Euroopan komissio antoi 17. helmikuuta 2022 lopullisen ilmoituksen, jonka mukaan lopullinen päätös Kiinan kansantasavallasta peräisin olevien teräskiinnikkeiden polkumyyntitullikannan määräämisestä on 22,1–86,5 %. Tämä on yhdenmukaista viime vuoden joulukuussa ilmoitettujen tulosten kanssa. Näistä Jiangsu Yongyin osuus oli 22,1 %, Ningbo Jindingin 46,1 %, Wenzhou Junhaon 48,8 %, muiden vastaajayritysten 39,6 % ja muiden vastaamattomien yritysten 86,5 %. Tämä asetus tulee voimaan ilmoitusta seuraavana päivänä.
Jin Meizi havaitsi, että kaikki tässä tapauksessa käsitellyt kiinnitystarvikkeet eivät sisältäneet teräsmuttereita ja -niittejä. Katso artikkelin lopusta tarkemmat tiedot kyseessä olevista tuotteista ja tullikoodeista.
Kiinalaiset kiinnittimien viejät ilmaisivat tätä polkumyynnin vastaista toimenpidettä vastaan voimakkaimman vastalauseensa ja jyrkän vastustuksensa.
EU:n tullitilastojen mukaan EU toi vuonna 2020 Manner-Kiinasta 643 308 tonnia kiinnittimiä, joiden tuontiarvo oli 1 125 522 464 euroa, mikä tekee siitä EU:n suurimman kiinnittimien tuonnin lähteen. EU:n asettamat korkeita polkumyyntitulleja kotimaalleni ovat varmasti vaikuttaneet valtavasti EU:n markkinoille vieviin kotimaisiin yrityksiin.
Miten kotimaiset kiinnitystarvikkeiden viejät reagoivat?
EU:n viimeisimmän polkumyyntitapauksen osalta voidaan todeta, että EU:n korkeiden polkumyyntitullien torjumiseksi jotkut vientiyritykset ottivat riskejä ja lähettivät kiinnitystuotteita kolmansiin maihin, kuten Malesiaan, Thaimaahan ja muihin maihin, kiertämällä tulleja. Alkuperämaasta tulee kolmas maa.
Eurooppalaisten teollisuuslähteiden mukaan edellä mainittu jälleenvientimenetelmä kolmannen maan kautta on laiton EU:ssa. Kun EU:n tulliviranomaiset ovat havainneet tavarat, EU:n maahantuojat voivat langettaa korkeita sakkoja tai jopa vankeusrangaistuksen. Siksi useimmat tietoisimmat EU:n maahantuojat eivät hyväksy tätä jälleenlaivauskäytäntöä kolmansien maiden kautta, koska EU valvoo jälleenlaivausta tiukasti.
Mitä kotimaiset viejät sitten ajattelevat EU:n polkumyynnin vastaisten toimien edessä? Miten ne aikovat reagoida?
Jin Meizi haastatteli joitakin alan ihmisiä.
Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd:n johtaja Zhou sanoi: "Yrityksemme on erikoistunut erilaisten kiinnittimien, pääasiassa koneruuvien ja kolmionmuotoisten itselukittuvien ruuvien, tuotantoon. EU:n markkinat muodostavat 35 % vientimarkkinoistamme. Tällä kertaa osallistuimme EU:n polkumyyntitoimenpiteisiin ja saimme lopulta edullisemman 39,6 %:n verokannan. Monien vuosien kokemus ulkomaankaupasta kertoo meille, että vientiyritysten on kiinnitettävä huomiota ulkomaisiin polkumyyntitutkimuksiin ja osallistuttava aktiivisesti oikeudenkäynteihin vastaamiseen."
Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd:n varatoimitusjohtaja Zhou Qun huomautti: "Yrityksemme tärkeimmät vientituotteet ovat yleiset kiinnikkeet ja epästandardit osat, ja päämarkkina-alueita ovat Pohjois-Amerikka, Keski- ja Etelä-Amerikka sekä Euroopan unioni, joista Euroopan unioniin suuntautuvan viennin osuus on alle 10 %. EU:n ensimmäisen polkumyyntitutkimuksen aikana yrityksemme markkinaosuus Euroopassa kärsi vakavasti oikeusjutun epäsuotuisasta vastauksesta. Tällä kertaa polkumyyntitutkimus johtui juuri siitä, että markkinaosuus ei ollut korkea, emmekä vastanneet oikeusjuttaan."
Polkumyyntitoimenpiteillä on varmasti tietty vaikutus maani lyhyen aikavälin kiinnittimien vientiin, mutta ottaen huomioon Kiinan yleisten kiinnittimien teollisen mittakaavan ja ammattitaidon, kunhan viejät vastaavat oikeusjuttuun ryhmänä, tekevät aktiivisesti yhteistyötä kauppaministeriön ja teollisuuskamarien kanssa ja pitävät tiivistä yhteyttä. Kiinnittimien maahantuojat ja jakelijat kaikilla EU:n tasoilla ovat aktiivisesti vakuuttaneet heidät siitä, että EU:n Kiinaan vietävien kiinnittimien polkumyyntitoimenpiteillä on hyvä käänne.
Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd:n herra Ye sanoi: "Yrityksemme käsittelee pääasiassa laajennuspultteja, kuten kotelogekkoja, autonkorjausgekkoja, sisäpuolisia pakotettuja gekkoja, onttoja gekkoja ja raskaita gekkoja. Yleisesti ottaen tuotteemme eivät kuulu tämän ajanjakson piiriin, mutta EU:n täytäntöönpanon tarkat alkuperäiset yksityiskohdat eivät ole kovin selkeitä, koska jotkut tuotteet sisältävät myös aluslevyjä ja pultteja, eikä tiedetä, onko ne erikseen (vai eikö erillistä luokkaa) hyväksyttävä." Kysyin joiltakin yrityksen eurooppalaisilta asiakkailta, ja he kaikki sanoivat, että vaikutus ei ollut merkittävä. Loppujen lopuksi tuotekategorioiden osalta olemme mukana pienessä määrässä tuotteita."
Jiaxingissa sijaitsevan kiinnittimien vientiyrityksen johtaja sanoi, että koska monet yrityksen tuotteista viedään EU:hun, olemme myös erityisen huolissamme tästä tapauksesta. Havaitsimme kuitenkin, että EU:n tiedotteen liitteessä luetelluissa muissa osuuskuntayhtiöissä on kiinnittimien tehtaiden lisäksi myös joitakin kauppayhtiöitä. Korkeamman verokannan yritykset voivat jatkaa Euroopan vientimarkkinoiden ylläpitämistä viemällä tuotteitaan alhaisemman verokannan omaavien vastaajayritysten nimissä ja siten vähentää tappioita.
Tässä sisar Jin antaa myös joitakin ehdotuksia:
1. Viennin keskittymisen vähentäminen ja markkinoiden monipuolistaminen. Aiemmin maani kiinnittimien vientiä hallitsivat Eurooppa ja Yhdysvallat, mutta viime vuosien useiden polkumyyntitoimenpiteiden jälkeen kotimaiset kiinnittimien valmistajat ymmärsivät, ettei "kaikkien munien laittaminen samaan koriin" ole viisasta, ja alkoivat tutkia Kaakkois-Aasiaa, Intiaa ja muita laajempia kehittyviä markkinoita sekä tietoisesti vähentää viennin osuutta Eurooppaan ja Yhdysvaltoihin.
