Op 17 februari 2022 publiceerde de Europese Commissie een definitieve aankondiging waaruit blijkt dat het definitieve besluit om een antidumpingheffing in te voeren op stalen bevestigingsmiddelen van Chinese oorsprong 22,1%-86,5% bedraagt, wat overeenkomt met de resultaten die in december vorig jaar werden bekendgemaakt. Jiangsu Yongyi was goed voor 22,1%, Ningbo Jinding voor 46,1%, Wenzhou Junhao voor 48,8%, andere bedrijven die onder de antidumpingheffing vallen 39,6% en andere bedrijven die niet onder de antidumpingheffing vallen 86,5%. Deze verordening treedt in werking op de dag na de aankondiging.
Jin Meizi ontdekte dat niet alle bevestigingsproducten die in deze zaak betrokken waren, stalen moeren en klinknagels bevatten. Zie het einde van dit artikel voor de specifieke producten en douanecodes.
Tegen deze antidumpingmaatregel hebben Chinese exporteurs van bevestigingsmaterialen het krachtigst geprotesteerd en zich er fel tegen verzet.
Volgens de douanestatistieken van de EU importeerde de EU in 2020 643.308 ton bevestigingsmaterialen uit China, met een importwaarde van 1.125.522.464 euro. Daarmee was China de grootste bron van bevestigingsmaterialenimport voor de EU. De hoge antidumpingheffingen die de EU oplegt aan mijn land zullen ongetwijfeld een enorme impact hebben op binnenlandse bedrijven die exporteren naar de EU-markt.
Hoe reageren binnenlandse exporteurs van bevestigingsmiddelen hierop?
Kijkend naar de laatste EU-antidumpingzaak, bleek dat sommige exporterende bedrijven, om de hoge antidumpingheffingen van de EU te omzeilen, risico's namen en bevestigingsmaterialen via een omweg naar derde landen, zoals Maleisië, Thailand en andere landen verscheepten. Het land van herkomst werd in dat geval een derde land.
Volgens bronnen in de Europese industrie is de bovengenoemde methode van wederuitvoer via een derde land illegaal in de EU. Indien EU-douane dit ontdekt, riskeren EU-importeurs hoge boetes of zelfs gevangenisstraf. Daarom accepteren de meeste bewuste EU-importeurs deze praktijk van doorvoer via derde landen niet, gezien de strenge controle van de EU op doorvoer.
Wat denken binnenlandse exporteurs nu van de antidumpingmaatregelen van de EU? Hoe zullen zij reageren?
Jin Meizi interviewde een aantal mensen uit de branche.
Manager Zhou van Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd. zei: "Ons bedrijf is gespecialiseerd in de productie van diverse bevestigingsmiddelen, voornamelijk machineschroeven en driehoekige zelfborgende schroeven. De EU-markt vertegenwoordigt 35% van onze export. Deze keer hebben we deelgenomen aan de antidumpingprocedure van de EU en uiteindelijk een gunstiger belastingtarief van 39,6% behaald. Jarenlange ervaring in de internationale handel leert ons dat exportbedrijven alert moeten zijn en actief moeten deelnemen aan de reactie op een antidumpingonderzoek van een buitenlandse instantie."
Zhou Qun, adjunct-directeur van Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd., gaf aan: "De belangrijkste exportproducten van ons bedrijf zijn algemene bevestigingsmiddelen en niet-standaard onderdelen. De belangrijkste afzetmarkten zijn Noord-Amerika, Midden- en Zuid-Amerika en de Europese Unie, waarvan de export naar de Europese Unie minder dan 10% bedraagt. Tijdens het eerste antidumpingonderzoek van de EU werd ons marktaandeel in Europa ernstig aangetast door onze ongunstige reactie op de rechtszaak. Het antidumpingonderzoek is deze keer juist ingesteld omdat ons marktaandeel niet hoog genoeg was en we niet op de rechtszaak hebben gereageerd."
De antidumpingmaatregelen zullen ongetwijfeld een zekere impact hebben op de export van bevestigingsmiddelen uit mijn land op de korte termijn. Gezien de omvang van de industrie en de professionaliteit van de Chinese bevestigingsmiddelensector, zal de antidumpingmaatregel van de EU tegen de export naar China echter een positief effect hebben, zolang exporteurs gezamenlijk reageren op de rechtszaak, actief samenwerken met het Ministerie van Handel en de brancheorganisaties, en nauw contact onderhouden met importeurs en distributeurs van bevestigingsmiddelen op alle niveaus in de EU.
