ভূমিকা

জলবায়ু পরিবর্তন মোকাবেলা এবং গ্রিনহাউস গ্যাস (GHG) নির্গমন কমানোর জরুরি প্রয়োজনীয়তা উদ্যোগ এবং সরকারগুলি ক্রমবর্ধমানভাবে উপলব্ধি করছে। ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) বিশ্বব্যাপী নির্গমন হ্রাস প্রচেষ্টার একটি গুরুত্বপূর্ণ খেলোয়াড়, কম কার্বন অর্থনীতির দিকে রূপান্তর সহজ করার জন্য বিভিন্ন নীতি এবং বিধি বাস্তবায়ন করছে। সাম্প্রতিকতম বিধিগুলির মধ্যে একটি হল কার্বন বর্ডার অ্যাডজাস্টমেন্ট মেকানিজম (CBAM)।

CBAM প্রস্তাবটি EU-এর জলবায়ু লক্ষ্য অর্জনের দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যার মধ্যে রয়েছে 2030 সালের মধ্যে GHG নির্গমন কমপক্ষে 55% হ্রাস করা। এটি ইউরোপীয় কমিশন দ্বারা 2021 সালের জুলাই মাসে প্রবর্তন করা হয়েছিল এবং 2023 সালের মে মাসে কার্যকর হয়। এই ব্লগে, আমরা CBAM-এর মূল বৈশিষ্ট্যগুলি, এটি কীভাবে কাজ করে এবং ব্যবসা ও বাণিজ্যের উপর এর সম্ভাব্য প্রভাব নিয়ে আলোচনা করব।

CBAM এর উদ্দেশ্য কী?

কার্বন লিকেজ সমস্যা মোকাবেলা করার জন্য CBAM তৈরি করা হয়েছিল, যেখানে কোম্পানিগুলি তাদের কার্যক্রম এমন দেশে স্থানান্তর করে যেখানে পরিবেশগত নিয়মকানুন শিথিল থাকে যাতে তাদের দেশের জলবায়ু নীতি মেনে চলার খরচ না হয়। নিম্ন জলবায়ু মানসম্পন্ন দেশগুলিতে উৎপাদন স্থানান্তর করলে বিশ্বব্যাপী GHG নির্গমন বৃদ্ধি পেতে পারে। কার্বন লিকেজ ইইউ শিল্পগুলিকেও অসুবিধার মধ্যে ফেলে যেগুলিকে জলবায়ু নীতি মেনে চলতে হয়।

ইইউর লক্ষ্য হলো কার্বন নিঃসরণ রোধ করা, যাতে আমদানিকারকরা ইইউতে আমদানি করা পণ্য উৎপাদনের সাথে সম্পর্কিত নির্গমনের জন্য অর্থ প্রদান করতে বাধ্য হন। এটি ইইউর বাইরের কোম্পানিগুলিকে তাদের কার্বন নিঃসরণ কমাতে এবং কম কার্বন অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যেতে উৎসাহিত করবে। কোম্পানিগুলিকে তাদের কার্যক্রম যেখানেই থাকুক না কেন, তাদের কার্বন পদচিহ্নের জন্য অর্থ প্রদান করতে হবে। এটি ইইউর কঠোর জলবায়ু নীতি মেনে চলার জন্য ইইউ শিল্পগুলির জন্য খেলার ক্ষেত্রকে সমান করবে এবং নিম্ন পরিবেশগত মান সম্পন্ন দেশগুলিতে উৎপাদিত আমদানি দ্বারা তাদের ক্ষতিগ্রস্থ হওয়া থেকে রক্ষা করবে।

শুধু তাই নয়, CBAM ইইউর জন্য একটি অতিরিক্ত রাজস্ব উৎস তৈরি করবে, যা জলবায়ু কর্মকাণ্ডের অর্থায়ন এবং সবুজ অর্থনীতির দিকে উত্তরণকে সমর্থন করার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে। ২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত, CBAM ইইউ বাজেটের জন্য প্রতি বছর গড়ে প্রায় ১ বিলিয়ন ইউরো আয় করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

CBAM: এটি কীভাবে কাজ করবে?

