Ngày 17 tháng 2 năm 2022, Ủy ban Châu Âu đã ban hành thông báo cuối cùng cho thấy quyết định cuối cùng về việc áp thuế chống bán phá giá đối với các loại ốc vít thép có nguồn gốc từ Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc là từ 22,1% đến 86,5%, phù hợp với kết quả đã công bố vào tháng 12 năm ngoái. Trong đó, Jiangsu Yongyi chiếm 22,1%, Ningbo Jinding 46,1%, Wenzhou Junhao 48,8%, các công ty khác có phản hồi chiếm 39,6%, và các công ty không phản hồi chiếm 86,5%. Nghị định này sẽ có hiệu lực vào ngày sau ngày công bố.
Jin Meizi phát hiện ra rằng không phải tất cả các sản phẩm phụ kiện lắp ráp liên quan trong vụ việc này đều không bao gồm đai ốc và đinh tán thép. Vui lòng tham khảo phần cuối bài viết này để biết các sản phẩm cụ thể liên quan và mã hải quan.
Các nhà xuất khẩu ốc vít Trung Quốc đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ và kiên quyết chống lại hành động chống bán phá giá này.
Theo số liệu thống kê hải quan của EU, năm 2020, EU đã nhập khẩu 643.308 tấn ốc vít từ Trung Quốc đại lục, với giá trị nhập khẩu là 1.125.522.464 euro, trở thành nguồn nhập khẩu ốc vít lớn nhất của EU. Việc EU áp thuế chống bán phá giá cao đối với nước tôi chắc chắn sẽ gây ảnh hưởng lớn đến các doanh nghiệp trong nước xuất khẩu sang thị trường EU.
Các nhà xuất khẩu ốc vít trong nước phản ứng như thế nào?
Nhìn vào vụ kiện chống bán phá giá gần đây nhất của EU, để đối phó với mức thuế chống bán phá giá cao của EU, một số công ty xuất khẩu đã mạo hiểm vận chuyển các sản phẩm ốc vít sang các nước thứ ba như Malaysia, Thái Lan và các nước khác để trốn thuế. Nước xuất xứ trở thành nước thứ ba.
Theo các nguồn tin trong ngành công nghiệp châu Âu, phương pháp tái xuất khẩu thông qua nước thứ ba nêu trên là bất hợp pháp trong EU. Nếu bị hải quan EU phát hiện, các nhà nhập khẩu EU sẽ phải chịu mức phạt nặng hoặc thậm chí là án tù. Do đó, hầu hết các nhà nhập khẩu EU có ý thức hơn đều không chấp nhận hình thức vận chuyển quá cảnh qua nước thứ ba này, do EU giám sát chặt chẽ hoạt động vận chuyển quá cảnh.
Vậy, trước biện pháp chống bán phá giá của EU, các nhà xuất khẩu trong nước nghĩ gì? Họ sẽ phản ứng ra sao?
Jin Meizi đã phỏng vấn một số người trong ngành.
Ông Zhou, giám đốc Công ty TNHH Phụ tùng Tiêu chuẩn Zhejiang Haiyan Zhengmao, cho biết: "Công ty chúng tôi chuyên sản xuất các loại ốc vít, chủ yếu là ốc vít máy và ốc vít tự khóa tam giác. Thị trường EU chiếm 35% thị trường xuất khẩu của chúng tôi. Lần này, chúng tôi đã tham gia vào phản ứng chống bán phá giá của EU và cuối cùng đã đạt được mức thuế ưu đãi hơn là 39,6%. Kinh nghiệm nhiều năm trong thương mại quốc tế cho chúng tôi thấy rằng khi gặp phải các cuộc điều tra chống bán phá giá của nước ngoài, các doanh nghiệp xuất khẩu phải chú ý và tích cực tham gia phản ứng với vụ kiện."
