El 17 de febrero de 2022, la Comisión Europea emitió un comunicado final que indica que la decisión final de imponer un impuesto antidumping a los sujetadores de acero originarios de la República Popular China es del 22,1 % al 86,5 %, lo cual coincide con los resultados anunciados en diciembre del año pasado. Entre ellos, Jiangsu Yongyi representó el 22,1 %, Ningbo Jinding el 46,1 %, Wenzhou Junhao el 48,8 %, otras empresas que respondieron el 39,6 % y otras empresas que no respondieron el 86,5 %. Esta Ordenanza entrará en vigor al día siguiente del anuncio.
Jin Meizi descubrió que no todos los productos de fijación involucrados en este caso incluían tuercas y remaches de acero. Consulte el final de este artículo para conocer los productos específicos involucrados y sus códigos aduaneros.
Ante esta medida antidumping, los exportadores chinos de sujetadores expresaron la más enérgica protesta y firme oposición.
Según las estadísticas aduaneras de la UE, en 2020, la UE importó 643.308 toneladas de elementos de fijación de China continental, con un valor de importación de 1.125.522.464 euros, lo que la convierte en la mayor fuente de importaciones de elementos de fijación de la UE. La UE impone unos derechos antidumping tan elevados a mi país, lo que sin duda tendrá un gran impacto en las empresas nacionales que exportan al mercado de la UE.
¿Cómo responden los exportadores nacionales de sujetadores?
En el último caso antidumping de la UE, para hacer frente a los elevados derechos antidumping de la UE, algunas empresas exportadoras se arriesgaron y enviaron productos de fijación a terceros países, como Malasia, Tailandia y otros, evadiendo el cumplimiento de las normas. El país de origen se convierte en un tercer país.
Según fuentes del sector europeo, el método de reexportación a través de un tercer país mencionado anteriormente es ilegal en la UE. Una vez detectado por las aduanas de la UE, los importadores de la UE estarán sujetos a multas elevadas o incluso penas de prisión. Por lo tanto, la mayoría de los importadores de la UE más conscientes no aceptan esta práctica de transbordo a través de terceros países, dada la estricta supervisión de la UE al respecto.
Entonces, ante la presión antidumping de la UE, ¿qué piensan los exportadores nacionales? ¿Cómo responderán?
Jin Meizi entrevistó a algunas personas de la industria.
Zhou, gerente de Zhejiang Haiyan Zhengmao Standard Parts Co., Ltd., comentó: «Nuestra empresa se especializa en la producción de diversos elementos de fijación, principalmente tornillos para máquinas y tornillos triangulares autoblocantes. El mercado de la UE representa el 35 % de nuestras exportaciones. En esta ocasión, participamos en la respuesta antidumping de la UE y finalmente obtuvimos un tipo impositivo más favorable del 39,6 %». Nuestra amplia experiencia en comercio exterior nos indica que, al enfrentarse a investigaciones antidumping extranjeras, las empresas exportadoras deben prestar atención y participar activamente en la respuesta a la demanda.
Zhou Qun, subdirector general de Zhejiang Minmetals Huitong Import and Export Co., Ltd., señaló: «Los principales productos de exportación de nuestra empresa son elementos de fijación generales y piezas no estándar, y los principales mercados incluyen Norteamérica, Centroamérica y Sudamérica, así como la Unión Europea, de los cuales las exportaciones a la Unión Europea representan menos del 10 %». Durante la primera investigación antidumping de la UE, la cuota de mercado de nuestra empresa en Europa se vio gravemente afectada debido a la respuesta desfavorable a la demanda. Esta vez, la investigación antidumping se debió precisamente a que nuestra cuota de mercado era baja y no respondimos a la demanda.
Es inevitable que las medidas antidumping tengan un cierto impacto en las exportaciones de sujetadores a corto plazo de mi país, pero en vista de la escala industrial y el profesionalismo de los sujetadores generales de China, siempre que los exportadores respondan a la demanda en grupo, cooperen activamente con el Ministerio de Comercio y las cámaras de comercio de la industria y mantengan un contacto estrecho. Los importadores y distribuidores de sujetadores en todos los niveles de la UE los han persuadido activamente de que las medidas antidumping de la UE sobre los sujetadores exportados a China tendrán un buen resultado.