Samaan aikaan monet kiinnitystarvikkeita valmistavat yritykset kehittävät nyt voimakkaasti kotimaan myyntiä ja pyrkivät helpottamaan ulkomaisen viennin painetta kotimarkkinoiden vetovoiman avulla. Maa on äskettäin ottanut käyttöön uusia kotimaisen kysynnän elvyttämiseen tähtääviä toimia, joilla on myös suuri vetovoimavaikutus kiinnitystarvikkeiden markkinoiden kysyntään. Siksi kotimaiset yritykset eivät voi laittaa kaikkia aarteitaan kansainvälisille markkinoille ja luottaa liikaa Euroopan ja Amerikan markkinoihin. Nykytilanteessa "sekä sisä- että ulkomaan" lähestymistapa voi olla viisas.
2. Edistetään keski- ja huippuluokan tuotelinjaa ja nopeutetaan teollisen rakenteen parantamista. Koska Kiinan kiinnitysteollisuus on työvoimavaltainen teollisuudenala ja vientituotteiden lisäarvo on alhainen, tulevaisuudessa voi esiintyä enemmän kauppakiistoja, jos teknistä sisältöä ei paranneta. Siksi on välttämätöntä, että kiinalaiset kiinnitysteollisuusyritykset jatkavat tasaista kehitystä, rakenteellista sopeutumista, itsenäistä innovaatiota ja talouskasvumallien muuttamista kansainvälisten kilpailijoiden kanssa yhä kovemman kilpailun edessä. Kiinan kiinnitysteollisuuden tulisi toteuttaa mahdollisimman pian muutos alhaisen jalostusarvon osista korkean jalostusarvon osiin, standardiosista epästandardimuotoisiin osiin ja pyrkiä lisäämään keskittymistä autoteollisuuden kiinnikkeisiin, ilmailualan kiinnikkeisiin, ydinvoiman kiinnikkeisiin jne. Korkean ja lujan kiinnikkeen tutkimus- ja kehitystyö sekä markkinointi. Tämä on avain yritysten ydinkilpailukyvyn parantamiseen ja "alhaisen hinnan" ja "polkumyynnin" välttämiseen. Tällä hetkellä monet kotimaiset kiinnitysteollisuusyritykset ovat siirtyneet erikoisteollisuudenaloille ja saavuttaneet jonkin verran menestystä.
3. Yritysten ja toimialajärjestöjen tulisi tehdä yhteistyötä sekä vertikaalisesti että horisontaalisesti, hakea aktiivisesti kansallista poliittista tukea ja vastustaa yhdessä kansainvälistä kauppaprotektionismia. Pitkällä aikavälillä maan strateginen politiikka vaikuttaa ehdottomasti koko alan kehitykseen, erityisesti kansainvälisen kauppaprotektionismin torjuntaan, puhumattakaan maan vahvasta tuesta. Samalla toimialajärjestöjen ja yritysten on edistettävä alan kehitystä yhdessä. On erittäin tärkeää vahvistaa yritysten välistä yhteistyötä, vahvistaa toimialajärjestöjen kehitystä ja kasvua sekä auttaa yrityksiä torjumaan erilaisia kansainvälisiä oikeudenkäyntejä. Kansainvälinen kauppaprotektionismi, kuten polkumyynnin vastainen toiminta ja pelkästään yritysten toteuttama polkumyynnin vastainen toiminta, on kuitenkin yleensä tuomittu heikkouteen ja voimattomuuteen. Tällä hetkellä "poliittisella avulla" ja "yhdistysavulla" on vielä pitkä matka edessään, ja monia tehtäviä on tutkittava ja voitettava yksi kerrallaan, kuten immateriaalioikeuksien suojapolitiikat, alan normit ja kiinnitysstandardit sekä yhteiset teknologian tutkimus- ja kehitysalustat, kaupalliset oikeudenkäynnit jne.