Ông Zhou Qun, phó tổng giám đốc Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Zhejiang Minmetals Huitong, cho biết: Sản phẩm xuất khẩu chính của công ty chúng tôi là các loại ốc vít thông dụng và các bộ phận phi tiêu chuẩn, thị trường chính bao gồm Bắc Mỹ, Trung và Nam Mỹ và Liên minh Châu Âu, trong đó xuất khẩu sang Liên minh Châu Âu chiếm chưa đến 10%. Trong cuộc điều tra chống bán phá giá đầu tiên của EU, thị phần của công ty chúng tôi tại châu Âu đã bị ảnh hưởng nghiêm trọng do phản ứng bất lợi đối với vụ kiện. Cuộc điều tra chống bán phá giá lần này chính xác là do thị phần không cao và chúng tôi không phản hồi lại vụ kiện.
Việc chống bán phá giá chắc chắn sẽ có tác động nhất định đến xuất khẩu ốc vít của nước ta trong ngắn hạn, nhưng xét đến quy mô công nghiệp và tính chuyên nghiệp của ngành sản xuất ốc vít nói chung của Trung Quốc, miễn là các nhà xuất khẩu cùng nhau phản ứng với vụ kiện, tích cực hợp tác với Bộ Thương mại và các phòng thương mại ngành, đồng thời giữ liên lạc chặt chẽ với các nhà nhập khẩu và phân phối ốc vít ở mọi cấp độ tại EU. Chúng tôi đã tích cực thuyết phục họ rằng việc EU chống bán phá giá ốc vít xuất khẩu sang Trung Quốc sẽ có tác động tích cực.
Ông Ye của Công ty TNHH Công nghiệp Phần cứng Yuyao Yuxin cho biết: "Công ty chúng tôi chủ yếu kinh doanh các loại bu lông nở như bu lông nở vỏ, bu lông nở sửa chữa ô tô, bu lông nở ép trong, bu lông nở rỗng và bu lông nở chịu tải nặng. Nhìn chung, sản phẩm của chúng tôi không thuộc phạm vi quy định lần này, nhưng chi tiết cụ thể về cách EU thực hiện vẫn chưa rõ ràng, vì một số sản phẩm còn bao gồm cả vòng đệm và bu lông, không biết có cần phải xin phép riêng hay không (hoặc có nên phân loại riêng hay không). Tôi đã hỏi một số khách hàng châu Âu của công ty, và tất cả đều cho rằng tác động không đáng kể. Xét cho cùng, về chủng loại sản phẩm, chúng tôi chỉ kinh doanh một số lượng nhỏ sản phẩm."
Người phụ trách một công ty xuất khẩu ốc vít ở Gia Hưng cho biết, vì nhiều sản phẩm của công ty được xuất khẩu sang EU, nên chúng tôi cũng đặc biệt quan tâm đến vụ việc này. Tuy nhiên, chúng tôi phát hiện ra rằng trong danh sách các công ty hợp tác khác được liệt kê trong phụ lục của thông báo EU, ngoài các nhà máy sản xuất ốc vít, còn có một số công ty thương mại. Các công ty có mức thuế suất cao hơn có thể tiếp tục duy trì thị trường xuất khẩu châu Âu bằng cách xuất khẩu dưới tên của các công ty bị điều tra có mức thuế suất thấp hơn, từ đó giảm thiểu thiệt hại.
Ở đây, chị Jin cũng đưa ra một số gợi ý:
1. Giảm sự tập trung xuất khẩu và đa dạng hóa thị trường. Trước đây, xuất khẩu ốc vít của nước ta chủ yếu hướng vào châu Âu và Hoa Kỳ, nhưng sau những lần bị chống bán phá giá trong những năm gần đây, các công ty sản xuất ốc vít trong nước nhận ra rằng “bỏ tất cả trứng vào một giỏ” không phải là một quyết định khôn ngoan, và bắt đầu tìm kiếm thị trường Đông Nam Á, Ấn Độ và các thị trường mới nổi rộng lớn hơn khác, đồng thời chủ động giảm tỷ lệ xuất khẩu sang châu Âu và Hoa Kỳ.
Đồng thời, nhiều công ty sản xuất ốc vít hiện đang tích cực phát triển doanh số bán hàng trong nước, nỗ lực giảm bớt áp lực xuất khẩu ra nước ngoài thông qua sức hút của thị trường nội địa. Gần đây, đất nước đã ban hành các chính sách mới nhằm kích thích nhu cầu trong nước, điều này cũng sẽ có tác động tích cực đến nhu cầu thị trường ốc vít. Do đó, các doanh nghiệp trong nước không thể dồn hết nguồn lực vào thị trường quốc tế và quá phụ thuộc vào thị trường châu Âu và Mỹ. Từ giai đoạn hiện tại, chiến lược “cả trong và ngoài nước” có thể là một bước đi khôn ngoan.
