ԵՄ-ն կրկին հակադեմպինգային քաղաքականություն է վարում։ Ինչպե՞ս պետք է արձագանքեն ամրակների արտահանողները։

2022 թվականի փետրվարի 17-ին Եվրոպական հանձնաժողովը հրապարակեց վերջնական հայտարարություն, որով ցույց տվեց, որ Չինաստանի Ժողովրդական Հանրապետությունից ծագող պողպատե ամրակների վրա դեմպինգի հարկի դրույքաչափ սահմանելու վերջնական որոշումը կազմում է 22.1%-86.5%, ինչը համապատասխանում է անցյալ տարվա դեկտեմբերին հայտարարված արդյունքներին։ Դրանց թվում են՝ Ցզյանսու Յոնյին՝ 22.1%, Նինգբո Ցզինդինին՝ 46.1%, Վենչժոու Ջունհաոն՝ 48.8%, մյուս պատասխանող ընկերությունները՝ 39.6%, իսկ մյուս չպատասխանող ընկերությունները՝ 86.5%։ Այս որոշումը ուժի մեջ է մտնում հայտարարությունից հաջորդ օրը։

Ջին Մեյզին պարզեց, որ այս գործում ներգրավված բոլոր ամրակման արտադրանքները չէ, որ ներառում էին պողպատե ընկույզներ և գամեր: Խնդրում ենք դիմել հոդվածի վերջին՝ ծանոթանալու կոնկրետ ապրանքներին և մաքսային կոդերին:

Այս հակադեմպինգային միջոցառման դեմ չինացի ամրակման սարքավորումների արտահանողները հայտնեցին ամենաուժեղ բողոքը և վճռական դիմադրությունը։

ԵՄ մաքսային վիճակագրության համաձայն՝ 2020 թվականին ԵՄ-ն մայրցամաքային Չինաստանից ներմուծել է 643,308 տոննա ամրակներ՝ 1,125,522,464 եվրո ներմուծման արժեքով, ինչը այն դարձնում է ԵՄ-ում ամրակների ներմուծման ամենամեծ աղբյուրը։ ԵՄ-ն իմ երկրի վրա գանձում է նման բարձր հակադեմպինգային տուրքեր, ինչը, անկասկած, մեծ ազդեցություն կունենա ԵՄ շուկա արտահանող տեղական ձեռնարկությունների վրա։

Ինչպե՞ս են արձագանքում ներքին ամրակման արտահանողները։

ԵՄ վերջին հակադեմպինգային գործը դիտարկելիս, ԵՄ բարձր հակադեմպինգային տուրքերի հետ գործ ունենալու համար որոշ արտահանող ընկերություններ ռիսկի դիմեցին և խուսափելով ամրացնող արտադրանք ուղարկեցին երրորդ երկրներ, ինչպիսիք են Մալայզիան, Թաիլանդը և այլ երկրներ: Ծագման երկիրը դառնում է երրորդ երկիր:

Եվրոպական արդյունաբերության աղբյուրների համաձայն, երրորդ երկրի միջոցով վերարտահանման վերոնշյալ մեթոդը ԵՄ-ում անօրինական է: ԵՄ մաքսային ծառայության կողմից հայտնաբերվելուց հետո ԵՄ ներմուծողները կենթարկվեն բարձր տուգանքների կամ նույնիսկ ազատազրկման: Հետևաբար, ԵՄ ավելի գիտակից ներմուծողների մեծ մասը չի ընդունում երրորդ երկրների միջոցով վերբեռնման այս պրակտիկան՝ հաշվի առնելով ԵՄ-ի կողմից վերբեռնման խիստ վերահսկողությունը:

Այսպիսով, ԵՄ-ի հակադեմպինգային քաղաքականության պայմաններում, ի՞նչ են մտածում տեղական արտահանողները։ Ինչպե՞ս կարձագանքեն նրանք։