De heer Ye van Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd. zei: "Ons bedrijf houdt zich voornamelijk bezig met expansiebouten zoals behuizingsbouten, autoreparatiebouten, inwendige geforceerde bouten, holle bouten en zware bouten. Over het algemeen vallen onze producten niet onder de huidige regelgeving, maar de specifieke details van de implementatie door de EU zijn niet helemaal duidelijk. Sommige producten bevatten namelijk ook ringen en bouten, en het is onduidelijk of deze apart moeten worden geregistreerd (of dat er geen aparte categorie nodig is). Ik heb het aan een aantal Europese klanten van ons bedrijf gevraagd en zij gaven allemaal aan dat de impact niet significant is. Bovendien zijn we qua productcategorieën slechts met een klein aantal producten betrokken."
De verantwoordelijke van een exportbedrijf voor bevestigingsmaterialen in Jiaxing zei dat, omdat veel van de producten van het bedrijf naar de EU worden geëxporteerd, ze zich ook bijzonder zorgen maken over dit incident. Ze ontdekten echter dat er in de lijst met andere samenwerkende bedrijven in de bijlage van de EU-aankondiging, naast fabrikanten van bevestigingsmaterialen, ook enkele handelsondernemingen voorkomen. Bedrijven met hogere belastingtarieven kunnen mogelijk hun Europese exportmarkten behouden door te exporteren onder de naam van de betrokken bedrijven met lagere belastingtarieven, waardoor ze hun verliezen beperken.
Zuster Jin geeft hier ook een aantal suggesties:
1. Verminder de exportconcentratie en diversificeer de markt. In het verleden werd de export van bevestigingsmaterialen uit mijn land gedomineerd door Europa en de Verenigde Staten, maar na de vele antidumpingmaatregelen van de afgelopen jaren realiseerden binnenlandse bedrijven zich dat het niet verstandig was om "alle eieren in één mandje te leggen". Ze begonnen daarom Zuidoost-Azië, India en andere opkomende markten te verkennen en bewust het aandeel van de export naar Europa en de Verenigde Staten te verlagen.
Tegelijkertijd zetten veel bedrijven in de bevestigingsmiddelenindustrie nu vol in op de binnenlandse verkoop, in een poging de druk van de export naar het buitenland te verlichten door de binnenlandse markt te stimuleren. De overheid heeft onlangs nieuw beleid ingevoerd om de binnenlandse vraag te stimuleren, wat ook een grote aantrekkingskracht zal hebben op de vraag naar bevestigingsmiddelen. Daarom kunnen binnenlandse bedrijven niet al hun middelen op de internationale markt richten en te veel vertrouwen op de Europese en Amerikaanse markten. In de huidige fase lijkt een combinatie van binnenlandse en buitenlandse markten een verstandige strategie.
2. Bevorder de productlijn in het midden- tot hogere segment en versnel de modernisering van de industriële structuur. Aangezien de Chinese bevestigingsmiddelenindustrie een arbeidsintensieve sector is met een lage toegevoegde waarde van exportproducten, kan er, als de technische inhoud niet wordt verbeterd, in de toekomst meer handelsconflicten ontstaan. Daarom is het, gezien de steeds heviger wordende concurrentie van internationale concurrenten, van cruciaal belang dat Chinese bevestigingsmiddelenbedrijven zich gestaag blijven ontwikkelen, structurele aanpassingen doorvoeren, onafhankelijk innoveren en de economische groeimodellen transformeren. De Chinese bevestigingsmiddelenindustrie moet zo snel mogelijk de transformatie van een lage naar een hoge toegevoegde waarde realiseren, van standaardonderdelen naar niet-standaard, speciaal gevormde onderdelen, en zich meer richten op onderzoek en ontwikkeling en promotie van hoogwaardige, zeer sterke bevestigingsmiddelen voor onder andere de automobielindustrie, de luchtvaart en de kernenergiesector. Dit is de sleutel tot het versterken van de kerncompetitiviteit van bedrijven en het voorkomen van de reputatie van "lage prijs" en "dumping". Momenteel zijn veel binnenlandse bevestigingsmiddelenbedrijven actief in specialistische sectoren en hebben daarin succes geboekt.