2. Thúc đẩy dòng sản phẩm trung và cao cấp, đồng thời đẩy nhanh quá trình nâng cấp cơ cấu công nghiệp. Do ngành công nghiệp sản xuất ốc vít của Trung Quốc là ngành thâm dụng lao động và giá trị gia tăng của sản phẩm xuất khẩu thấp, nếu không nâng cao hàm lượng kỹ thuật, có thể sẽ xảy ra nhiều xung đột thương mại hơn trong tương lai. Do đó, trước sự cạnh tranh ngày càng gay gắt từ các đối thủ quốc tế, các doanh nghiệp sản xuất ốc vít của Trung Quốc cần tiếp tục phát triển ổn định, điều chỉnh cơ cấu, đổi mới độc lập và chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế. Ngành công nghiệp sản xuất ốc vít của Trung Quốc cần sớm chuyển đổi từ giá trị gia tăng thấp sang giá trị gia tăng cao, từ các bộ phận tiêu chuẩn sang các bộ phận hình dạng đặc biệt phi tiêu chuẩn, và nỗ lực tăng cường tập trung vào nghiên cứu và phát triển, quảng bá các loại ốc vít cao cấp, cường độ cao cho ô tô, hàng không, năng lượng hạt nhân, v.v. Đây là chìa khóa để nâng cao năng lực cạnh tranh cốt lõi của doanh nghiệp và tránh bị kìm hãm bởi “giá thấp” và “bán phá giá”. Hiện nay, nhiều doanh nghiệp sản xuất ốc vít trong nước đã tham gia vào các ngành công nghiệp đặc biệt và đạt được một số thành công.
3. Các doanh nghiệp và hiệp hội ngành nghề cần hợp tác theo chiều dọc và chiều ngang, tích cực tìm kiếm sự hỗ trợ chính sách của nhà nước và cùng nhau chống lại chủ nghĩa bảo hộ thương mại quốc tế. Về lâu dài, các chính sách chiến lược của quốc gia chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến sự phát triển của toàn ngành, đặc biệt là cuộc chiến chống chủ nghĩa bảo hộ thương mại quốc tế, chưa kể đến sự hậu thuẫn mạnh mẽ của nhà nước. Đồng thời, sự phát triển của ngành cần được thúc đẩy chung bởi các hiệp hội ngành nghề và doanh nghiệp. Việc tăng cường hợp tác giữa các doanh nghiệp, củng cố sự phát triển và tăng trưởng của các hiệp hội ngành nghề và hỗ trợ doanh nghiệp chống lại các vụ kiện quốc tế là rất cần thiết. Tuy nhiên, chủ nghĩa bảo hộ thương mại quốc tế như chống bán phá giá và chống phá giá do các doanh nghiệp đơn lẻ thực hiện thường yếu và không hiệu quả. Hiện nay, “hỗ trợ chính sách” và “hỗ trợ hiệp hội” vẫn còn một chặng đường dài phía trước, và nhiều nhiệm vụ cần được tìm hiểu và vượt qua từng bước, chẳng hạn như chính sách bảo vệ sở hữu trí tuệ, quy chuẩn ngành và tiêu chuẩn phụ kiện, nền tảng nghiên cứu và phát triển công nghệ chung, kiện tụng thương mại, v.v.
4. Phát triển nhiều thị trường để mở rộng “vòng tròn bạn bè”. Từ góc độ phạm vi hoạt động, doanh nghiệp nên chú trọng cả thị trường trong nước và quốc tế, xây dựng nền tảng mở rộng ra nước ngoài dựa trên nhu cầu trong nước đối với các sản phẩm và dịch vụ chất lượng cao, đồng thời chủ động tìm kiếm thị trường quốc tế với phương châm tìm kiếm sự tiến bộ mà vẫn duy trì ổn định. Mặt khác, khuyến nghị doanh nghiệp tối ưu hóa cơ cấu thị trường quốc tế của xuất khẩu thương mại, thay đổi tình trạng chỉ tập trung vào một thị trường nước ngoài duy nhất, và thực hiện bố trí nhiều thị trường nước ngoài để giảm thiểu rủi ro quốc gia trong xuất khẩu thương mại.
