Dne 17. února 2022 vydala Evropská komise konečné oznámení, z něhož vyplývá, že konečné rozhodnutí o uvalení dumpingové sazby daně na ocelové spojovací prvky pocházející z Čínské lidové republiky činí 22,1 % až 86,5 %, což je v souladu s výsledky oznámenými v prosinci loňského roku. Z nich se podíl společností Jiangsu Yongyi snížil na 22,1 %, Ningbo Jinding na 46,1 %, Wenzhou Junhao na 48,8 %, ostatní společnosti, které odpověděly na vyšetřování, na 39,6 % a ostatní společnosti, které neodpověděly, na 86,5 %. Toto nařízení nabývá účinnosti dnem následujícím po oznámení.
Společnost Jin Meizi zjistila, že ne všechny spojovací materiály, kterých se tento případ týkal, neobsahovaly ocelové matice a nýty. Konkrétní dotčené produkty a celní kódy naleznete na konci tohoto článku.
Čínští vývozci spojovacích prvků vyjádřili proti tomuto antidumpingovému opatření nejsilnější protest a pevný odpor.
Podle celních statistik EU dovezla EU v roce 2020 z pevninské Číny 643 308 tun spojovacích prvků v hodnotě 1 125 522 464 eur, což z ní činí největšího zdroje dovozu spojovacích prvků do EU. EU uvaluje na mou zemi tak vysoká antidumpingová cla, která budou mít nepochybně obrovský dopad na domácí podniky vyvážející na trh EU.
Jak reagují domácí vývozci spojovacích prvků?
Při pohledu na poslední antidumpingový případ EU některé exportní společnosti podstoupily rizika a ve snaze vypořádat se s vysokými antidumpingovými cly EU dodaly spojovací materiály do třetích zemí, jako je Malajsie, Thajsko a další země, a tím se vyhnuly placení cla. Země původu se tak stává třetí zemí.
Podle evropských zdrojů z průmyslu je výše zmíněná metoda reexportu přes třetí zemi v EU nelegální. Jakmile ji celní orgány EU odhalí, dovozci z EU budou vystaveni vysokým pokutám nebo dokonce uvěznění. Většina uvědomělejších dovozců z EU proto tuto praxi překládky přes třetí země neakceptuje, a to vzhledem k přísnému sledování překládky ze strany EU.
Co si tedy myslí domácí vývozci tváří v tvář antidumpingovým opatřením EU? Jak zareagují?
Jin Meizi zpovídal několik lidí z oboru.
Manažer Zhou ze společnosti Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd. uvedl: „Naše společnost se specializuje na výrobu různých spojovacích prvků, zejména strojních šroubů a trojúhelníkových samosvorných šroubů. Trh EU tvoří 35 % našeho exportního trhu. Tentokrát jsme se zapojili do antidumpingového šetření EU a nakonec jsme dosáhli příznivější sazby daně ve výši 39,6 %. Dlouholeté zkušenosti v zahraničním obchodu nám říkají, že když se vyvážející podniky setkají se zahraničními antidumpingovými šetřeními, musí jim věnovat pozornost a aktivně se podílet na reakci na žalobu.“
Zhou Qun, zástupce generálního ředitele společnosti Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd., poznamenal: „Hlavními exportními produkty naší společnosti jsou obecné spojovací prvky a nestandardní díly. Mezi hlavní trhy patří Severní Amerika, Střední a Jižní Amerika a Evropská unie, z nichž vývoz do Evropské unie tvoří méně než 10 %.“ Během prvního antidumpingového šetření EU byl tržní podíl naší společnosti v Evropě vážně ovlivněn kvůli nepříznivé reakci na žalobu. Antidumpingové šetření bylo tentokrát provedeno právě proto, že tržní podíl nebyl vysoký a my jsme na žalobu nereagovali.
Antidumpingové opatření bude mít jistě určitý dopad na krátkodobý vývoz spojovacích prvků z mé země, ale vzhledem k průmyslovému rozsahu a profesionalitě čínských spojovacích prvků, pokud vývozci reagují na žalobu ve skupině, aktivně spolupracují s ministerstvem obchodu a průmyslovými komorami a udržují úzký kontakt, dovozci a distributoři spojovacích prvků na všech úrovních v EU je aktivně přesvědčují, že antidumpingové opatření EU týkající se spojovacích prvků vyvážených do Číny bude mít pozitivní dopad.
