junhao (48,8 %), sonstige teilnehmende Unternehmen (39,6 %) und sonstige nicht teilnehmende Unternehmen (86,5 %). Die Verordnung tritt am Tag nach der Bekanntgabe in Kraft.
Jin Meizi stellte fest, dass nicht alle in diesem Fall relevanten Verbindungselemente Stahlmuttern und -nieten umfassten. Die spezifischen Produkte und Zollcodes finden Sie am Ende dieses Artikels.
Die chinesischen Exporteure von Verbindungselementen protestierten am stärksten gegen diese Antidumpingmaßnahme und stellten sich entschieden dagegen.
Laut EU-Zollstatistik importierte die EU im Jahr 2020 643.308 Tonnen Befestigungselemente aus Festlandchina im Wert von 1.125.522.464 Euro. Damit war China der größte Lieferant von Befestigungselementen in der EU. Die hohen Antidumpingzölle der EU auf mein Land werden sich zwangsläufig massiv auf inländische Unternehmen auswirken, die in den EU-Markt exportieren.
Wie reagieren die inländischen Exporteure von Befestigungselementen?
Im letzten EU-Antidumpingfall haben einige exportierende Unternehmen, um die hohen Antidumpingzölle der EU zu umgehen, Risiken auf sich genommen und Befestigungsprodukte unter Umgehung der Zölle in Drittländer wie Malaysia, Thailand und andere exportiert. Dadurch wird das Ursprungsland selbst zum Drittland.
Laut europäischen Branchenquellen ist die oben genannte Methode der Wiederausfuhr über ein Drittland in der EU illegal. Werden EU-Zollbeamte dies feststellen, drohen EU-Importeuren hohe Geldstrafen oder sogar Haftstrafen. Daher lehnen die meisten verantwortungsbewussten EU-Importeure diese Praxis der Umladung über Drittländer aufgrund der strengen EU-Überwachung von Umladungen ab.
Was denken also die heimischen Exporteure angesichts der Antidumpingmaßnahmen der EU? Wie werden sie reagieren?
Jin Meizi interviewte einige Leute aus der Branche.
Zhou, Geschäftsführer von Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd., erklärte: „Unser Unternehmen ist auf die Herstellung verschiedener Verbindungselemente spezialisiert, hauptsächlich Maschinenschrauben und selbstsichernde Dreiecksschrauben. Der EU-Markt macht 35 % unseres Exportmarktes aus. Dieses Mal haben wir uns an der EU-Antidumpingmaßnahme beteiligt und schließlich einen günstigeren Zollsatz von 39,6 % erreicht. Unsere langjährige Erfahrung im Außenhandel lehrt uns, dass exportierende Unternehmen bei ausländischen Antidumpinguntersuchungen aufmerksam sein und sich aktiv an der Beantwortung der Klage beteiligen müssen.“
Zhou Qun, stellvertretender Geschäftsführer von Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd., erklärte: „Die Hauptexportprodukte unseres Unternehmens sind Befestigungselemente und Sonderteile. Zu unseren Hauptmärkten zählen Nord-, Mittel- und Südamerika sowie die Europäische Union, wobei die Exporte in die EU weniger als 10 % ausmachen. Während der ersten Antidumpinguntersuchung der EU wurde unser Marktanteil in Europa aufgrund unserer ablehnenden Reaktion auf die Klage erheblich beeinträchtigt. Die erneute Antidumpinguntersuchung erfolgte genau deshalb, weil unser Marktanteil gering war und wir nicht auf die Klage reagiert hatten.“
Antidumpingmaßnahmen werden sich zwangsläufig kurzfristig auf die Exporte von Verbindungselementen meines Landes auswirken, aber angesichts des industriellen Umfangs und der Professionalität der chinesischen Branche für allgemeine Verbindungselemente wird sich die Antidumpingmaßnahme der EU gegen nach China exportierte Verbindungselemente positiv auswirken, solange die Exporteure geschlossen auf die Klage reagieren, aktiv mit dem Handelsministerium und den Industrie- und Handelskammern zusammenarbeiten und engen Kontakt zu Importeuren und Händlern von Verbindungselementen auf allen Ebenen in der EU halten, die aktiv davon überzeugt wurden.
