สหภาพยุโรปกำลังเล่นนโยบายต่อต้านการทุ่มตลาดอีกครั้ง! ผู้ส่งออกอุปกรณ์ยึดติดควรตอบสนองอย่างไร?

เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2022 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ออกประกาศขั้นสุดท้ายซึ่งแสดงให้เห็นว่าการตัดสินใจขั้นสุดท้ายในการจัดเก็บภาษีการทุ่มตลาดสำหรับตัวยึดเหล็กที่มาจากสาธารณรัฐประชาชนจีนอยู่ที่ 22.1%-86.5% ซึ่งสอดคล้องกับผลที่ประกาศเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว ในจำนวนนี้ Jiangsu Yongyi คิดเป็น 22.1%, Ningbo Jinding 46.1%, Wenzhou Junhao 48.8%, บริษัทอื่นๆ ที่ตอบสนอง 39.6% และบริษัทอื่นๆ ที่ไม่ตอบสนอง 86.5% พระราชกฤษฎีกานี้จะมีผลบังคับใช้ในวันถัดจากการประกาศ

จินเหมยจื่อพบว่าผลิตภัณฑ์ยึดที่เกี่ยวข้องในกรณีนี้ไม่ได้รวมถึงน็อตและหมุดย้ำเหล็กทั้งหมด โปรดดูรายละเอียดผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องและรหัสศุลกากรที่ส่วนท้ายของบทความนี้

สำหรับการต่อต้านการทุ่มตลาดครั้งนี้ ผู้ส่งออกผลิตภัณฑ์ยึดติดของจีนได้แสดงการประท้วงอย่างแข็งกร้าวและคัดค้านอย่างหนักแน่น

ตามสถิติศุลกากรของสหภาพยุโรป ในปี 2020 สหภาพยุโรปนำเข้าอุปกรณ์ยึด 643,308 ตันจากจีนแผ่นดินใหญ่ มูลค่าการนำเข้า 1,125,522,464 ยูโร ทำให้เป็นแหล่งนำเข้าอุปกรณ์ยึดที่ใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป สหภาพยุโรปเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสูงจากประเทศของฉัน ซึ่งน่าจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อบริษัทในประเทศที่ส่งออกไปยังตลาดสหภาพยุโรป

ผู้ส่งออกอุปกรณ์ยึดติดในประเทศตอบสนองอย่างไร?

เมื่อพิจารณาคดีต่อต้านการทุ่มตลาดครั้งล่าสุดของสหภาพยุโรป บริษัทผู้ส่งออกบางรายเสี่ยงและส่งสินค้าประเภทตัวยึดไปยังประเทศที่สาม เช่น มาเลเซีย ไทย และประเทศอื่นๆ ด้วยวิธีเลี่ยงภาษีเพื่อป้องกันการทุ่มตลาด เพื่อรับมือกับภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดที่สูงของสหภาพยุโรป ประเทศต้นทางจึงกลายเป็นประเทศที่สาม

ตามแหล่งข้อมูลในอุตสาหกรรมของยุโรป วิธีการส่งออกซ้ำผ่านประเทศที่สามที่กล่าวถึงข้างต้นถือเป็นสิ่งผิดกฎหมายในสหภาพยุโรป หากศุลกากรของสหภาพยุโรปตรวจพบ ผู้นำเข้าของสหภาพยุโรปจะต้องถูกปรับเป็นเงินจำนวนมากหรืออาจถึงขั้นจำคุก ดังนั้น ผู้นำเข้าของสหภาพยุโรปส่วนใหญ่ที่มีจิตสำนึกในเรื่องนี้จึงไม่ยอมรับวิธีการขนส่งผ่านประเทศที่สามนี้ เนื่องจากสหภาพยุโรปได้ตรวจสอบการขนส่งอย่างเข้มงวด

แล้วเมื่อเผชิญกับมาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดของสหภาพยุโรป ผู้ส่งออกในประเทศคิดอย่างไร และจะตอบสนองอย่างไร?

