Kev Taw Qhia

Cov lag luam thiab tsoomfwv tau lees paub ntau ntxiv txog qhov xav tau ceev nrooj los daws teeb meem kev hloov pauv huab cua thiab txo cov pa roj av uas ua rau lub ntiaj teb sov (GHG). Lub Koom Haum European Union (EU) yog tus neeg tseem ceeb hauv kev txo cov pa phem thoob ntiaj teb, siv ntau txoj cai thiab kev cai lij choj los pab txhawb kev hloov pauv mus rau kev lag luam uas muaj cov pa roj carbon tsawg. Ib qho ntawm cov kev cai tshiab tshaj plaws yog Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM).

Daim ntawv thov CBAM yog ib kauj ruam tseem ceeb rau kev ua tiav EU lub hom phiaj huab cua, uas suav nrog kev txo cov pa phem GHG tsawg kawg 55% los ntawm xyoo 2030. Nws tau qhia los ntawm European Commission thaum Lub Xya Hli 2021 thiab tau pib siv thaum Lub Tsib Hlis 2023. Hauv cov blog no, peb yuav tham txog cov yam ntxwv tseem ceeb ntawm CBAM, nws ua haujlwm li cas, thiab nws qhov cuam tshuam rau cov lag luam thiab kev lag luam.

Lub hom phiaj ntawm CBAM yog dab tsi?

CBAM tau tsim los daws qhov teeb meem ntawm kev xau cov pa roj carbon, uas yog thaum cov tuam txhab tsiv lawv cov haujlwm mus rau cov tebchaws uas muaj cov cai ib puag ncig tsis zoo kom tsis txhob muaj tus nqi ntawm kev ua raws li lawv lub tebchaws cov cai huab cua. Kev hloov pauv kev tsim khoom mus rau cov tebchaws uas muaj cov qauv huab cua qis dua tuaj yeem ua rau muaj kev nce ntxiv ntawm cov pa roj GHG thoob ntiaj teb. Kev xau cov pa roj carbon kuj tseem ua rau EU cov lag luam uas yuav tsum ua raws li cov cai huab cua tsis zoo.

Lub EU lub hom phiaj yog tiv thaiv kom tsis txhob muaj pa roj carbon los ntawm kev ua kom cov neeg xa khoom tuaj them rau cov pa roj uas cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj rau hauv EU. Qhov no yuav txhawb kom cov tuam txhab sab nraud EU txo lawv cov pa roj carbon thiab hloov mus rau kev lag luam uas muaj pa roj carbon tsawg. Cov tuam txhab yuav tsum them rau lawv cov pa roj carbon tsis hais lawv cov haujlwm nyob qhov twg. Qhov no yuav ua rau EU cov lag luam uas yuav tsum ua raws li EU cov cai tswjfwm huab cua nruj thiab tiv thaiv lawv kom tsis txhob raug cuam tshuam los ntawm cov khoom xa tuaj hauv cov tebchaws uas muaj cov qauv ib puag ncig qis dua.

Tsis yog li no xwb, tab sis CBAM yuav tsim ib qho chaw tau nyiaj ntxiv rau EU, uas tuaj yeem siv los pab nyiaj rau kev ua haujlwm huab cua thiab txhawb nqa kev hloov pauv mus rau kev lag luam ntsuab. Txij xyoo 2026 txog 2030, CBAM xav tias yuav tsim cov nyiaj tau los kwv yees li ntawm € 1 billion ib xyoos rau qhov nruab nrab, rau EU cov peev nyiaj.

CBAM: Nws Yuav Ua Haujlwm Li Cas?

CBAM yuav xav kom cov neeg xa khoom tuaj them rau cov pa roj carbon uas cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj rau hauv EU, siv tib txoj kev uas siv rau cov neeg tsim khoom hauv EU raws li EU Emissions Trading System (ETS). CBAM yuav ua haujlwm los ntawm kev xav kom cov neeg xa khoom tuaj yuav daim ntawv pov thawj hluav taws xob los them rau cov pa roj carbon uas cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj. Tus nqi ntawm cov ntawv pov thawj no yuav raws li tus nqi carbon raws li ETS.