Herr Ye von Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd. erklärte: „Unser Unternehmen handelt hauptsächlich mit Spreizdübeln, wie z. B. Gehäusedübeln, Autoreparaturdübeln, Innendübeln, Hohldübeln und Schwerlastdübeln. Im Allgemeinen fallen unsere Produkte nicht unter die aktuelle Regelung. Die genauen Details der EU-Umsetzung sind jedoch noch unklar, da einige Produkte auch Unterlegscheiben und Schrauben umfassen und wir nicht wissen, ob diese separat verzollt werden müssen (oder keine eigene Kategorie bilden). Ich habe einige unserer europäischen Kunden befragt, und alle gaben an, dass die Auswirkungen nicht signifikant seien. Schließlich sind wir, was die Produktkategorien angeht, nur in wenigen Bereichen tätig.“
Der Verantwortliche eines Befestigungsexportunternehmens in Jiaxing erklärte, dass man aufgrund der vielen EU-Exportprodukte des Unternehmens besonders besorgt über diesen Vorfall sei. Man habe jedoch festgestellt, dass sich in der Liste der kooperierenden Unternehmen im Anhang der EU-Mitteilung neben Befestigungsfabriken auch einige Handelsunternehmen befänden. Unternehmen mit höheren Steuersätzen könnten ihre europäischen Exportmärkte weiterhin bedienen, indem sie unter dem Namen von Unternehmen mit niedrigeren Steuersätzen exportieren und so Verluste reduzieren.
Hier macht Schwester Jin auch einige Vorschläge:
1. Exportkonzentration verringern und Markt diversifizieren. In der Vergangenheit wurden die Exporte von Verbindungselementen in meinem Land von Europa und den Vereinigten Staaten dominiert. Nach den häufigen Antidumpingmaßnahmen der letzten Jahre erkannten die inländischen Unternehmen jedoch, dass eine zu starke Abhängigkeit von diesen Märkten nicht ratsam ist. Sie begannen daher, Südostasien, Indien und andere größere Wachstumsmärkte zu erschließen und den Anteil der Exporte nach Europa und in die Vereinigten Staaten bewusst zu reduzieren.
Gleichzeitig verstärken viele Befestigungsmittelhersteller ihre Bemühungen, den Inlandsabsatz zu steigern und so den Druck der Exporte durch die Attraktivität des heimischen Marktes zu mindern. Die jüngst eingeführten neuen Maßnahmen zur Ankurbelung der Binnennachfrage werden sich ebenfalls positiv auf die Nachfrage nach Befestigungsmitteln auswirken. Daher können inländische Unternehmen nicht all ihre Ressourcen auf den internationalen Markt konzentrieren und sich zu sehr auf Europa und Amerika stützen. Aus heutiger Sicht dürfte eine Strategie, sowohl im Inland als auch im Ausland aktiv zu sein, die richtige Wahl sein.
2. Förderung des mittleren bis gehobenen Produktsegments und beschleunigte Modernisierung der Industriestruktur. Da die chinesische Befestigungsmittelindustrie arbeitsintensiv ist und die Wertschöpfung der Exportprodukte gering ist, könnten bei fehlender Verbesserung des technischen Niveaus künftig verstärkte Handelskonflikte auftreten. Angesichts des zunehmenden Wettbewerbs durch internationale Konkurrenten ist es daher für chinesische Befestigungsmittelunternehmen unerlässlich, sich stetig weiterzuentwickeln, strukturelle Anpassungen vorzunehmen, eigenständige Innovationen voranzutreiben und ihre Wirtschaftswachstumsmodelle zu transformieren. Die chinesische Befestigungsmittelindustrie sollte den Wandel von Produkten mit geringer zu hoher Wertschöpfung, von Standardteilen zu Sonderteilen mit Sonderformen so schnell wie möglich vollziehen und den Fokus verstärkt auf die Forschung und Entwicklung sowie die Vermarktung von hochfesten Befestigungselementen für die Automobil-, Luftfahrt- und Kernkraftindustrie legen. Dies ist der Schlüssel zur Stärkung der Kernwettbewerbsfähigkeit der Unternehmen und zur Vermeidung von Preisdumping und Dumping. Viele inländische Befestigungsmittelunternehmen haben sich bereits in Spezialbranchen etabliert und erste Erfolge erzielt.
3. Unternehmen und Branchenverbände sollten vertikal und horizontal zusammenarbeiten, aktiv nationale politische Unterstützung suchen und gemeinsam gegen internationalen Handelsprotektionismus vorgehen. Langfristig werden die strategischen Maßnahmen des Landes die Entwicklung der gesamten Branche maßgeblich beeinflussen, insbesondere den Kampf gegen internationalen Handelsprotektionismus, ganz zu schweigen von der starken Unterstützung durch den Staat. Gleichzeitig muss die Branchenentwicklung von Branchenverbänden und Unternehmen gemeinsam gefördert werden. Es ist unerlässlich, die Zusammenarbeit zwischen Unternehmen zu stärken, die Entwicklung und das Wachstum von Branchenverbänden zu fördern und Unternehmen bei der Abwehr internationaler Rechtsstreitigkeiten zu unterstützen. Internationaler Handelsprotektionismus wie Antidumpingmaßnahmen ist jedoch im Alleingang von Unternehmen meist wirkungslos. Derzeit besteht bei der politischen Unterstützung und der Unterstützung durch Verbände noch erheblicher Handlungsbedarf, und viele Aufgaben müssen einzeln angegangen und bewältigt werden, wie beispielsweise der Schutz geistigen Eigentums, Branchennormen und Standards für Verbindungselemente, gemeinsame Plattformen für Forschung und Entwicklung im Technologiebereich sowie die Beilegung von Handelsstreitigkeiten.