El Sr. Ye, de Yuyao Yuxin Hardware Industry Co., Ltd., comentó: «Nuestra empresa se dedica principalmente a pernos de expansión, como pernos de carcasa, pernos de reparación de automóviles, pernos de forzado interior, pernos huecos y pernos pesados. En general, nuestros productos no se incluyen en este ámbito. Sin embargo, los detalles originales específicos de la implementación de la UE no están muy claros, ya que algunos productos también incluyen arandelas y pernos, y no se sabe si deben despacharse por separado (o si se trata de una categoría aparte). Consulté con algunos clientes europeos de la empresa y todos coincidieron en que el impacto no fue significativo. Al fin y al cabo, en cuanto a categorías de productos, solo nos dedicamos a un número reducido de productos».
El responsable de una empresa exportadora de fijaciones en Jiaxing afirmó que, dado que muchos de sus productos se exportan a la UE, este incidente también nos preocupa especialmente. Sin embargo, observamos que en la lista de otras empresas cooperativas que figuran en el anexo del anuncio de la UE, además de fábricas de fijaciones, también hay algunas empresas comerciales. Las empresas con tipos impositivos más altos podrían seguir manteniendo los mercados de exportación europeos exportando a nombre de las empresas encuestadas con tipos impositivos más bajos, reduciendo así las pérdidas.
Aquí la hermana Jin también da algunas sugerencias:
1. Reducir la concentración de las exportaciones y diversificar el mercado. Anteriormente, las exportaciones de sujetadores de mi país estaban dominadas por Europa y Estados Unidos, pero tras las frecuentes medidas antidumping de los últimos años, las empresas nacionales de sujetadores se dieron cuenta de que apostar todos los huevos por la misma canasta no era una decisión inteligente y comenzaron a explorar el Sudeste Asiático, India, Rusia y otros mercados emergentes más amplios, reduciendo conscientemente la proporción de sus exportaciones a Europa y Estados Unidos.
Al mismo tiempo, muchas empresas de sujetadores están desarrollando vigorosamente sus ventas nacionales, buscando aliviar la presión de las exportaciones internacionales gracias al atractivo del mercado interno. El país ha implementado recientemente nuevas políticas para estimular la demanda interna, lo que también tendrá un fuerte impacto en la demanda del mercado de sujetadores. Por lo tanto, las empresas nacionales no pueden concentrar todos sus recursos en el mercado internacional y depender excesivamente de los mercados europeo y estadounidense. En la situación actual, una estrategia de "tanto dentro como fuera" puede ser una decisión acertada.
2. Promover la línea de productos de gama media-alta y acelerar la modernización de la estructura industrial. Dado que la industria china de sujetadores es intensiva en mano de obra y el bajo valor añadido de los productos de exportación, si no se mejora el contenido técnico, podrían surgir más fricciones comerciales en el futuro. Por lo tanto, ante la creciente competencia internacional, es imperativo que las empresas chinas de sujetadores continúen su desarrollo constante, implementando ajustes estructurales, innovación independiente y transformando sus modelos de crecimiento económico. La industria china de sujetadores debe transformarse de un bajo valor añadido a uno de alto valor añadido, de piezas estándar a piezas especiales no estándar, lo antes posible, y esforzarse por centrarse más en sujetadores para automoción, aviación y energía nuclear, entre otros. La investigación, el desarrollo y la promoción de sujetadores de alta gama y alta resistencia son clave para mejorar la competitividad de las empresas y evitar caer en el estancamiento de precios bajos y el dumping. Actualmente, muchas empresas nacionales de sujetadores han incursionado en industrias especializadas y han logrado cierto éxito.