Lub txheej txheem nqi rau CBAM yuav zoo ib yam li ETS, nrog rau lub sijhawm maj mam thiab maj mam nce ntxiv ntawm cov khoom. CBAM yuav pib siv rau cov khoom xa tuaj uas muaj cov pa roj carbon ntau thiab muaj kev pheej hmoo loj tshaj plaws ntawm cov pa roj carbon: cement, hlau thiab hlau, txhuas, chiv, hluav taws xob, thiab hydrogen. Lub hom phiaj ntev dua yog maj mam nthuav dav qhov ntau thiab tsawg ntawm CBAM kom npog ntau yam kev lag luam. Lub sijhawm hloov pauv CBAM pib thaum Lub Kaum Hli 1, 2023 thiab yuav mus txog rau Lub Ib Hlis 1, 2026, thaum lub kaw lus tas mus li pib siv. Thaum lub sijhawm no, cov neeg xa khoom tuaj hauv qhov ntau thiab tsawg ntawm cov cai tshiab tsuas yog yuav tsum tshaj tawm cov pa roj GHG uas tau muab tso rau hauv lawv cov khoom xa tuaj (cov pa roj ncaj qha thiab tsis ncaj qha), yam tsis tau them nyiaj lossis hloov kho. Qhov maj mam theem yuav muab sijhawm rau cov neeg xa khoom tuaj thiab cov neeg xa khoom tuaj hloov kho rau lub kaw lus tshiab thiab xyuas kom meej tias muaj kev hloov pauv mus rau kev lag luam qis carbon.

Nyob rau lub sijhawm ntev, CBAM yuav them rau txhua yam khoom xa tuaj rau hauv EU uas raug rau ETS. Qhov no txhais tau tias txhua yam khoom uas tso tawm GHGs thaum lub sijhawm tsim khoom yuav raug them, tsis hais nws lub tebchaws keeb kwm. CBAM kuj tseem yuav xyuas kom meej tias cov neeg xa khoom them rau cov pa roj carbon uas cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj, uas yuav tsim kev txhawb siab rau cov tuam txhab kom txo lawv cov pa roj carbon thiab hloov mus rau kev lag luam carbon tsawg.

Txawm li cas los xij, muaj qee qhov kev zam rau CBAM. Piv txwv li, cov khoom xa tuaj ntawm cov tebchaws uas tau siv cov txheej txheem sib npaug ntawm cov pa roj carbon yuav raug zam los ntawm CBAM. Ntxiv mus, cov neeg xa khoom me me thiab cov neeg xa khoom tawm uas poob qis dua qee qhov kev txwv kuj yuav raug zam los ntawm CBAM.

Qhov cuam tshuam ntawm CBAM yog dab tsi?

Daim ntawv thov CBAM xav tias yuav muaj kev cuam tshuam loj rau kev nqi carbon thiab kev lag luam emissions hauv EU. Los ntawm kev yuam kom cov neeg xa khoom yuav daim ntawv pov thawj carbon los them rau cov emissions cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj, CBAM yuav tsim kom muaj kev thov tshiab rau daim ntawv pov thawj carbon thiab tej zaum yuav ua rau tus nqi carbon nce ntxiv hauv ETS. Hauv qhov no, CBAM xav tias yuav pab txo cov pa phem GHG thiab txo qhov cuam tshuam ntawm kev hloov pauv huab cua. Txawm li cas los xij, qhov cuam tshuam ntawm CBAM rau ib puag ncig yuav nyob ntawm tus nqi carbon thiab kev them rau cov khoom.

Qhov cuam tshuam ntawm CBAM rau kev lag luam thoob ntiaj teb thiab kev pom zoo txog huab cua tseem tsis tau paub meej. Qee lub tebchaws tau hais txog kev txhawj xeeb tias CBAM yuav ua txhaum cov ntsiab cai ntawm Lub Koom Haum Kev Lag Luam Thoob Ntiaj Teb (WTO). Txawm li cas los xij, EU tau hais tias CBAM ua raws li cov cai ntawm WTO thiab ua raws li cov ntsiab cai ntawm kev sib tw ncaj ncees thiab kev tiv thaiv ib puag ncig. Ntxiv mus, CBAM tuaj yeem txhawb kom lwm lub tebchaws siv lawv cov txheej txheem them nqi carbon thiab pab txhawb rau kev siv zog thoob ntiaj teb los txo cov pa phem GHG thiab txo qhov cuam tshuam ntawm kev hloov pauv huab cua.

Xaus lus

Xaus lus, CBAM sawv cev rau ib kauj ruam tseem ceeb rau kev ua tiav EU lub hom phiaj huab cua thiab xyuas kom muaj kev sib npaug rau EU cov lag luam. Los ntawm kev tiv thaiv kev xau carbon thiab txhawb kom cov tuam txhab txo lawv cov pa roj carbon, CBAM yuav txhim kho kev ua haujlwm ntawm EU cov kev siv zog txo cov pa phem thiab pab txhawb rau kev siv zog thoob ntiaj teb los txo cov pa phem GHG thiab txo cov kev cuam tshuam ntawm kev hloov pauv huab cua. Txawm li cas los xij, qhov cuam tshuam ntawm CBAM rau kev nqi carbon, kev lag luam pa phem, kev lag luam thoob ntiaj teb, thiab ib puag ncig yuav nyob ntawm cov ntsiab lus ntawm nws txoj kev siv thiab cov lus teb ntawm lwm lub tebchaws thiab cov neeg koom nrog.