Pêşkêş

Kargeh û hikûmet her ku diçe pêwîstiya lezgîn a çareserkirina guherîna avhewayê û kêmkirina belavbûna gaza serayê (GHG) nas dikin. Yekîtiya Ewropayê (YE) di hewldanên kêmkirina belavbûna gazê ya cîhanî de aktorekî sereke ye, û ji bo hêsankirina veguheztina ber bi aboriyek kêm-karbon ve gelek polîtîka û rêziknameyan bicîh tîne. Yek ji rêziknameyên herî dawî Mekanîzmaya Sererastkirina Sînorê Karbonê (CBAM) ye.

Pêşniyara CBAM gaveke girîng e ber bi gihîştina armancên avhewayê yên YEyê ve, ku tê de kêmkirina emîsyonên gazên serayê bi kêmî ve %55 heta sala 2030an heye. Ew ji hêla Komîsyona Ewropî ve di Tîrmeha 2021an de hate pêşkêş kirin û di Gulana 2023an de ket meriyetê. Di vê blogê de, em ê li ser taybetmendiyên sereke yên CBAM, çawaniya xebata wê û bandora wê ya potansiyel li ser karsazî û bazirganiyê nîqaş bikin.

Armancên CTAM çi ne?

CBAM ji bo çareserkirina pirsgirêka rijandina karbonê hate çêkirin, ew jî dema ku şîrket operasyonên xwe vediguhezînin welatên ku rêziknameyên jîngehê yên wan sist in da ku ji lêçûna pabendbûna bi polîtîkayên avhewayê yên welatê xwe dûr bikevin. Veguhestina hilberînê bo welatên ku standardên avhewayê yên wan nizmtir in dikare bibe sedema zêdebûna emisyonên GHG yên cîhanî. Rijandina karbonê di heman demê de pîşesaziyên YE-yê yên ku neçar in bi polîtîkayên avhewayê re pabend bibin dixe rewşek nebaş.

YE armanc dike ku rê li ber rijandina karbonê bigire bi rêya dayîna dayîna emisyonên têkildarî hilberîna kelûpelên ku têne îtxalkirin bo YE. Ev yek dê şîrketên li derveyî YE teşwîq bike ku emisyonên xwe yên karbonê kêm bikin û ber bi aboriyek kêm-karbon ve biçin. Şîrket dê neçar bimînin ku şopa karbona xwe bidin bêyî ku operasyonên wan li ku derê bin. Ev yek dê ji bo pîşesaziyên YE-yê yên ku neçar in bi polîtîkayên hişk ên avhewayê yên YE-yê re tevbigerin, qada lîstikê wekhev bike û pêşî li wan bigire ku ji ber îtxalkirina ku li welatên ku standardên jîngehê yên nizmtir têne hilberandin, werin kêmkirin.

Ne tenê ev, lê CBAM dê ji bo YE çavkaniyek dahatê ya zêde biafirîne, ku dikare ji bo fînansekirina çalakiya avhewayê û piştgirîkirina veguherîna ber bi aboriyek kesk were bikar anîn. Ji 2026 heta 2030, tê payîn ku CBAM dahatên ku bi navînî salane dora 1 mîlyar euro ji bo budceya YE çêbike.

KBAM: Ew ê çawa bixebite?

CBAM dê ji îtxalkaran bixwaze ku ji bo emisyonên karbonê yên têkildarî hilberîna kelûpelên ku tên îtxalkirin bo YEyê, bi karanîna heman rêbaza ku ji bo hilberînerên YEyê di bin Sîstema Bazirganiya Emisyonên YEyê (ETS) de tê sepandin, bidin. CBAM dê bi vî awayî bixebite ku ji îtxalkaran bixwaze ku sertîfîkayên elektronîkî bikirin da ku emisyonên têkildarî hilberîna kelûpelên îtxalkirî veşêrin. Buhaya van sertîfîkayan dê li gorî bihayê karbonê di bin ETSê de be.