3. Bedrijven en brancheorganisaties moeten verticaal en horizontaal samenwerken, actief nationale beleidssteun zoeken en gezamenlijk internationaal handelsbeschermisme bestrijden. Op de lange termijn zal het strategisch beleid van het land ongetwijfeld de ontwikkeling van de gehele industrie beïnvloeden, met name de strijd tegen internationaal handelsbeschermisme, en de sterke steun van de overheid is daarbij van groot belang. Tegelijkertijd moet de ontwikkeling van de industrie gezamenlijk worden bevorderd door brancheorganisaties en bedrijven. Het is essentieel om de samenwerking tussen bedrijven te versterken, de ontwikkeling en groei van brancheorganisaties te bevorderen en bedrijven te ondersteunen bij het voeren van diverse internationale rechtszaken. Internationale handelsbeschermende maatregelen, zoals antidumping, die bedrijven alleen nemen, zijn echter vaak zwak en machteloos. Momenteel is er nog een lange weg te gaan op het gebied van "beleidsondersteuning" en "ondersteuning door brancheorganisaties", en moeten veel taken één voor één worden onderzocht en aangepakt, zoals beleid ter bescherming van intellectueel eigendom, industrienormen en bevestigingsstandaarden, en platforms voor gemeenschappelijk technologieonderzoek en -ontwikkeling, commerciële rechtszaken, enzovoort.
4. Ontwikkel meerdere markten om de "vriendenkring" uit te breiden. Vanuit het perspectief van de ruimtelijke spreiding moeten bedrijven aandacht besteden aan zowel de binnenlandse als de buitenlandse markt. Ze moeten een basis leggen voor internationale expansie door te bouwen op de binnenlandse vraag naar hoogwaardige producten en diensten, en actief de internationale markt verkennen met het oog op vooruitgang en tegelijkertijd stabiliteit. Daarnaast is het raadzaam dat bedrijven de internationale marktstructuur van hun export optimaliseren, de situatie doorbreken waarin ze zich beperken tot één buitenlandse markt en een strategie ontwikkelen voor meerdere buitenlandse markten om het landenrisico van de export te verlagen.
5. Verbeter de technische inhoud en productkwaliteit van producten en diensten. Vanuit ruimtelijk oogpunt moeten bedrijven de transformatie en modernisering versnellen, meer nieuwe opties toevoegen (niet alleen de goedkope producten uit het verleden), nieuwe markten aanboren en nieuwe concurrentievoordelen creëren in de internationale handel. Als een bedrijf de kerntechnologieën in belangrijke gebieden beheerst, wat bijdraagt aan de kerncompetenties van producten, maakt het het gemakkelijker om de prijszettingsmacht van producten te bepalen en effectief te reageren op tariefverhogingen in Europa, de Verenigde Staten en andere landen. Bedrijven moeten meer investeren in technologie, de productconcurrentiekracht verbeteren en meer orders binnenhalen door productupgrades.
6. Samenwerking tussen branchegenoten vergroot het vertrouwen. Sommige brancheorganisaties hebben erop gewezen dat de bevestigingsmiddelenindustrie momenteel onder grote druk staat en dat Europa en de Verenigde Staten hoge importheffingen hebben opgelegd aan Chinese bedrijven. Maar geen zorgen, onze binnenlandse prijzen voor bevestigingsmiddelen blijven concurrerend. Met andere woorden: branchegenoten proberen elkaar te verslaan, maar moeten zich verenigen om de kwaliteit te waarborgen. Dit is een betere manier om handelsconflicten het hoofd te bieden.
7. Alle bedrijven in de bevestigingsmiddelenindustrie moeten de communicatie met brancheverenigingen versterken. Zorg voor tijdige waarschuwingsinformatie over de "twee-tegen-één-garantie" en doe er alles aan om risico's op de exportmarkt te voorkomen.
8. Versterk de internationale uitwisseling en communicatie. Werk actief samen met buitenlandse importeurs, afnemers en consumenten om de druk van handelsbescherming te verminderen. Grijp bovendien de kans om producten en industrieën te moderniseren, geleidelijk over te stappen van comparatieve voordelen naar concurrentievoordelen, en gebruik de export van machinebouwproducten en andere industrieën om de producten van het bedrijf te promoten. Dit is een verstandige manier om handelsconflicten te voorkomen en verliezen te beperken.
De producten die in deze antidumpingzaak worden betrokken, omvatten: bepaalde stalen bevestigingsmiddelen (met uitzondering van roestvrij staal), namelijk: houtschroeven (met uitzondering van houtschroeven), zelftappende schroeven, andere schroeven en bouten met kop (al dan niet met moeren of ringen, maar met uitzondering van schroeven en bouten voor het bevestigen van spoorwegbouwmaterialen) en ringen.
Betrokken douanecodes: CN-codes 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 731815 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (TARIC-codes 7318 1595 19 en 7318 8) 7318 21 00 (TariccoDes 7318 21 00 31, 7318 21 0039, 7318 21 00 95) en EX7318 22 00 (Taric-codes 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22 0095 en 7318 2200 98).
Geplaatst op: 09-03-2022