Ջին Մեյզին հարցազրույց վերցրեց ոլորտի որոշ մարդկանցից։

«Չժեժիան Հայյան Չժենգմաո Ստանդարտ Փորթս» ՍՊԸ-ի մենեջեր Չժոուն ասել է. «Մեր ընկերությունը մասնագիտանում է տարբեր ամրակների, հիմնականում՝ մեքենայական պտուտակների և եռանկյունաձև ինքնափակվող պտուտակների արտադրության մեջ։ ԵՄ շուկան կազմում է մեր արտահանման շուկայի 35%-ը։ Այս անգամ մենք մասնակցեցինք ԵՄ հակադեմփինգային արձագանքին և վերջապես ստացանք ավելի բարենպաստ հարկային դրույքաչափ՝ 39.6%։ Արտաքին առևտրի ոլորտում տարիների փորձը մեզ ցույց է տալիս, որ արտասահմանյան հակադեմփինգային հետաքննությունների բախվելիս արտահանման ձեռնարկությունները պետք է ուշադիր լինեն և ակտիվորեն մասնակցեն դատական ​​հայցին արձագանքելուն»։

«Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd.» ընկերության գլխավոր տնօրենի տեղակալ Չժոու Քունը նշել է. «Մեր ընկերության հիմնական արտահանման արտադրանքը ընդհանուր ամրակներն ու ոչ ստանդարտ մասերն են, իսկ հիմնական շուկաներն են Հյուսիսային Ամերիկան, Կենտրոնական և Հարավային Ամերիկան ​​և Եվրամիությունը, որոնցից Եվրամիություն արտահանումը կազմում է մինչև 10%: ԵՄ առաջին հակադեմպինգային հետաքննության ընթացքում մեր ընկերության շուկայական մասնաբաժինը Եվրոպայում լրջորեն տուժել է դատական ​​հայցի նկատմամբ անբարենպաստ արձագանքի պատճառով: Այս անգամ հակադեմպինգային հետաքննությունը տեղի է ունեցել հենց այն պատճառով, որ շուկայական մասնաբաժինը բարձր չէր, և մենք չենք արձագանքել դատական ​​հայցին»:

Հակադեմպինգային քաղաքականությունը, անկասկած, որոշակի ազդեցություն կունենա իմ երկրի կարճաժամկետ ամրակների արտահանման վրա, սակայն հաշվի առնելով Չինաստանի ընդհանուր ամրակների արդյունաբերական մասշտաբները և պրոֆեսիոնալիզմը, եթե արտահանողները խմբով արձագանքեն դատական ​​հայցին, ակտիվորեն համագործակցեն Առևտրի նախարարության և արդյունաբերական առևտրային պալատների հետ և սերտ կապ պահպանեն, ԵՄ-ում ամրակների ներմուծողներն ու դիստրիբյուտորները բոլոր մակարդակներում ակտիվորեն համոզել են նրանց, որ ԵՄ-ի կողմից Չինաստան արտահանվող ամրակների հակադեմպինգային քաղաքականությունը լավ արդյունք կտա։

«Յույաո Յուքսին» սարքավորումների արդյունաբերության ընկերության պարոն Են ասաց. «Մեր ընկերությունը հիմնականում զբաղվում է ընդարձակման պտուտակներով, ինչպիսիք են պատյանային գեկկոն, մեքենաների վերանորոգման գեկկոն, ներքին հարկադիր գեկկոն, խոռոչավոր գեկկոն և ծանր գեկկոն: Ընդհանուր առմամբ, մեր արտադրանքը չի պատկանում այս ժամանակի ոլորտին, բայց ԵՄ-ի ներդրման վերաբերյալ կոնկրետ նախնական մանրամասները շատ պարզ չեն, քանի որ որոշ արտադրանքներ ներառում են նաև լվացքի մեքենաներ և պտուտակներ, և չգիտեմ՝ դրանք պետք է առանձին մաքսազերծվեն (թե՞ առանձին կատեգորիա չեն): Ես հարցրեցի ընկերության որոշ եվրոպացի հաճախորդների, և նրանք բոլորն էլ ասացին, որ ազդեցությունը էական չէ: Ի վերջո, ապրանքային կատեգորիաների առումով մենք զբաղվում ենք փոքր թվով արտադրանքներով»:

Ցզյասինում ամրակների արտահանման ընկերության պատասխանատուն ասել է, որ քանի որ ընկերության արտադրանքի մեծ մասը արտահանվում է ԵՄ, մենք նույնպես հատկապես մտահոգված ենք այս միջադեպով։ Այնուամենայնիվ, մենք պարզեցինք, որ ԵՄ հայտարարության հավելվածում թվարկված այլ համագործակցող ընկերությունների ցանկում, ամրակների գործարաններից բացի, կան նաև որոշ առևտրային ընկերություններ։ Ավելի բարձր հարկային դրույքաչափեր ունեցող ընկերությունները կարող են շարունակել պահպանել եվրոպական արտահանման շուկաները՝ արտահանելով ավելի ցածր հարկային դրույքաչափեր ունեցող պատասխանող ընկերությունների անունից, այդպիսով նվազեցնելով վնասները։

Այստեղ քույր Ջինը նաև մի քանի առաջարկներ է անում.

1. Նվազեցնել արտահանման կենտրոնացումը և դիվերսիֆիկացնել շուկան։ Անցյալում իմ երկրի ամրակների արտահանման մեջ գերիշխում էին Եվրոպան և Միացյալ Նահանգները, բայց վերջին տարիներին հաճախակի հակադեմպինգային միջոցառումներից հետո, ներքին ամրակների արտադրող ընկերությունները հասկացան, որ «բոլոր ձվերը նույն զամբյուղի մեջ դնելը» իմաստուն քայլ չէ և սկսեցին ուսումնասիրել Հարավարևելյան Ասիան, Հնդկաստանը և այլ ավելի լայն զարգացող շուկաներ, ինչպես նաև գիտակցաբար կրճատել դեպի Եվրոպա և Միացյալ Նահանգներ արտահանման համամասնությունը։

Միևնույն ժամանակ, շատ ամրակներ արտադրող ընկերություններ այժմ ակտիվորեն զարգացնում են ներքին վաճառքը՝ ձգտելով մեղմել արտասահմանյան արտահանման ճնշումը՝ ներքին շուկայի ձգողականության միջոցով: Երկիրը վերջերս սկսել է նոր քաղաքականություն՝ ներքին պահանջարկը խթանելու համար, որը նույնպես մեծ ազդեցություն կունենա ամրակներ արտադրողների շուկայի պահանջարկի վրա: Հետևաբար, տեղական ձեռնարկությունները չեն կարող իրենց բոլոր գանձերը ներդնել միջազգային շուկայում և չափազանց շատ հույսը դնել եվրոպական և ամերիկյան շուկաների վրա: Ներկայիս փուլում «և՛ ներսում, և՛ դրսում» մոտեցումը կարող է իմաստուն քայլ լինել:

2. Խթանել միջինից բարձրակարգ արտադրանքի շարքը և արագացնել արդյունաբերական կառուցվածքի արդիականացումը: Քանի որ Չինաստանի ամրակների արդյունաբերությունը աշխատատար արդյունաբերություն է, և արտահանման արտադրանքի ավելացված արժեքը ցածր է, եթե տեխնիկական բովանդակությունը չբարելավվի, ապագայում կարող են ավելի շատ առևտրային բախումներ լինել: Հետևաբար, միջազգային գործընկերների կողմից աճող կատաղի մրցակցության պայմաններում, չինական ամրակների ձեռնարկությունների համար հրամայական է շարունակել կայուն զարգացումը, կառուցվածքային ճշգրտումները, անկախ նորարարությունը և տնտեսական աճի մոդելների վերափոխումը: Չինաստանի ամրակների արդյունաբերությունը պետք է հնարավորինս շուտ իրականացնի ցածր ավելացված արժեքից բարձր ավելացված արժեքի, ստանդարտ մասերից ոչ ստանդարտ հատուկ ձևավորված մասերի վերափոխումը և ձգտի մեծացնել ուշադրությունը ավտոմոբիլային ամրակների, ավիացիոն ամրակների, ատոմային էներգիայի ամրակների և այլնի վրա: Բարձրակարգ, բարձր ամրության ամրակների հետազոտություն, մշակում և խթանում: Սա ձեռնարկությունների հիմնական մրցունակության բարձրացման և «ցածր գնի» պատճառով կալանավորումից և «դեմպինգից» խուսափելու բանալին է: Ներկայումս շատ ներքին ամրակների ձեռնարկություններ մուտք են գործել հատուկ արդյունաբերություններ և որոշակի հաջողությունների են հասել:

3. Ձեռնարկություններն ու արդյունաբերական ասոցիացիաները պետք է համագործակցեն ուղղահայաց և հորիզոնական, ակտիվորեն փնտրեն ազգային քաղաքականության աջակցություն և համատեղ դիմադրեն միջազգային առևտրային պրոտեկցիոնիզմին: Երկարաժամկետ հեռանկարում երկրի ռազմավարական քաղաքականությունը անկասկած կազդի ամբողջ արդյունաբերության զարգացման վրա, մասնավորապես՝ միջազգային առևտրային պրոտեկցիոնիզմի դեմ պայքարի վրա, չհաշված երկրի ամուր աջակցությունը: Միևնույն ժամանակ, արդյունաբերության զարգացումը պետք է համատեղ խթանվի արդյունաբերական ասոցիացիաների և ձեռնարկությունների կողմից: Շատ կարևոր է ամրապնդել ձեռնարկությունների միջև համագործակցությունը, ամրապնդել արդյունաբերական ասոցիացիաների զարգացումն ու աճը, ինչպես նաև օգնել ձեռնարկություններին պայքարել տարբեր միջազգային դատական ​​​​հայցերի դեմ: Այնուամենայնիվ, միջազգային առևտրային պրոտեկցիոնիզմը, ինչպիսիք են հակադեմպինգային և միայն ընկերությունների կողմից հակադեմպինգային միջոցառումները, սովորաբար դատապարտված է թույլ և անզոր լինելու: Ներկայումս «քաղաքականության աջակցությունը» և «ասոցիացիայի աջակցությունը» դեռ երկար ճանապարհ ունեն անցնելու, և շատ խնդիրներ պետք է ուսումնասիրվեն և հաղթահարվեն մեկ առ մեկ, ինչպիսիք են՝ մտավոր սեփականության պաշտպանության քաղաքականությունը, արդյունաբերական նորմերը և ամրացնող ստանդարտները, ինչպես նաև տեխնոլոգիական հետազոտությունների և զարգացման ընդհանուր հարթակները, առևտրային դատավարությունները և այլն:

4. Զարգացնել բազմաթիվ շուկաներ՝ «ընկերների շրջանակը» ընդլայնելու համար։ Տարածքի լայնության տեսանկյունից, ձեռնարկությունները պետք է ուշադրություն դարձնեն ինչպես ներքին, այնպես էլ արտաքին շուկաներին, հիմք դնեն արտաքին ընդլայնման համար՝ հիմնվելով բարձրորակ ապրանքների և ծառայությունների ներքին պահանջարկի վրա, և ակտիվորեն ուսումնասիրեն միջազգային շուկան՝ առաջընթացի ձգտման տոնով, միաժամանակ պահպանելով կայունությունը։ Մյուս կողմից, խորհուրդ է տրվում, որ ձեռնարկությունները օպտիմալացնեն արտաքին առևտրի արտահանման միջազգային շուկայի կառուցվածքը, փոխեն այն իրավիճակը, որ ձեռնարկությունները տեղակայվում են միայն մեկ արտասահմանյան շուկայում, և իրականացնեն արտասահմանյան շուկաների բազմաթիվ դասավորություններ՝ արտաքին առևտրի արտահանման երկրի ռիսկը նվազեցնելու համար։

