Gabatarwa

Kamfanoni da gwamnatoci suna ƙara fahimtar buƙatar gaggawa ta magance sauyin yanayi da rage fitar da hayakin iskar gas (GHG). Tarayyar Turai (EU) muhimmiyar rawa ce a ƙoƙarin rage fitar da hayaki a duniya, tana aiwatar da manufofi da ƙa'idoji daban-daban don sauƙaƙe sauyi zuwa ga tattalin arzikin da ba shi da ƙarancin gurɓataccen iskar carbon. Ɗaya daga cikin ƙa'idodi na baya-bayan nan shine Tsarin Daidaita Kan Iyakokin Carbon (CBAM).

Shawarar CBAM muhimmin mataki ne na cimma burin Tarayyar Turai na yanayi, wanda ya haɗa da rage fitar da hayakin GHG da aƙalla kashi 55% nan da shekarar 2030. Hukumar Tarayyar Turai ce ta gabatar da shi a watan Yulin 2021 kuma ya fara aiki a watan Mayun 2023. A cikin wannan shafin yanar gizo, za mu tattauna muhimman abubuwan da CBAM ke da su, yadda yake aiki, da kuma tasirinsa ga kasuwanci da ciniki.

Menene manufofin CBAM?

An ƙirƙiro CBAM ne don magance matsalar kwararar iskar carbon, wanda shine lokacin da kamfanoni ke mayar da ayyukansu zuwa ƙasashen da ke da ƙa'idojin muhalli marasa tsari don guje wa farashin bin manufofin yanayi na ƙasarsu. Canza samarwa zuwa ƙasashen da ke da ƙarancin ƙa'idojin yanayi na iya haifar da ƙaruwar fitar da hayakin GHG a duniya. Zubar da hayakin carbon kuma yana sanya masana'antun EU waɗanda dole ne su bi manufofin yanayi cikin matsala.

Tarayyar Turai na da nufin hana kwararar iskar carbon ta hanyar sa masu shigo da kaya su biya hayakin da ke tattare da samar da kayayyaki da aka shigo da su cikin Tarayyar Turai. Wannan zai ƙarfafa kamfanoni a wajen Tarayyar Turai su rage fitar da hayakin carbon da kuma sauye-sauye zuwa tattalin arzikin da ba shi da ƙarancin carbon. Kamfanoni za su biya kuɗin da suke kashewa ba tare da la'akari da inda ayyukansu suke ba. Wannan zai daidaita fagen wasa ga masana'antun Tarayyar Turai waɗanda dole ne su bi ƙa'idodin yanayi na EU kuma ya hana su fuskantar raguwar shigo da kayayyaki daga ƙasashen da ke da ƙarancin ƙa'idojin muhalli.

Ba wai kawai wannan ba, har ma da CBAM za ta ƙirƙiri ƙarin hanyar samun kuɗi ga EU, wanda za a iya amfani da shi don ba da kuɗi ga ayyukan sauyin yanayi da kuma tallafawa sauyi zuwa ga tattalin arziki mai kyau. Daga 2026 zuwa 2030, ana sa ran CBAM za ta samar da kuɗaɗen shiga da aka kiyasta kimanin Yuro biliyan 1 a kowace shekara a matsakaicin kasafin kuɗin EU.

CBAM: Ta Yaya Zai Yi Aiki?

CBAM za ta buƙaci masu shigo da kaya su biya kuɗin hayakin carbon da ke da alaƙa da samar da kayayyaki da aka shigo da su cikin EU, ta amfani da hanyar da aka yi amfani da ita ga masu samar da kayayyaki na EU a ƙarƙashin Tsarin Ciniki na Haɗakarwar Tarayyar Turai (ETS). CBAM za ta yi aiki ta hanyar buƙatar masu shigo da kaya su sayi takaddun shaida na lantarki don rufe hayakin da ke da alaƙa da samar da kayayyaki da aka shigo da su. Farashin waɗannan takaddun shaida zai dogara ne akan farashin hayakin carbon da ke ƙarƙashin ETS.