Pan Ye ze společnosti Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd. uvedl: „Naše společnost se zabývá především rozpínacími šrouby, jako jsou pouzdrové gekony, gekony pro opravy automobilů, gekony s vnitřním nuceným uchycením, duté gekony a těžké gekony. Obecně naše produkty nespadají do rozsahu působnosti této doby, ale konkrétní původní podrobnosti o tom, jak je implementována EU, nejsou zcela jasné, protože některé produkty obsahují také podložky a šrouby a není známo, zda je třeba je samostatně schvalovat (nebo zda se nejedná o samostatnou kategorii). Zeptal jsem se některých evropských zákazníků společnosti a všichni uvedli, že dopad nebyl významný. Koneckonců, co se týče kategorií produktů, zabýváme se malým počtem produktů.“
Vedoucí společnosti zabývající se vývozem spojovacích prvků v Jiaxingu uvedl, že vzhledem k tomu, že mnoho produktů společnosti se vyváží do EU, jsme tímto incidentem obzvláště znepokojeni. Zjistili jsme však, že v seznamu dalších družstevních společností uvedených v příloze oznámení EU se kromě továren na spojovací prvky nacházejí i některé obchodní společnosti. Společnosti s vyššími daňovými sazbami si mohou i nadále udržovat evropské exportní trhy vývozem jménem respondentských společností s nižšími daňovými sazbami, čímž snižují ztráty.
Sestra Jin zde také uvádí několik návrhů:
1. Snížit koncentraci exportu a diverzifikovat trh. V minulosti exportu spojovacích prvků z mé země dominovala Evropa a Spojené státy, ale po častých antidumpingových opatřeních v posledních letech si domácí společnosti vyrábějící spojovací prvky uvědomily, že „dát všechna vejce do jednoho košíku“ není moudrý krok, a začaly zkoumat jihovýchodní Asii, Indii a další širší rozvíjející se trhy a vědomě snižovat podíl exportu do Evropy a Spojených států.
Zároveň mnoho společností zabývajících se spojovacími prvky nyní energicky rozvíjí domácí prodej a snaží se zmírnit tlak zámořského exportu prostřednictvím působení domácího trhu. Země nedávno zavedla novou politiku na stimulaci domácí poptávky, která bude mít také velký vliv na poptávku na trhu se spojovacími prvky. Domácí podniky proto nemohou vkládat všechny své bohatství na mezinárodní trh a příliš se spoléhat na evropské a americké trhy. V současné fázi může být moudrý krok „uvnitř i venku“.
2. Podporovat sortiment střední a vyšší třídy produktů a urychlit modernizaci průmyslové struktury. Vzhledem k tomu, že čínský průmysl spojovacích prvků je odvětvím náročným na pracovní sílu a přidaná hodnota exportních produktů je nízká, může v budoucnu dojít k větším obchodním třenicím, pokud se nezlepší technický obsah. Proto je vzhledem ke stále silnější konkurenci ze strany mezinárodních protějšků nezbytné, aby se čínské podniky zabývající se spojovacími prvky nadále stabilně rozvíjely, strukturálně se přizpůsobovaly, nezávisle inovovaly a transformovaly modely hospodářského růstu. Čínský průmysl spojovacích prvků by měl co nejdříve dosáhnout transformace z odvětví s nízkou přidanou hodnotou na odvětví s vysokou přidanou hodnotou, ze standardních dílů na nestandardní speciální tvarované díly a usilovat o větší zaměření na spojovací prvky pro automobily, letectví, jadernou energii atd. Výzkum, vývoj a propagace vysoce kvalitních a vysoce pevných spojovacích prvků. To je klíčem ke zvýšení konkurenceschopnosti podniků a k zamezení zdržování se „nízkými cenami“ a „dumpingu“. V současné době mnoho domácích podniků zabývajících se spojovacími prvky vstoupilo do specializovaných odvětví a dosáhlo určitého úspěchu.