CBAM ইইউতে আমদানিকৃত পণ্য উৎপাদনের সাথে সম্পর্কিত কার্বন নির্গমনের জন্য আমদানিকারকদের অর্থ প্রদান করতে বাধ্য করবে, যা EU নির্গমন ট্রেডিং সিস্টেম (ETS) এর অধীনে EU উৎপাদকদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য একই পদ্ধতি ব্যবহার করে। CBAM আমদানিকারকদের আমদানিকৃত পণ্য উৎপাদনের সাথে সম্পর্কিত নির্গমন কভার করার জন্য ইলেকট্রনিক সার্টিফিকেট কিনতে বাধ্য করবে। এই সার্টিফিকেটের দাম ETS এর অধীনে কার্বন মূল্যের উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হবে।

CBAM-এর মূল্য নির্ধারণের প্রক্রিয়াটি ETS-এর মতোই হবে, যার ধাপে

দীর্ঘমেয়াদে, CBAM EU-তে আমদানি করা সমস্ত পণ্যের আওতাভুক্ত করবে যা ETS-এর আওতাভুক্ত। এর অর্থ হল, উৎপাদন প্রক্রিয়ার সময় GHG নির্গত করে এমন যেকোনো পণ্য, তার উৎপত্তিস্থল নির্বিশেষে, এর আওতাভুক্ত হবে। CBAM এও নিশ্চিত করবে যে আমদানিকারকরা আমদানিকৃত পণ্যের উৎপাদনের সাথে সম্পর্কিত কার্বন নির্গমনের জন্য অর্থ প্রদান করবে, যা কোম্পানিগুলিকে তাদের কার্বন পদচিহ্ন হ্রাস করতে এবং একটি নিম্ন-কার্বন অর্থনীতির দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য একটি উৎসাহ তৈরি করবে।

তবে, CBAM-এর কিছু ব্যতিক্রম আছে। উদাহরণস্বরূপ, যেসব দেশ সমতুল্য কার্বন মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে, সেগুলি থেকে আমদানি CBAM-এর আওতামুক্ত থাকবে। তাছাড়া, একটি নির্দিষ্ট সীমার নিচে থাকা ছোট আমদানিকারক এবং রপ্তানিকারকদেরও CBAM-এর আওতামুক্ত রাখা হবে।

CBAM এর সম্ভাব্য প্রভাব কী?

CBAM প্রস্তাবটি ইইউতে কার্বন মূল্য নির্ধারণ এবং নির্গমন বাণিজ্যের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে বলে আশা করা হচ্ছে। আমদানিকৃত পণ্য উৎপাদনের সাথে সম্পর্কিত নির্গমন কভার করার জন্য আমদানিকারকদের কার্বন সার্টিফিকেট কিনতে বাধ্য করার মাধ্যমে, CBAM কার্বন সার্টিফিকেটের জন্য একটি নতুন চাহিদা তৈরি করবে এবং সম্ভাব্যভাবে ETS-এ কার্বনের দাম বৃদ্ধি করবে। এই ক্ষেত্রে, CBAM GHG নির্গমন কমাতে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব প্রশমিত করতে অবদান রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে। তবে, পরিবেশের উপর CBAM-এর প্রভাব কার্বনের দাম এবং পণ্যের কভারেজের উপর নির্ভর করবে।

আন্তর্জাতিক বাণিজ্য ও জলবায়ু চুক্তির উপর CBAM-এর প্রভাব এখনও অনিশ্চিত। কিছু দেশ উদ্বেগ প্রকাশ করেছে যে CBAM বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) নীতি লঙ্ঘন করতে পারে। তবে, EU জানিয়েছে যে CBAM সম্পূর্ণরূপে WTO-এর নিয়ম মেনে চলে এবং ন্যায্য প্রতিযোগিতা এবং পরিবেশ সুরক্ষার নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। অধিকন্তু, CBAM সম্ভাব্যভাবে অন্যান্য দেশগুলিকে তাদের নিজস্ব কার্বন মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা বাস্তবায়নে এবং GHG নির্গমন কমাতে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব প্রশমিত করার বিশ্বব্যাপী প্রচেষ্টায় অবদান রাখতে উৎসাহিত করতে পারে।

উপসংহার

পরিশেষে, CBAM ইইউর জলবায়ু লক্ষ্য অর্জন এবং ইইউ শিল্পের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করার দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। কার্বন লিকেজ রোধ করে এবং কোম্পানিগুলিকে তাদের কার্বন পদচিহ্ন কমাতে উৎসাহিত করে, CBAM ইইউর নির্গমন হ্রাস প্রচেষ্টার কার্যকারিতা বৃদ্ধি করবে এবং GHG নির্গমন কমাতে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের প্রভাব কমাতে বিশ্বব্যাপী প্রচেষ্টায় অবদান রাখবে। তবে, কার্বন মূল্য নির্ধারণ, নির্গমন বাণিজ্য, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য এবং পরিবেশের উপর CBAM এর প্রভাব নির্ভর করবে এর বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ এবং অন্যান্য দেশ এবং অংশীদারদের প্রতিক্রিয়ার উপর।