3. Las empresas y las asociaciones industriales deben cooperar vertical y horizontalmente, buscar activamente el apoyo de las políticas nacionales y oponerse conjuntamente al proteccionismo comercial internacional. A largo plazo, las políticas estratégicas del país influirán sin duda en el desarrollo de toda la industria, especialmente en la lucha contra el proteccionismo comercial internacional, sin olvidar el sólido respaldo nacional. Al mismo tiempo, el desarrollo de la industria debe ser promovido conjuntamente por las asociaciones industriales y las empresas. Es fundamental fortalecer la cooperación entre empresas, impulsar el desarrollo y el crecimiento de las asociaciones industriales y ayudar a las empresas a defenderse de diversas demandas internacionales. Sin embargo, el proteccionismo comercial internacional, como las medidas antidumping y las medidas antidumping aplicadas exclusivamente por las empresas, suele estar condenado a la debilidad y la impotencia. Actualmente, la "asistencia política" y la "asistencia asociativa" aún tienen un largo camino por recorrer, y muchas tareas deben explorarse y superarse una por una, como las políticas de protección de la propiedad intelectual, las normas industriales y los estándares de fijación, las plataformas comunes de investigación y desarrollo tecnológico, los litigios comerciales, etc.
4. Desarrollar múltiples mercados para ampliar el círculo de amigos. Desde la perspectiva de la amplitud del mercado, las empresas deben prestar atención tanto a los mercados nacionales como a los extranjeros, sentar las bases para la expansión externa basándose en la demanda interna de productos y servicios de alta calidad y explorar activamente el mercado internacional con el objetivo de avanzar, manteniendo la estabilidad. Por otro lado, se recomienda que las empresas optimicen la estructura del mercado internacional de sus exportaciones, cambien la situación de las empresas que solo operan en un único mercado extranjero y realicen múltiples despliegues en mercados extranjeros para reducir el riesgo país de las exportaciones.
5. Mejorar el contenido técnico y la calidad de los productos y servicios. Desde una perspectiva espacial, las empresas deben acelerar la transformación y la modernización, incorporar nuevas opciones, no solo productos de gama baja, abrir nuevos campos y desarrollar y generar nuevas ventajas en la competencia comercial internacional. Si una empresa domina las tecnologías clave en áreas clave, lo que contribuirá a fortalecer la competitividad de sus productos, será más fácil comprender su potencial de fijación de precios y, por lo tanto, podrá responder eficazmente al aumento de aranceles en Europa, Estados Unidos y otros países. Las empresas deben aumentar la inversión en tecnología, mejorar la competitividad de sus productos y obtener más pedidos mediante la modernización de sus productos.
6. La interconexión entre pares fomenta la confianza. Algunas asociaciones industriales señalaron que la industria de los sujetadores se encuentra actualmente bajo una gran presión, y que Europa y Estados Unidos han impuesto altos aranceles a las empresas chinas. Sin embargo, no se preocupen, nuestros precios nacionales de sujetadores siguen siendo ventajosos. Es decir, los pares se matan entre sí, y deben unirse para garantizar la calidad. Esta es una mejor manera de abordar las guerras comerciales.
7. Todas las empresas de fijación deben fortalecer la comunicación con las asociaciones empresariales. Obtener información de alerta temprana sobre la "garantía dos contra uno" de manera oportuna y realizar una buena labor de prevención de riesgos en el mercado de exportación.
8. Fortalecer los intercambios y la comunicación internacionales. Cooperar activamente con importadores extranjeros, usuarios intermedios y consumidores para reducir la presión de la protección comercial. Además, aprovechar el tiempo para modernizar productos e industrias, transformar gradualmente las ventajas comparativas en ventajas competitivas y utilizar la exportación de maquinaria de manufactura y otras industrias para impulsar los productos de la empresa. Esto también constituye una forma razonable de evitar fricciones comerciales y reducir las pérdidas actuales.
Los productos involucrados en este caso antidumping incluyen: ciertos sujetadores de acero (excepto acero inoxidable), a saber: tornillos para madera (excepto tirafondos), tornillos autorroscantes, otros tornillos y pernos de cabeza (con o sin tuercas o arandelas, pero excluyendo tornillos y pernos para asegurar materiales de construcción de vías férreas) y arandelas.
Códigos aduaneros implicados: códigos NC 7318 1290, 7318 14 91, 7318 14 99, 731815 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex7318 15 95 (códigos TARIC 7318 1595 19 y 7318 8), 7318 21 00 (TariccoDes 7318 21 00 31, 7318 21 0039, 7318 21 00 95) y EX7318 22 00 (códigos Taric 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22 0095 y 7318 2200 98).
Hora de publicación: 09-mar-2022
