2022ko otsailaren 17an, Europako Batzordeak azken iragarpena eman zuen, eta bertan adierazi zuen Txinako Herri Errepublikatik datozen altzairuzko logailuei dumping zerga-tasa ezartzeko azken erabakia % 22,1-% 86,5ekoa dela, eta hori bat dator iazko abenduan iragarritako emaitzekin. Horien artean, Jiangsu Yongyik % 22,1 izan zuen, Ningbo Jindingek % 46,1, Wenzhou Junhaok % 48,8, erantzun duten beste enpresek % 39,6 eta erantzun ez duten beste enpresek % 86,5. Ordenantza hau iragarpena egin eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.
Jin Meizik aurkitu zuen kasu honetan inplikatutako lotura-produktu guztiek ez zutela altzairuzko azkoinak eta errematxeak barne hartzen. Mesedez, jo artikulu honen amaierara inplikatutako produktu espezifikoak eta aduana-kodeak ikusteko.
Dumpingaren aurkako neurri honengatik, Txinako finkagailuen esportatzaileek protesta sendoena eta oposizio irmoa adierazi zuten.
EBko aduana-estatistiken arabera, 2020an, EBk 643.308 tona lotura-elementu inportatu zituen Txina kontinentaletik, 1.125.522.464 euroko inportazio-balioarekin, eta horrek EBko lotura-elementuen inportazio-iturri handiena bihurtzen du. EBk dumping-aren aurkako zerga handiak ezartzen dizkio nire herrialdeari, eta horrek eragin handia izango du EBko merkatura esportatzen duten bertako enpresetan.
Nola erantzuten dute bertako finkagailuen esportatzaileek?
EBko azken antidumping kasua ikusita, EBko antidumping zerga altuei aurre egiteko, esportatzaile enpresa batzuek arriskuak hartu eta lotura produktuak hirugarren herrialdeetara bidali zituzten, hala nola Malaysia, Thailandia eta beste herrialde batzuetara, saihestuz. Jatorrizko herrialdea hirugarren herrialde bihurtzen da.
Europako industria-iturrien arabera, aipatutako hirugarren herrialde batetik bir-esportatzeko metodoa legez kanpokoa da EBn. EBko aduanek aurkitu ondoren, EBko inportatzaileek isun handiak edo baita espetxe zigorra ere jaso ditzakete. Hori dela eta, EBko inportatzaile kontzienteago gehienek ez dute onartzen hirugarren herrialdeetatik transbordatzeko praktika hau, EBk transbordaketaren gainbegiratze zorrotza egiten duela kontuan hartuta.
Beraz, EBren dumpingaren aurkako makilaren aurrean, zer pentsatzen dute bertako esportatzaileek? Nola erantzungo dute?
Jin Meizik industriako pertsona batzuk elkarrizketatu zituen.
Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd.-ko Zhou kudeatzaileak esan zuen: Gure enpresak hainbat lotura-elementu ekoizten ditu, batez ere makina-torlojuak eta triangelu formako autoblokeatzaile torlojuak. EBko merkatuak gure esportazio-merkatuaren % 35 hartzen du. Oraingoan, EBren dumping-aren aurkako erantzunean parte hartu dugu, eta azkenean % 39,6ko zerga-tasa onuragarriagoa lortu dugu. Kanpo-merkataritzako hainbeste urtetako esperientziak erakusten digu atzerriko dumping-aren aurkako ikerketei aurre egitean, esportazio-enpresek arreta jarri eta aktiboki parte hartu behar dutela auzibideari erantzuteko.
Zhou Qun-ek, Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd.-ko zuzendari nagusiordeak, adierazi zuen: "Gure enpresaren esportazio produktu nagusiak lotura orokorrak eta estandarrak ez diren piezak dira, eta merkatu nagusiak Ipar Amerika, Erdialdeko eta Hego Amerika eta Europar Batasuna dira, eta horien artean Europar Batasunerako esportazioak % 10 baino gutxiago dira. EBren lehen dumpingaren aurkako ikerketan, gure enpresaren merkatu-kuota Europan larriki kaltetu zen auziari emandako erantzun txarragatik. Oraingoan dumpingaren aurkako ikerketa merkatu-kuota ez zelako handia eta auziari erantzun ez geniolako gertatu zen, hain zuzen ere."
Antidumping-ak eragin handia izango du nire herrialdeko epe laburreko lotura-materialen esportazioetan, baina Txinako lotura-materialen eskala industriala eta profesionaltasuna kontuan hartuta, esportatzaileek auziari taldean erantzuten badiote, Merkataritza Ministerioarekin eta industria-ganberekin lankidetzan aritzen badira eta harreman estua mantentzen badute. EBko maila guztietako lotura-materialen inportatzaileek eta banatzaileek aktiboki konbentzitu dituzte Txinara esportatutako lotura-materialen aurkako EBren dumping-ak emaitza onak izango dituela.
Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd.-ko Ye jaunak esan zuen: Gure enpresak batez ere hedapen-torlojuekin lan egiten du, hala nola, karkasa-gekoa, autoen konponketa-gekoa, barneko gekoa behartua, gekoa hutsa eta gekoa astuna. Oro har, gure produktuak ez daude oraingo honen esparruan. , baina EB nola ezartzen den ez dago oso argi, produktu batzuek arandelak eta torlojuak ere badituztelako eta ez dakigulako bereizita garbitu behar diren (edo kategoria bereizi gisa ez). Enpresaren Europako bezero batzuei galdetu nien, eta guztiek esan zuten eragina ez zela esanguratsua izan. Azken finean, produktu-kategoriei dagokienez, produktu kopuru txiki batean ari gara lanean.
Jiaxing-eko lotura-materialen esportazio-enpresa bateko arduradunak esan zuen enpresaren produktu asko EBra esportatzen direnez, gertakari honek ere kezka berezia ematen digula. Hala ere, ikusi dugu EBren iragarpenaren eranskinean zerrendatutako beste kooperatiba-enpresen zerrendan, lotura-fabrikez gain, merkataritza-enpresa batzuk ere badaudela. Zerga-tasa altuagoak dituzten enpresek Europako esportazio-merkatuak mantentzen jarrai dezakete zerga-tasa baxuagoak dituzten erantzule diren enpresen izenean esportatuz, eta horrela galerak murriztuz.
Hemen, Jin ahizpak iradokizun batzuk ere ematen ditu:
1. Esportazioen kontzentrazioa murriztu eta merkatua dibertsifikatu. Iraganean, nire herrialdeko lotura-materialen esportazioak Europak eta Estatu Batuek menderatzen zituzten, baina azken urteotan dumpingaren aurkako neurri ugari izan ondoren, bertako lotura-enpresek konturatu ziren "arrautza guztiak saski berean jartzea" ez dela mugimendu ona, eta Hego-ekialdeko Asia, India eta beste merkatu emergente zabalago batzuk aztertzen hasi ziren, eta kontzienteki Europara eta Estatu Batuetara esportatzen zuten proportzioa murrizten hasi ziren.
Aldi berean, lotura-enpresa askok indarrez garatzen ari dira barne-salmentak, atzerriko esportazioen presioa arintzen ahaleginduz barne-merkatuaren erakarpenaren bidez. Herrialdeak duela gutxi politika berriak abiarazi ditu barne-eskaria suspertzeko, eta horrek ere eragin handia izango du lotura-enpresen merkatuaren eskarian. Beraz, bertako enpresek ezin dituzte beren altxor guztiak nazioarteko merkatuan jarri eta gehiegi fidatu Europako eta Amerikako merkatuetan. Oraingo egoeratik, "bai barrutik bai kanpotik" mugimendu ona izan daiteke.
2. Erdi-goi mailako produktuen lerroa sustatu eta industria-egituraren hobekuntza bizkortu. Txinako lotura-industria lan-intentsiboko industria denez eta esportazio-produktuen balio erantsia baxua denez, eduki teknikoa hobetzen ez bada, etorkizunean merkataritza-gatazka gehiago egon daitezke. Beraz, nazioarteko parekoen lehia gero eta gogorragoaren aurrean, ezinbestekoa da Txinako lotura-enpresek etengabe garatzen jarraitzea, egitura-doikuntza, berrikuntza independentea eta hazkunde ekonomikoaren ereduen eraldaketa. Txinako lotura-industriak balio erantsi baxukotik balio erantsi handikora eraldaketa lortu beharko luke, pieza estandarretatik forma bereziko pieza ez-estandarrera, ahalik eta azkarren, eta automobilgintzako lotura-elementuetan, hegazkingintzako lotura-elementuetan, energia nuklearreko lotura-elementuetan eta abarretan arreta handiagoa jartzen saiatu. Goi-mailako erresistentzia handiko lotura-elementuen ikerketa, garapena eta sustapena. Hau da enpresen lehiakortasuna hobetzeko eta "prezio baxuan" atxikita eta "baztertuta" egotea saihesteko gakoa. Gaur egun, etxeko lotura-enpresa askok industria berezietan sartu dira eta arrakasta batzuk lortu dituzte.