จินเหมยจื่อสัมภาษณ์คนบางคนในอุตสาหกรรม

ผู้จัดการโจวของ Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd. กล่าวว่า: บริษัทของเรามีความเชี่ยวชาญในการผลิตตัวยึดต่างๆ โดยหลักๆ แล้วคือสกรูเครื่องจักรและสกรูสามเหลี่ยมแบบล็อคอัตโนมัติ ตลาดสหภาพยุโรปคิดเป็น 35% ของตลาดส่งออกของเรา ในครั้งนี้ เราได้เข้าร่วมในการตอบสนองการทุ่มตลาดของสหภาพยุโรป และในที่สุดก็ได้รับอัตราภาษีที่เอื้ออำนวยมากขึ้นที่ 39.6% ประสบการณ์หลายปีในการค้าต่างประเทศบอกเราว่าเมื่อเผชิญกับการสอบสวนการทุ่มตลาดจากต่างประเทศ บริษัทส่งออกต้องใส่ใจและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการตอบสนองต่อคดีความ

โจว คุน รองผู้จัดการทั่วไปของ Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd. ชี้ให้เห็นว่า ผลิตภัณฑ์ส่งออกหลักของบริษัทของเราคือตัวยึดทั่วไปและชิ้นส่วนที่ไม่ได้มาตรฐาน และตลาดหลักได้แก่ อเมริกาเหนือ อเมริกากลางและอเมริกาใต้ และสหภาพยุโรป ซึ่งการส่งออกไปยังสหภาพยุโรปคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 10% ในระหว่างการสอบสวนการทุ่มตลาดครั้งแรกของสหภาพยุโรป ส่วนแบ่งการตลาดของบริษัทเราในยุโรปได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงเนื่องจากการตอบสนองที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการฟ้องร้อง การสอบสวนการทุ่มตลาดในครั้งนี้เป็นเพราะส่วนแบ่งการตลาดไม่สูง และเราไม่ได้ตอบสนองต่อการฟ้องร้อง

การต่อต้านการทุ่มตลาดย่อมมีผลกระทบในระดับหนึ่งต่อการส่งออกสินค้ายึดติดในระยะสั้นของประเทศ แต่เมื่อพิจารณาจากขนาดอุตสาหกรรมและความเป็นมืออาชีพของผู้ยึดติดทั่วไปของจีน ตราบใดที่ผู้ส่งออกตอบสนองต่อคดีความเป็นกลุ่ม ให้ความร่วมมืออย่างแข็งขันกับกระทรวงพาณิชย์และหอการค้าอุตสาหกรรม และติดต่อสื่อสารอย่างใกล้ชิด ผู้นำเข้าและผู้จัดจำหน่ายสินค้ายึดติดทุกระดับในสหภาพยุโรปได้พยายามโน้มน้าวพวกเขาอย่างแข็งขันว่าการต่อต้านการทุ่มตลาดสินค้ายึดติดที่ส่งออกไปยังจีนของสหภาพยุโรปจะส่งผลดี

นายเย่แห่งบริษัท Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd. กล่าวว่า: บริษัทของเราจัดการกับสลักเกลียวขยายเป็นหลัก เช่น ปลอกหุ้ม สลักเกลียวซ่อมรถ สลักเกลียวบังคับภายใน สลักเกลียวกลวง และสลักเกลียวหนัก โดยทั่วไป ผลิตภัณฑ์ของเราไม่ได้อยู่ในขอบเขตของเวลานี้ แต่รายละเอียดดั้งเดิมที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับวิธีการนำ EU ไปปฏิบัตินั้นไม่ชัดเจนนัก เนื่องจากผลิตภัณฑ์บางอย่างยังรวมถึงแหวนรองและสลักเกลียวด้วย และไม่ทราบว่าจำเป็นต้องดำเนินการแยกกันหรือไม่ (หรือไม่ใช่หมวดหมู่แยกต่างหาก) ฉันถามลูกค้าในยุโรปของบริษัทบางราย และพวกเขาทั้งหมดบอกว่าผลกระทบนั้นไม่สำคัญ ท้ายที่สุดแล้ว ในแง่ของหมวดหมู่ผลิตภัณฑ์ เราเกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์จำนวนเล็กน้อย