3. Podniky a průmyslová sdružení by měly vertikálně i horizontálně spolupracovat, aktivně usilovat o podporu národní politiky a společně se bránit protekcionismu v mezinárodním obchodě. Z dlouhodobého hlediska strategická politika země rozhodně ovlivní rozvoj celého odvětví, zejména boj proti protekcionismu v mezinárodním obchodě, nemluvě o silné podpoře země. Zároveň musí průmyslová sdružení a podniky společně podporovat rozvoj odvětví. Je velmi důležité posílit spolupráci mezi podniky, posílit rozvoj a růst průmyslových sdružení a pomoci podnikům v boji proti různým mezinárodním soudním sporům. Mezinárodní obchodní protekcionismus, jako je antidumping a antidumping ze strany samotných společností, je však obvykle odsouzen k slabosti a bezmocnosti. V současné době má „politická pomoc“ a „pomoc sdružení“ ještě dlouhou cestu před sebou a je třeba prozkoumat a překonat mnoho úkolů jeden po druhém, jako jsou politiky ochrany duševního vlastnictví, průmyslové normy a standardy pro spojovací prvky a společné platformy pro technologický výzkum a vývoj, obchodní spory atd.
4. Rozvíjet více trhů s cílem rozšířit „kruh přátel“. Z pohledu šíře prostoru by se podniky měly zaměřit na domácí i zahraniční trhy, položit základy pro externí expanzi na základě domácí poptávky po vysoce kvalitních produktech a službách a aktivně zkoumat mezinárodní trh s cílem usilovat o pokrok a zároveň udržovat stabilitu. Na druhou stranu se doporučuje, aby podniky optimalizovaly strukturu mezinárodního trhu s vývozem zahraničního obchodu, změnily situaci, kdy se podniky umisťují pouze na jednom zahraničním trhu, a provedly strukturování více zahraničních trhů, aby se snížilo riziko země spojené s vývozem zahraničního obchodu.
5. Zlepšit technický obsah a kvalitu produktů a služeb. Z hlediska prostoru by podniky měly urychlit transformaci a modernizaci, přidat více nových možností, nejen produkty nižší třídy, které byly v minulosti k dispozici, otevřít více nových oblastí a kultivovat a vytvářet nové výhody v mezinárodní obchodní konkurenci. Pokud podnik zvládne klíčové technologie v klíčových oblastech, což pomůže budovat konkurenceschopnost produktů, bude snazší pochopit cenovou sílu produktů a poté bude moci efektivně reagovat na zvyšování cel na produkty v Evropě, Spojených státech a dalších zemích. Podniky by měly zvýšit investice do technologií, zlepšit konkurenceschopnost produktů a získat více objednávek prostřednictvím modernizace produktů.
6. Propojení mezi konkurenty posiluje důvěru. Některá průmyslová sdružení poukázala na to, že odvětví spojovacích prostředků je v současné době pod velkým tlakem a Evropa a Spojené státy uvalily na čínské společnosti vysoká cla, ale nebojte se, naše domácí ceny spojovacích prostředků stále mají výhody. To znamená, že konkurenti se navzájem ničí a konkurenti se musí sjednotit, aby zajistili kvalitu. To je lepší způsob, jak se vypořádat s obchodními válkami.
7. Všechny společnosti zabývající se spojovacími prvky by měly posílit komunikaci s obchodními sdruženími. Včas získávat včasné varovné informace o „záruce dva proti jednomu“ a dobře předcházet rizikům na exportním trhu.
8. Posílit mezinárodní výměnu a komunikaci. Aktivně spolupracovat se zahraničními dovozci, následnými uživateli a spotřebiteli s cílem snížit tlak na ochranu obchodu. Kromě toho využít čas k modernizaci produktů a odvětví, postupně přecházet z komparativních výhod na výhody konkurenční a využívat export navazujících strojírenských a dalších odvětví k podpoře produktů společnosti. Je to také rozumný způsob, jak se vyhnout obchodním třenicím a snížit současné ztráty.
Mezi výrobky, kterých se tento antidumpingový případ týká, patří: některé ocelové spojovací prvky (s výjimkou nerezové oceli), a to: vruty do dřeva (s výjimkou vrutů do latě), samořezné šrouby, ostatní šrouby a svorníky s hlavou (s maticemi nebo podložkami či bez nich, s výjimkou šroubů a svorníků pro upevnění konstrukčních materiálů železničních tratí) a podložky.
Dotčené celní kódy: kódy KN 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (kódy TARIC 7318 1595 19 a 7318 8) 7318 21 00 (TariccoDes 7318 21 00 31, 7318 21 0039, 7318 21 00 95) a EX7318 22 00 (kódy Taric 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22) 0095 a 7318 2200 98).
Čas zveřejnění: 9. března 2022