3. Enpresek eta industria-elkarteek bertikalki eta horizontalki lankidetzan aritu beharko lukete, aktiboki bilatu behar dute laguntza politika nazionala, eta elkarrekin egin aurre nazioarteko merkataritza-protekzionismoari. Epe luzerako ikuspegitik, herrialdearen politika estrategikoek eragin handia izango dute industria osoaren garapenean, batez ere nazioarteko merkataritza-protekzionismoaren aurkako borrokan, herrialdearen babes sendoa ahaztu gabe. Aldi berean, industriaren garapena industria-elkarteek eta enpresek batera sustatu behar dute. Oso beharrezkoa da enpresen arteko lankidetza sendotzea, industria-elkarteen garapena eta hazkundea indartzea, eta enpresei nazioarteko hainbat auziren aurka borrokatzen laguntzea. Hala ere, nazioarteko merkataritza-protekzionismoa, hala nola antidumping-a eta enpresek bakarrik egindako antidumping-a, normalean ahula eta indargabea izatera kondenatuta dago. Gaur egun, "politika-laguntza" eta "elkarte-laguntza" bide luzea dute oraindik egiteko, eta zeregin asko banan-banan aztertu eta gainditu behar dira, hala nola jabetza intelektualaren babes-politikak, industria-arauak eta finkagailuen estandarrak, eta teknologia-ikerketa eta garapen plataforma komunak, merkataritza-auzibideak, etab.
4. Garatu merkatu anitz “lagun-zirkulua” zabaltzeko. Espazioaren zabaleraren ikuspegitik, enpresek barne- eta atzerri-merkatuei erreparatu beharko liekete, kanpoko hedapenerako oinarriak ezarri beharko lituzkete kalitate handiko produktu eta zerbitzuen barne-eskarian oinarrituta, eta nazioarteko merkatua aktiboki aztertu beharko lukete, aurrerapena bilatzeko tonuan, egonkortasuna mantenduz. Bestalde, gomendagarria da enpresei kanpo-merkataritzako esportazioen nazioarteko merkatu-egitura optimizatzea, enpresek atzerriko merkatu bakarrean bakarrik zabaltzen duten egoera aldatzea eta atzerriko merkatu-diseinu anitz egitea kanpo-merkataritzako esportazioen herrialde-arriskua murrizteko.
5. Produktu eta zerbitzuen eduki teknikoa eta produktuen kalitatea hobetu. Espazioaren ikuspegitik, enpresek eraldaketa eta berritzea bizkortu beharko lukete, aukera berri gehiago gehitu, ez iraganeko produktu merkeak bakarrik, eremu berri gehiago ireki eta nazioarteko merkataritza-lehiaketan abantaila berriak landu eta sortu. Enpresa batek funtsezko arloetan oinarrizko teknologiak menperatzen baditu, eta horrek produktuen oinarrizko lehiakortasuna eraikitzen lagunduko badu, errazagoa izango da produktuen prezioen ahalmena ulertzea, eta orduan eraginkortasunez erantzun ahal izango diote produktuen tarifen igoerari Europan, Estatu Batuetan eta beste herrialde batzuetan. Enpresek teknologian inbertsioa handitu, produktuen lehiakortasuna hobetu eta eskaera gehiago lortu beharko lituzkete produktuen berrikuntzen bidez.
6. Parekideen arteko elkarloturak konfiantza areagotzen du. Industria-elkarte batzuek adierazi zuten finkagailuen industria presio handian dagoela gaur egun, eta Europak eta Estatu Batuek tarifa handiak ezarri dizkietela Txinako enpresei, baina ez kezkatu, gure barneko finkagailuen prezioek abantailak dituzte oraindik. Hau da, parekideek elkar hiltzen dute, eta parekideek elkarren artean batu behar dute kalitatea bermatzeko. Merkataritza-gerrei aurre egiteko modu hobea da hau.
7. Lotura-enpresa guztiek komunikazioa sendotu beharko lukete enpresa-elkarteekin. "Bi berme baten aurka"-ri buruzko abisu goiztiarra garaiz lortu, eta esportazio-merkatuan arriskuen prebentzioan lan ona egin.
8. Nazioarteko trukeak eta komunikazioa indartu. Aktiboki lankidetzan aritu atzerriko inportatzaileekin, beheranzko erabiltzaileekin eta kontsumitzaileekin merkataritza-babesaren presioa murrizteko. Horrez gain, aprobetxatu denbora produktuak eta industriak hobetzeko, pixkanaka abantaila konparatiboak abantaila lehiakorretara eraldatu, eta beheranzko makineria fabrikazioaren eta beste industria batzuen esportazioa erabili enpresaren produktuak bultzatzeko. Gainera, modu arrazoizkoa da merkataritza-marruskadurak saihesteko eta galerak murrizteko gaur egun.
Dumpingaren aurkako kasu honetan inplikatutako produktuen artean daude: altzairuzko lotura-elementu batzuk (altzairu herdoilgaitza izan ezik), hots: egurrezko torlojuak (atzerapen-torlojuak izan ezik), autohortzdun torlojuak, beste buru-torloju eta arandelak (azkoin edo arandelekin edo gabe, baina trenbideen eraikuntza-materialak finkatzeko torlojuak eta arandelak izan ezik) eta arandelak.
Aduana-kode inplikatuak: 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (TARIC kodeak 7318 1595 19 eta 7318 8), 7318 21 00 (Taric kodeak 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95) eta EX7318 22 00 (Taric kodeak 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22). 0095 eta 7318 2200 98).
Argitaratze data: 2022ko martxoaren 9a