Tsarin farashin CBAM zai yi kama da na ETS, tare da lokaci mai zuwa da kuma ƙaruwa a hankali a fannin ɗaukar kayayyaki. CBAM zai fara aiki ne ga shigo da kayayyaki waɗanda ke da ƙarfin carbon kuma mafi girman haɗarin zubar da carbon: siminti, ƙarfe da ƙarfe, aluminum, takin zamani, wutar lantarki, da hydrogen. Manufar dogon lokaci ita ce a faɗaɗa ikon CBAM a hankali don rufe fannoni daban-daban. Lokacin sauyawa na CBAM ya fara ne a ranar 1 ga Oktoba 2023 kuma zai ci gaba har zuwa 1 ga Janairu 2026, lokacin da tsarin dindindin ya fara aiki. A wannan lokacin, masu shigo da kayayyaki a cikin sabbin ƙa'idodi za su ba da rahoton hayakin GHG da aka saka a cikin shigo da su (haɗarin kai tsaye da na kai tsaye), ba tare da yin biyan kuɗi ko gyare-gyare ba. Matakin shiga a hankali zai ba masu shigo da kaya da masu fitar da kayayyaki lokaci don daidaitawa da sabon tsarin kuma tabbatar da sauyi mai sauƙi zuwa tattalin arzikin ƙarancin carbon.

A cikin dogon lokaci, CBAM zai rufe dukkan kayayyakin da aka shigo da su cikin Tarayyar Turai wadanda ke karkashin ETS. Wannan yana nufin cewa duk wani samfurin da ke fitar da GHGs a lokacin aikin samar da shi za a rufe shi, ba tare da la'akari da kasar da ya fito ba. CBAM kuma za ta tabbatar da cewa masu shigo da kaya za su biya kudin hayakin carbon da ke da alaƙa da samar da kayayyakin da aka shigo da su, wanda zai haifar da kwarin gwiwa ga kamfanoni don rage tasirin carbon da kuma sauya sheka zuwa tattalin arzikin da ba shi da karancin carbon.

Duk da haka, akwai wasu keɓancewa ga CBAM. Misali, shigo da kaya daga ƙasashen da suka aiwatar da tsarin farashin carbon daidai za a keɓe su daga CBAM. Bugu da ƙari, ƙananan masu shigo da kaya da masu fitar da kaya waɗanda suka faɗi ƙasa da wani ƙa'ida suma za a keɓe su daga CBAM.

Menene tasirin CBAM?

Ana sa ran shawarar CBAM za ta yi tasiri sosai kan farashin carbon da cinikin hayaki a cikin EU. Ta hanyar buƙatar masu shigo da kaya su sayi takaddun shaida na carbon don rufe hayakin da ke tattare da samar da kayayyaki da aka shigo da su, CBAM zai haifar da sabon buƙatar takaddun shaida na carbon kuma yana iya ƙara farashin carbon a cikin ETS. A wannan fannin, ana sa ran CBAM za ta ba da gudummawa wajen rage hayakin GHG da rage tasirin sauyin yanayi. Duk da haka, tasirin CBAM akan muhalli zai dogara ne akan farashin carbon da kuma yadda ake ɗaukar kayayyaki.

Har yanzu ba a tabbatar da tasirin CBAM akan cinikayyar ƙasa da ƙasa da yarjejeniyoyin yanayi ba. Wasu ƙasashe sun bayyana damuwar cewa CBAM na iya karya ƙa'idodin Ƙungiyar Ciniki ta Duniya (WTO). Duk da haka, Tarayyar Turai ta bayyana cewa CBAM tana bin ƙa'idodin WTO gaba ɗaya kuma tana daidai da ƙa'idodin gasa mai adalci da kare muhalli. Bugu da ƙari, CBAM na iya ƙarfafa wasu ƙasashe su aiwatar da nasu hanyoyin farashin carbon da kuma ba da gudummawa ga ƙoƙarin duniya na rage hayakin GHG da rage tasirin sauyin yanayi.

Kammalawa

A ƙarshe, CBAM tana wakiltar wani muhimmin mataki na cimma burin EU na yanayi da kuma tabbatar da daidaito a fannin masana'antu na EU. Ta hanyar hana zubar da hayakin carbon da kuma ƙarfafa kamfanoni su rage tasirin carbon, CBAM zai inganta tasirin ƙoƙarin rage hayakin da EU ke yi da kuma ba da gudummawa ga ƙoƙarin duniya na rage hayakin GHG da kuma rage tasirin sauyin yanayi. Duk da haka, tasirin CBAM akan farashin carbon, cinikin hayakin, cinikin ƙasa da ƙasa, da muhalli zai dogara ne akan cikakkun bayanai game da aiwatar da shi da kuma martanin sauran ƙasashe da masu ruwa da tsaki.