ผู้รับผิดชอบบริษัทส่งออกอุปกรณ์ยึดในเจียซิงกล่าวว่า เนื่องจากผลิตภัณฑ์ของบริษัทจำนวนมากถูกส่งออกไปยังสหภาพยุโรป เราจึงกังวลเป็นพิเศษเกี่ยวกับเหตุการณ์นี้ อย่างไรก็ตาม เราพบว่าในรายชื่อบริษัทสหกรณ์อื่นๆ ที่ระบุไว้ในภาคผนวกของประกาศสหภาพยุโรป นอกจากโรงงานผลิตอุปกรณ์ยึดแล้ว ยังมีบริษัทการค้าบางแห่งด้วย บริษัทที่มีอัตราภาษีสูงอาจยังคงรักษาตลาดส่งออกในยุโรปต่อไปได้โดยการส่งออกในนามของบริษัทที่ตอบแบบสอบถามที่มีอัตราภาษีต่ำกว่า ซึ่งจะช่วยลดการสูญเสีย

ที่นี่ซิสเตอร์จินยังให้ข้อเสนอแนะบางประการ:

1. ลดความเข้มข้นในการส่งออกและกระจายตลาด ในอดีต การส่งออกเครื่องยึดของประเทศของฉันถูกครอบงำโดยยุโรปและสหรัฐอเมริกา แต่หลังจากมีการต่อต้านการทุ่มตลาดบ่อยครั้งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทเครื่องยึดในประเทศก็ตระหนักว่าการ "เอาไข่ทั้งหมดใส่ตะกร้าเดียวกัน" ไม่ใช่การเคลื่อนไหวที่ชาญฉลาด และเริ่มสำรวจเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อินเดีย รัสเซีย และตลาดเกิดใหม่อื่นๆ ที่กว้างขึ้น และลดสัดส่วนการส่งออกไปยังยุโรปและสหรัฐอเมริกาอย่างมีสติ

ในขณะเดียวกัน บริษัทผลิตอุปกรณ์ยึดจำนวนมากกำลังพัฒนาการขายในประเทศอย่างแข็งขัน โดยพยายามลดแรงกดดันจากการส่งออกต่างประเทศผ่านแรงดึงดูดของตลาดในประเทศ ล่าสุด ประเทศได้เปิดตัวนโยบายใหม่เพื่อกระตุ้นอุปสงค์ในประเทศ ซึ่งจะส่งผลดีต่ออุปสงค์ของตลาดอุปกรณ์ยึดอย่างมาก ดังนั้น บริษัทในประเทศไม่สามารถนำสมบัติทั้งหมดไปไว้ที่ตลาดต่างประเทศและพึ่งพาตลาดยุโรปและอเมริกามากเกินไปได้ จากเวทีปัจจุบัน "ทั้งภายในและภายนอก" อาจเป็นการเคลื่อนไหวที่ชาญฉลาด

2. ส่งเสริมสายผลิตภัณฑ์ระดับกลางถึงระดับสูงและเร่งยกระดับโครงสร้างอุตสาหกรรม เนื่องจากอุตสาหกรรมตัวยึดของจีนเป็นอุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานเข้มข้นและมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ส่งออกต่ำ หากเนื้อหาทางเทคนิคไม่ได้รับการปรับปรุง อาจเกิดการเสียดสีทางการค้ามากขึ้นในอนาคต ดังนั้น เมื่อเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นจากคู่ค้าระหว่างประเทศ จึงจำเป็นที่บริษัทตัวยึดของจีนจะต้องพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ปรับโครงสร้าง สร้างสรรค์นวัตกรรมอิสระ และเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมตัวยึดของจีนควรตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงจากมูลค่าเพิ่มต่ำเป็นมูลค่าเพิ่มสูง จากชิ้นส่วนมาตรฐานเป็นชิ้นส่วนรูปทรงพิเศษที่ไม่ได้มาตรฐานโดยเร็วที่สุด และพยายามเพิ่มความสนใจไปที่ตัวยึดยานยนต์ ตัวยึดเครื่องบิน ตัวยึดพลังงานนิวเคลียร์ เป็นต้น การวิจัยและพัฒนาและส่งเสริมตัวยึดที่มีความแข็งแรงสูงระดับไฮเอนด์ นี่คือกุญแจสำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันหลักของบริษัทและหลีกเลี่ยงการถูกกักขังใน "ราคาต่ำ" และ "ถูกทุ่มตลาด" ในปัจจุบันผู้ประกอบการอุปกรณ์ยึดในประเทศจำนวนมากได้เข้าสู่ภาคอุตสาหกรรมเฉพาะและประสบความสำเร็จมาบ้างแล้ว