4. Kehitä useita markkinoita laajentaaksesi "ystäväpiiriä". Laajan toiminta-alueen näkökulmasta yritysten tulisi kiinnittää huomiota sekä kotimaisiin että ulkomaisiin markkinoihin, luoda pohja ulkoiselle laajentumiselle korkealaatuisten tuotteiden ja palveluiden kotimaisen kysynnän perusteella ja tutkia aktiivisesti kansainvälisiä markkinoita edistystä tavoittelevana ja samalla vakautta ylläpitävänä. Toisaalta on suositeltavaa, että yritykset optimoivat ulkomaankaupan viennin kansainvälisen markkinarakenteen, muuttavat tilannetta, jossa yritykset toimivat vain yhdellä ulkomaanmarkkinoilla, ja toteuttavat useita ulkomaanmarkkinoiden asetteluja ulkomaankaupan viennin maakohtaisen riskin vähentämiseksi.
5. Parantaa tuotteiden ja palveluiden teknistä sisältöä ja laatua. Avaruuden näkökulmasta yritysten tulisi nopeuttaa muutosta ja päivitystä, lisätä uusia vaihtoehtoja, ei vain aiemmin käytettyjä halpoja tuotteita, avata uusia aloja sekä kehittää ja luoda uusia etuja kansainvälisessä kaupassa. Jos yritys hallitsee ydinteknologioita keskeisillä alueilla, mikä auttaa rakentamaan tuotteidensa ydinkilpailukykyä, sen on helpompi ymmärtää tuotteiden hinnoitteluvoimaa ja sitten se voi tehokkaasti reagoida tuotteiden tullien nousuun Euroopassa, Yhdysvalloissa ja muissa maissa. Yritysten tulisi lisätä investointeja teknologiaan, parantaa tuotteiden kilpailukykyä ja saada lisää tilauksia tuotepäivitysten avulla.
6. Vertaisverkostot lisäävät luottamusta. Jotkut toimialajärjestöt huomauttivat, että kiinnitysteollisuuteen kohdistuu tällä hetkellä paljon painetta, ja Eurooppa ja Yhdysvallat ovat asettaneet korkeita tulleja kiinalaisille yrityksille. Mutta älä huoli, kotimaisilla kiinnityshinnoillamme on edelleen etuja. Toisin sanoen vertaisyritykset tappavat toisensa, ja vertaisyritysten on yhdistyttävä keskenään laadun varmistamiseksi. Tämä on parempi tapa käsitellä kauppasotia.
7. Kaikkien kiinnitystarvikkeita valmistavien yritysten tulisi vahvistaa viestintää yritysmaailman järjestöjen kanssa. Hanki ajoissa ennakkovaroitustiedot "kaksi vastaan yksi" -takuusta ja tee hyvää työtä riskien ehkäisemiseksi vientimarkkinoilla.
8. Vahvistaa kansainvälistä vaihtoa ja viestintää. Tehdä aktiivista yhteistyötä ulkomaisten tuojien, jatkokäyttäjien ja kuluttajien kanssa kaupan suojan paineen vähentämiseksi. Lisäksi hyödyntää aikaa tuotteiden ja teollisuudenalojen päivittämiseen, siirtyä vähitellen suhteellisista eduista kilpailuetuun ja hyödyntää jatkojalostuskoneiden valmistuksen ja muiden teollisuudenalojen vientiä yrityksen tuotteiden edistämiseksi. Se on myös järkevä tapa välttää kaupan kitkaa ja vähentää tappioita tällä hetkellä.
Tässä polkumyyntitapauksessa kyseessä olevia tuotteita ovat: tietyt teräksestä valmistetut kiinnikkeet (ruostumatonta terästä lukuun ottamatta), nimittäin: puuruuvit (paitsi palkkiruuvit), itsekierteittävät ruuvit, muut ruuvit ja pultit (riippumatta siitä, onko niissä muttereita tai aluslevyjä, mutta ei kuitenkaan rautatien rakennusmateriaalien kiinnittämiseen tarkoitettuja ruuveja ja pultteja) ja aluslevyt.
Kyseessä olevat tullikoodit: CN-koodit 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (TARIC-koodit 7318 15 95 19 ja 7318 8), 7318 21 00 (Taric-koodit 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95) ja EX 7318 22 00 (Taric-koodit 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22 0095 ja 7318 2200 98).
Julkaisun aika: 09.03.2022