5. Բարելավել ապրանքների և ծառայությունների տեխնիկական բովանդակությունը և որակը։ Տարածքի տեսանկյունից ձեռնարկությունները պետք է արագացնեն վերափոխումը և արդիականացումը, ավելացնեն ավելի շատ նոր տարբերակներ, ոչ միայն անցյալի ցածրակարգ ապրանքներ, բացեն ավելի շատ նոր ոլորտներ և մշակեն ու ստեղծեն նոր առավելություններ միջազգային առևտրային մրցակցության մեջ։ Եթե ձեռնարկությունը տիրապետում է հիմնական տեխնոլոգիաներին հիմնական ոլորտներում, ինչը կօգնի կառուցել ապրանքների հիմնական մրցունակությունը, ապա ավելի հեշտ կլինի ընկալել ապրանքների գնային ուժը, և այդ դեպքում նրանք կկարողանան արդյունավետորեն արձագանքել Եվրոպայում, ԱՄՆ-ում և այլ երկրներում ապրանքների վրա մաքսատուրքերի բարձրացմանը։ Ձեռնարկությունները պետք է ավելացնեն տեխնոլոգիաների մեջ ներդրումները, բարելավեն ապրանքների մրցունակությունը և ավելի շատ պատվերներ ստանան ապրանքների արդիականացման միջոցով։

6. Համագործակիցների միջև փոխկապակցվածությունը բարձրացնում է վստահությունը: Որոշ արդյունաբերական ասոցիացիաներ նշել են, որ ամրակների արդյունաբերությունը ներկայումս մեծ ճնշման տակ է, և Եվրոպան ու Միացյալ Նահանգները բարձր մաքսատուրքեր են սահմանել չինական ընկերությունների վրա, բայց մի անհանգստացեք, մեր ներքին ամրակների գները դեռևս առավելություններ ունեն: Այսինքն՝ գործընկերները սպանում են միմյանց, և գործընկերները պետք է միավորվեն միմյանց հետ՝ որակն ապահովելու համար: Սա առևտրային պատերազմների դեմ պայքարի ավելի լավ միջոց է:

7. Բոլոր ամրակապման ընկերությունները պետք է ամրապնդեն կապը բիզնես ասոցիացիաների հետ: Ժամանակին ստացեք «երկուսը մեկի դեմ երաշխիքի» վերաբերյալ վաղ նախազգուշացման տեղեկատվություն և լավ աշխատանք կատարեք արտահանման շուկայում ռիսկերի կանխարգելման գործում:

8. Ամրապնդել միջազգային փոխանակումները և հաղորդակցությունը: Ակտիվորեն համագործակցել օտարերկրյա ներմուծողների, վերամշակման օգտագործողների և սպառողների հետ՝ առևտրային պաշտպանության ճնշումը նվազեցնելու համար: Բացի այդ, օգտագործել ժամանակը արտադրանքն ու արդյունաբերությունները արդիականացնելու, համեմատական ​​առավելություններից աստիճանաբար մրցակցային առավելությունների անցնելու և վերամշակման մեքենաշինության և այլ արդյունաբերությունների արտահանումն օգտագործելու համար՝ ընկերության արտադրանքը խթանելու համար: Սա նաև ողջամիտ միջոց է առևտրային բախումներից խուսափելու և ներկայումս կորուստները նվազեցնելու համար:

Այս հակագնագցման գործում ներգրավված ապրանքները ներառում են՝ որոշակի պողպատե ամրակներ (բացառությամբ չժանգոտվող պողպատի), մասնավորապես՝ փայտե պտուտակներ (բացառությամբ կցամասային պտուտակների), ինքնահպման պտուտակներ, այլ գլխիկով պտուտակներ և բոլտեր (ընդհանուր ընկույզներով կամ ամրակներով կամ առանց դրանց, բայց բացառությամբ երկաթուղային գծերի շինարարական նյութերը ամրացնելու համար նախատեսված պտուտակների և բոլտերի) և ամրակներ։

Առնչվող մաքսային կոդեր՝ ՀՕ կոդեր 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 731815 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (TARIC կոդեր 7318 1595 19 և 7318 8), 7318 21 00 (TariccoDes 7318 21 00 31, 7318 21 0039, 7318 21 00 95) և EX7318 22 00 (Taric կոդեր 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22): 0095 և 7318 2200 98):