3. วิสาหกิจและสมาคมอุตสาหกรรมควรร่วมมือกันทั้งในแนวตั้งและแนวนอน แสวงหาการสนับสนุนนโยบายระดับชาติอย่างแข็งขัน และร่วมกันต่อต้านการกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศ จากมุมมองระยะยาว นโยบายเชิงกลยุทธ์ของประเทศจะส่งผลต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมทั้งหมดอย่างแน่นอน โดยเฉพาะการต่อสู้กับการกีดกันทางการค้าระหว่างประเทศ ไม่ต้องพูดถึงการสนับสนุนที่แข็งแกร่งของประเทศ ในเวลาเดียวกัน การพัฒนาอุตสาหกรรมจะต้องได้รับการส่งเสริมร่วมกันโดยสมาคมอุตสาหกรรมและวิสาหกิจ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจ เสริมสร้างการพัฒนาและการเติบโตของสมาคมอุตสาหกรรม และช่วยเหลือวิสาหกิจในการต่อสู้กับคดีความระหว่างประเทศต่างๆ อย่างไรก็ตาม การปกป้องการค้าระหว่างประเทศ เช่น การต่อต้านการทุ่มตลาดและการต่อต้านการทุ่มตลาดโดยบริษัทเพียงอย่างเดียว มักจะถูกกำหนดให้อ่อนแอและไม่มีอำนาจ ในปัจจุบัน "ความช่วยเหลือด้านนโยบาย" และ "ความช่วยเหลือจากสมาคม" ยังคงต้องดำเนินต่อไปอีกไกล และงานหลายอย่างจำเป็นต้องได้รับการสำรวจและเอาชนะทีละอย่าง เช่น นโยบายคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญา บรรทัดฐานอุตสาหกรรมและมาตรฐานตัวยึด และแพลตฟอร์มการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีทั่วไป การฟ้องร้องทางการค้า เป็นต้น

4. พัฒนาตลาดที่หลากหลายเพื่อขยาย "วงเพื่อน" จากมุมมองของความกว้างของพื้นที่ องค์กรควรให้ความสำคัญกับตลาดทั้งในและต่างประเทศ วางรากฐานสำหรับการขยายตัวภายนอกโดยอิงตามความต้องการในประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์และบริการที่มีคุณภาพสูง และสำรวจตลาดต่างประเทศอย่างแข็งขันภายใต้โทนของการแสวงหาความก้าวหน้าในขณะที่รักษาเสถียรภาพ ในทางกลับกัน ขอแนะนำให้องค์กรปรับโครงสร้างตลาดระหว่างประเทศสำหรับการส่งออกการค้าต่างประเทศให้เหมาะสม เปลี่ยนสถานการณ์ที่องค์กรปรับใช้เฉพาะในตลาดต่างประเทศเพียงแห่งเดียว และดำเนินการจัดวางตลาดต่างประเทศหลายแห่งเพื่อลดความเสี่ยงของประเทศในการส่งออกการค้าต่างประเทศ