4. Mehrere Märkte erschließen, um den Kundenstamm zu erweitern. Unternehmen sollten sowohl den Inlands- als auch den Auslandsmarkt im Blick behalten, die Basis für die Auslandsexpansion auf Basis der Inlandsnachfrage nach hochwertigen Produkten und Dienstleistungen legen und den internationalen Markt aktiv erkunden, wobei sie stets auf Fortschritt bei gleichzeitiger Wahrung der Stabilität achten. Darüber hinaus wird Unternehmen empfohlen, ihre internationale Marktstruktur im Export zu optimieren, die Fokussierung auf einen einzigen Auslandsmarkt zu überwinden und stattdessen mehrere Auslandsmärkte zu erschließen, um das Länderrisiko im Export zu reduzieren.
5. Verbessern Sie den technischen Inhalt und die Produktqualität Ihrer Produkte und Dienstleistungen. Unternehmen sollten ihre Transformation und Modernisierung beschleunigen, ihr Angebot erweitern und sich nicht länger auf Billigprodukte beschränken, sondern neue Geschäftsfelder erschließen, um im internationalen Wettbewerb neue Vorteile zu erzielen. Wenn ein Unternehmen Kerntechnologien in Schlüsselbereichen beherrscht, stärkt dies die Wettbewerbsfähigkeit seiner Produkte. Dadurch kann es seine Preissetzungsmacht besser nutzen und effektiv auf steigende Zölle in Europa, den USA und anderen Ländern reagieren. Unternehmen sollten daher verstärkt in Technologie investieren, ihre Produktwettbewerbsfähigkeit verbessern und durch Produktverbesserungen mehr Aufträge gewinnen.
6. Vernetzung unter Branchenkollegen stärkt das Vertrauen. Einige Branchenverbände wiesen darauf hin, dass die Befestigungsmittelindustrie derzeit unter großem Druck steht und Europa sowie die USA hohe Zölle auf chinesische Unternehmen erhoben haben. Doch keine Sorge, unsere heimischen Befestigungsmittelpreise sind nach wie vor wettbewerbsfähig. Denn Konkurrenzkampf führt zu Misserfolg; nur wer zusammenarbeitet, kann die Qualität sichern. Dies ist ein besserer Weg, um mit Handelskonflikten umzugehen.
7. Alle Unternehmen der Befestigungstechnik sollten die Kommunikation mit Wirtschaftsverbänden intensivieren. Sie sollten frühzeitig über mögliche Risiken im Exportmarkt informiert werden und entsprechende Maßnahmen zur Risikoprävention ergreifen.
8. Internationalen Austausch und Kommunikation stärken. Aktiv mit ausländischen Importeuren, Abnehmern und Verbrauchern zusammenarbeiten, um den Druck protektionistischer Handelsmaßnahmen zu verringern. Zudem die Zeit nutzen, um Produkte und Branchen zu modernisieren, komparative Vorteile schrittweise in Wettbewerbsvorteile umzuwandeln und den Export von Produkten aus dem Maschinenbau und anderen nachgelagerten Branchen zu fördern. Dies ist derzeit ein sinnvoller Weg, um Handelskonflikte zu vermeiden und Verluste zu minimieren.
Zu den in diesem Antidumpingverfahren betroffenen Produkten gehören: bestimmte Stahlbefestigungselemente (ausgenommen Edelstahl), nämlich: Holzschrauben (ausgenommen Holzschrauben), selbstschneidende Schrauben, Schrauben und Bolzen mit anderem Kopf (auch mit oder ohne Muttern oder Unterlegscheiben, jedoch ausgenommen Schrauben und Bolzen zur Befestigung von Eisenbahngleisbauteilen) und Unterlegscheiben.
Betroffene Zollcodes: CN-Codes 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, EX 7318 15 95 (TARIC-Codes 7318 1595 19 und 7318 8), 7318 21 00 (TARIC-Codes 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95) und EX 7318 22 00 (TARIC-Codes 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22 00 39). 0095 und 7318 2200 98).
Veröffentlichungsdatum: 09. März 2022