5. Nâng cao hàm lượng kỹ thuật và chất lượng sản phẩm, dịch vụ. Xét về khía cạnh không gian, các doanh nghiệp cần đẩy nhanh quá trình chuyển đổi và nâng cấp, bổ sung thêm nhiều lựa chọn mới, không chỉ dừng lại ở các sản phẩm cấp thấp như trước đây, mà cần mở rộng thêm nhiều lĩnh vực mới, trau dồi và tạo dựng lợi thế cạnh tranh mới trong thương mại quốc tế. Nếu doanh nghiệp nắm vững các công nghệ cốt lõi trong các lĩnh vực trọng điểm, điều này sẽ giúp xây dựng năng lực cạnh tranh cốt lõi của sản phẩm, từ đó dễ dàng nắm bắt được sức mạnh định giá sản phẩm và có thể ứng phó hiệu quả với việc tăng thuế quan đối với sản phẩm tại châu Âu, Mỹ và các nước khác. Doanh nghiệp nên tăng cường đầu tư vào công nghệ, nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm và thu hút thêm đơn đặt hàng thông qua việc nâng cấp sản phẩm.
6. Sự kết nối giữa các doanh nghiệp cùng ngành giúp tăng cường niềm tin. Một số hiệp hội ngành nghề chỉ ra rằng ngành công nghiệp sản xuất ốc vít hiện đang chịu áp lực rất lớn, châu Âu và Hoa Kỳ đã áp đặt thuế quan cao đối với các công ty Trung Quốc, nhưng đừng lo lắng, giá ốc vít trong nước của chúng ta vẫn có lợi thế. Điều đó có nghĩa là, các doanh nghiệp cùng ngành đang cạnh tranh khốc liệt, và các doanh nghiệp cần đoàn kết với nhau để đảm bảo chất lượng. Đây là cách tốt hơn để đối phó với chiến tranh thương mại.
7. Tất cả các công ty sản xuất ốc vít cần tăng cường liên lạc với các hiệp hội doanh nghiệp. Nắm bắt kịp thời thông tin cảnh báo sớm về “bảo hành hai chống một”, và làm tốt công tác phòng ngừa rủi ro tại thị trường xuất khẩu.
8. Tăng cường giao lưu và liên lạc quốc tế. Chủ động hợp tác với các nhà nhập khẩu nước ngoài, người sử dụng và người tiêu dùng ở khâu cuối chuỗi cung ứng để giảm áp lực bảo hộ thương mại. Bên cạnh đó, nắm bắt thời cơ để nâng cấp sản phẩm và ngành nghề, từng bước chuyển đổi từ lợi thế so sánh sang lợi thế cạnh tranh, và sử dụng xuất khẩu của các ngành sản xuất máy móc và các ngành khác ở khâu cuối chuỗi cung ứng để thúc đẩy sản phẩm của công ty. Đây cũng là một cách hợp lý để tránh xung đột thương mại và giảm thiểu thiệt hại hiện nay.
Các sản phẩm liên quan đến vụ kiện chống bán phá giá này bao gồm: một số loại ốc vít bằng thép (trừ thép không gỉ), cụ thể là: ốc vít gỗ (trừ ốc vít lục giác), ốc vít tự ren, các loại ốc vít và bu lông đầu khác (có hoặc không có đai ốc hoặc vòng đệm, nhưng không bao gồm ốc vít và bu lông dùng để cố định vật liệu xây dựng đường ray xe lửa) và vòng đệm.
Các mã hải quan liên quan: Mã CN 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 731815 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (mã TARIC 7318 1595 19 và 7318 8) 7318 21 00 (mã TARIC 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95) và EX7318 22 00 (mã TARIC 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22 0095 và 7318 2200 98).
Thời gian đăng bài: 09/03/2022