Mekanîzmaya bihayê ji bo CBAM dê dişibihe ya ETS-ê, bi heyamek gav bi gav û zêdebûnek gav bi gav di berfirehiya hilberan de. CBAM dê di destpêkê de ji bo îtxalkirina kelûpelên ku karbon-zêde dijwar in û di xetereya herî girîng a rijandina karbonê de ne, were sepandin: çîmento, hesin û pola, aluminium, gubre, elektrîk û hîdrojen. Armanca demdirêj ew e ku hêdî hêdî çarçoveya CBAM-ê berfireh bibe da ku rêzek berfireh ji sektoran bigire nav xwe. Dema veguhêz a CBAM-ê di 1ê Cotmeha 2023-an de dest pê kir û dê heya 1ê Çileya 2026-an bidome, dema ku pergala daîmî dikeve meriyetê. Di vê heyamê de, îtxalkarên kelûpelên di çarçoveya qaîdeyên nû de dê tenê neçar bimînin ku emîsyonên GHG-ê yên di îtxalkirina xwe de bicîhkirî (emîsyonên rasterast û nerasterast) rapor bikin, bêyî ku tu dravdanên darayî an sererastkirinan bikin. Ev qonaxa gav bi gav dê dem bide îtxalkar û îxracatkaran ku xwe li gorî pergala nû biguherînin û veguheztinek nerm ber bi aboriyek kêm-karbon ve misoger bikin.

Di demeke dirêj de, CBAM dê hemû kelûpelên ku di bin ETS de ne û tên hawirdekirin, bigire nav xwe. Ev tê vê wateyê ku her berhemek ku di dema pêvajoya hilberîna xwe de gazên serayê derdixe, bêyî ku welatê wê yê eslî çi be, dê were girtin. CBAM dê her wiha piştrast bike ku hawirdekar ji bo emisyonên karbonê yên têkildarî hilberîna kelûpelên hawirdekirî bidin, ku ev yek dê ji bo şîrketan teşwîqek çêbike da ku şopa xwe ya karbonê kêm bikin û ber bi aboriyek kêm-karbon ve biçin.

Lêbelê, hin îstîsna ji CBAM-ê hene. Mînakî, hawirdekirin ji welatên ku mekanîzmayên bihayê karbonê yên wekhev bicîh anîne dê ji CBAM-ê azad bibin. Wekî din, hawirdekar û hinardekarên piçûk ên ku di bin asteke diyarkirî de ne jî dê ji CBAM-ê azad bibin.

Bandora potansiyel a CBAM çi ye?

Tê payîn ku pêşniyara CBAM bandorek girîng li ser bihayê karbonê û bazirganiya emisyonan li YE bike. Bi mecbûrkirina îtxalkaran ku sertîfîkayên karbonê bikirin da ku emisyonên têkildarî hilberîna kelûpelên îtxalkirî veşêrin, CBAM dê daxwazek nû ji bo sertîfîkayên karbonê biafirîne û potansiyel bihayê karbonê di ETS de zêde bike. Di vî warî de, tê payîn ku CBAM beşdarî kêmkirina emisyonên GHG û sivikkirina bandorên guherîna avhewayê bibe. Lêbelê, bandora CBAM li ser jîngehê dê bi bihayê karbonê û vegirtinê berheman ve girêdayî be.

Bandora CBAM li ser peymanên bazirganî û avhewayê yên navneteweyî hîn jî ne diyar e. Hin welatan fikarên xwe anîne ziman ku CBAM dikare prensîbên Rêxistina Bazirganiya Cîhanê (WTO) binpê bike. Lêbelê, YE diyar kiriye ku CBAM bi tevahî li gorî rêzikên WTO ye û li gorî prensîbên pêşbaziya adil û parastina jîngehê ye. Wekî din, CBAM dikare potansiyel welatên din teşwîq bike ku mekanîzmayên xwe yên bihayê karbonê bicîh bînin û beşdarî hewldana gerdûnî ya kêmkirina emîsyonên gazên serayê û sivikkirina bandorên guherîna avhewayê bibin.

Xelasî

Di encamê de, CBAM gaveke girîng ber bi bidestxistina armancên avhewayê yên YE û misogerkirina qadeke lîstikê ya wekhev ji bo pîşesaziyên YE temsîl dike. Bi pêşîgirtina li rijandina karbonê û teşwîqkirina şîrketan ji bo kêmkirina şopa karbona xwe, CBAM dê bandora hewldanên kêmkirina belavbûna gazên serayê yên YE zêde bike û beşdarî hewldana gerdûnî ya kêmkirina belavbûna gazên serayê û sivikkirina bandorên guherîna avhewayê bibe. Lêbelê, bandora CBAM li ser bihayê karbonê, bazirganiya belavbûna gazan, bazirganiya navneteweyî û jîngehê dê bi hûrguliyên pêkanîna wê û bersiva welatên din û aliyên peywendîdar ve girêdayî be.