5. ปรับปรุงเนื้อหาทางเทคนิคและคุณภาพผลิตภัณฑ์ของผลิตภัณฑ์และบริการ จากมุมมองของพื้นที่ องค์กรควรเร่งการเปลี่ยนแปลงและการอัพเกรด เพิ่มตัวเลือกใหม่ ๆ ไม่ใช่แค่ผลิตภัณฑ์ระดับล่างในอดีต เปิดสาขาใหม่ ๆ มากขึ้น และปลูกฝังและสร้างข้อได้เปรียบใหม่ ๆ ในการแข่งขันการค้าระหว่างประเทศ หากองค์กรมีความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีหลักในพื้นที่สำคัญ ซึ่งจะช่วยสร้างความสามารถในการแข่งขันหลักของผลิตภัณฑ์ ก็จะเข้าใจอำนาจด้านราคาของผลิตภัณฑ์ได้ง่ายขึ้น และสามารถตอบสนองต่อการเพิ่มขึ้นของภาษีศุลกากรของผลิตภัณฑ์ในยุโรปและสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ องค์กรควรเพิ่มการลงทุนด้านเทคโนโลยี ปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ และรับคำสั่งซื้อมากขึ้นผ่านการอัพเกรดผลิตภัณฑ์

6. การเชื่อมโยงกันระหว่างผู้ผลิตรายอื่นช่วยเพิ่มความเชื่อมั่น สมาคมอุตสาหกรรมบางแห่งชี้ให้เห็นว่าอุตสาหกรรมตัวยึดกำลังอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างหนักในขณะนี้ และยุโรปและสหรัฐอเมริกาได้กำหนดภาษีศุลกากรสูงกับบริษัทจีน แต่ไม่ต้องกังวล ราคาตัวยึดในประเทศของเรายังคงมีข้อได้เปรียบ นั่นคือ ผู้ผลิตรายอื่นจะฆ่ากันเอง และผู้ผลิตรายอื่นจะต้องร่วมมือกันเพื่อให้แน่ใจว่ามีคุณภาพ นี่เป็นวิธีที่ดีกว่าในการจัดการกับสงครามการค้า

7. บริษัทผู้ผลิตอุปกรณ์ยึดทุกรายควรเสริมสร้างการสื่อสารกับสมาคมธุรกิจ รับข้อมูลแจ้งเตือนล่วงหน้าเกี่ยวกับ “การรับประกัน 2 ต่อ 1” อย่างทันท่วงที และทำหน้าที่ป้องกันความเสี่ยงในตลาดส่งออกให้ดี

8. เสริมสร้างการแลกเปลี่ยนและการสื่อสารระหว่างประเทศ ร่วมมือกับผู้นำเข้าต่างประเทศ ผู้ใช้ปลายทาง และผู้บริโภคอย่างแข็งขันเพื่อลดแรงกดดันด้านการคุ้มครองการค้า นอกจากนี้ ให้ใช้เวลาเพื่อปรับปรุงผลิตภัณฑ์และอุตสาหกรรม ค่อยๆ เปลี่ยนจากข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน และใช้การส่งออกเครื่องจักรการผลิตปลายน้ำและอุตสาหกรรมอื่นๆ เพื่อขับเคลื่อนผลิตภัณฑ์ของบริษัท นอกจากนี้ยังเป็นวิธีที่สมเหตุสมผลในการหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางการค้าและลดการสูญเสียในปัจจุบัน

ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องในกรณีต่อต้านการทุ่มตลาดนี้ ได้แก่: ตัวยึดเหล็กบางชนิด (ยกเว้นสแตนเลส) ได้แก่ สกรูยึดไม้ (ยกเว้นสกรูเกลียวปล่อย) สกรูเกลียวปล่อย สกรูหัวจมชนิดอื่นๆ และสลักเกลียว (ไม่ว่าจะมีหรือไม่มีน็อตหรือแหวนรอง แต่ไม่รวมสกรูและสลักเกลียวสำหรับยึดวัสดุก่อสร้างทางรถไฟ) และแหวนรอง

รหัสศุลกากรที่เกี่ยวข้อง: รหัส CN 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 731815 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (รหัส TARIC 7318 1595 19 และ 7318 8) 7318 21 00 (TariccoDes 7318 21 00 31, 7318 21 0039, 7318 21 00 95) และ EX7318 22 00 (รหัส Taric 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22 0095 และ 7318 2200 98)