Kirish

Korxonalar va hukumatlar iqlim o'zgarishi muammolarini hal qilish va issiqxona gazlari (IG) chiqindilarini kamaytirish zarurligini tobora ko'proq anglab yetmoqdalar. Yevropa Ittifoqi (EI) global chiqindilarni kamaytirish sa'y-harakatlarida asosiy ishtirokchi bo'lib, kam uglerodli iqtisodiyotga o'tishni osonlashtirish uchun turli siyosat va qoidalarni amalga oshiradi. Eng so'nggi qoidalardan biri bu Uglerod chegaralarini sozlash mexanizmi (CBAM) hisoblanadi.

CBAM taklifi Yevropa Ittifoqining iqlim maqsadlariga erishish yo'lidagi muhim qadam bo'lib, unga 2030-yilga kelib issiqxona gazlari chiqindilarini kamida 55% ga kamaytirish kiradi. U Yevropa Komissiyasi tomonidan 2021-yil iyul oyida taqdim etilgan va 2023-yil may oyida kuchga kirgan. Ushbu blogda biz CBAMning asosiy xususiyatlari, uning qanday ishlashi va uning biznes va savdoga potentsial ta'sirini muhokama qilamiz.

CBAMning maqsadlari nimalardan iborat?

CBAM uglerod oqish muammosini hal qilish uchun ishlab chiqilgan bo'lib, bu kompaniyalar o'z mamlakatlarining iqlim siyosatiga rioya qilish xarajatlaridan qochish uchun o'z faoliyatini ekologik qoidalar zaif bo'lgan mamlakatlarga ko'chirishda yuzaga keladi. Ishlab chiqarishni iqlim standartlari pastroq bo'lgan mamlakatlarga ko'chirish global issiqxona gazlari chiqindilarining ko'payishiga olib kelishi mumkin. Uglerod oqishi, shuningdek, iqlim siyosatiga rioya qilishi kerak bo'lgan Yevropa Ittifoqi sanoatini noqulay ahvolga soladi.

Yevropa Ittifoqi import qiluvchilarni Yevropa Ittifoqiga import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq chiqindilar uchun to'lovlarni amalga oshirishga majburlash orqali uglerod oqishining oldini olishga intiladi. Bu Yevropa Ittifoqidan tashqaridagi kompaniyalarni uglerod chiqindilarini kamaytirishga va kam uglerodli iqtisodiyotga o'tishga undaydi. Kompaniyalar faoliyati qayerda joylashganligidan qat'i nazar, uglerod izi uchun to'lashlari kerak bo'ladi. Bu Yevropa Ittifoqining qat'iy iqlim siyosatiga rioya qilishi kerak bo'lgan Yevropa Ittifoqi sanoati uchun sharoitlarni tenglashtiradi va ularning ekologik standartlari pastroq bo'lgan mamlakatlarda ishlab chiqarilgan import tufayli kamayib ketishiga yo'l qo'ymaydi.

Nafaqat bu, balki Yevropa Ittifoqi uchun qo'shimcha daromad manbai yaratiladi, bu esa iqlim o'zgarishiga qarshi kurash choralarini moliyalashtirish va yashil iqtisodiyotga o'tishni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatilishi mumkin. 2026-yildan 2030-yilgacha Yevropa Ittifoqi byudjeti uchun Yevropa Ittifoqi uchun o'rtacha yiliga taxminan 1 milliard yevro miqdorida daromad keltirishi kutilmoqda.

CBAM: Bu qanday ishlaydi?

CBAM import qiluvchilardan Yevropa Ittifoqiga import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq uglerod chiqindilari uchun to'lovlarni Yevropa Ittifoqi Emissiya Savdo Tizimi (ETS) bo'yicha Yevropa Ittifoqi ishlab chiqaruvchilariga qo'llaniladigan metodologiyadan foydalangan holda amalga oshirishni talab qiladi. CBAM import qiluvchilardan import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq chiqindilarni qoplash uchun elektron sertifikatlarni sotib olishni talab qilish orqali ishlaydi. Ushbu sertifikatlarning narxi ETS bo'yicha uglerod narxiga asoslanadi.

CBAM uchun narxlash mexanizmi ETSga o'xshash bo'lib, bosqichma-bosqich joriy etish davri va mahsulotlar qamrovi asta-sekin oshib boradi. CBAM dastlab uglerodga boy va uglerod oqish xavfi eng yuqori bo'lgan tovarlar importiga nisbatan qo'llaniladi: tsement, temir va po'lat, alyuminiy, o'g'itlar, elektr energiyasi va vodorod. Uzoq muddatli maqsad CBAM doirasini bosqichma-bosqich kengaytirish va turli sohalarni qamrab olishdir. CBAM o'tish davri 2023-yil 1-oktabrda boshlangan va doimiy tizim kuchga kirgunga qadar, 2026-yil 1-yanvargacha davom etadi. Bu davrda yangi qoidalar doirasiga kiruvchi tovarlarni import qiluvchilar hech qanday moliyaviy to'lovlar yoki tuzatishlar kiritmasdan, faqat importlariga kiritilgan issiqxona gazlari chiqindilari (to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita chiqindilar) haqida hisobot berishlari kerak bo'ladi. Bosqichma-bosqich joriy etish import qiluvchilar va eksport qiluvchilarga yangi tizimga moslashish uchun vaqt beradi va kam uglerodli iqtisodiyotga silliq o'tishni ta'minlaydi.

Uzoq muddatda CBAM Yevropa Ittifoqiga import qilinadigan va ETSga bo'ysunadigan barcha tovarlarni qamrab oladi. Bu shuni anglatadiki, ishlab chiqarish jarayonida issiqxona gazlarini chiqaradigan har qanday mahsulot, kelib chiqishi mamlakatidan qat'i nazar, qamrab olinadi. CBAM shuningdek, import qiluvchilar import qilingan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq uglerod chiqindilari uchun to'lovlarni amalga oshirishlarini ta'minlaydi, bu esa kompaniyalar uchun uglerod izini kamaytirish va kam uglerodli iqtisodiyotga o'tish uchun rag'bat yaratadi.

Biroq, CBAMga ba'zi istisnolar mavjud. Masalan, uglerod narxlash mexanizmlariga teng keladigan mamlakatlardan import CBAMdan ozod qilinadi. Bundan tashqari, ma'lum bir chegaradan past bo'lgan kichik importchilar va eksportchilar ham CBAMdan ozod qilinadi.

CBAMning potentsial ta'siri qanday?

CBAM taklifi Yevropa Ittifoqida uglerod narxlari va emissiya savdosiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi kutilmoqda. Import qiluvchilardan import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq emissiyalarni qoplash uchun uglerod sertifikatlarini sotib olishni talab qilish orqali CBAM uglerod sertifikatlariga yangi talabni yaratadi va ETSda uglerod narxini oshirishi mumkin. Shu munosabat bilan, CBAM issiqxona gazlari emissiyasini kamaytirishga va iqlim o'zgarishi ta'sirini yumshatishga hissa qo'shishi kutilmoqda. Biroq, CBAMning atrof-muhitga ta'siri uglerod narxiga va mahsulotlarning qamroviga bog'liq bo'ladi.

CBAMning xalqaro savdo va iqlim kelishuvlariga ta'siri hali ham noaniq. Ba'zi mamlakatlar CBAM Jahon savdo tashkiloti (JST) tamoyillarini buzishi mumkinligidan xavotir bildirishdi. Biroq, Yevropa Ittifoqi CBAM JST qoidalariga to'liq mos kelishini va adolatli raqobat va atrof-muhitni muhofaza qilish tamoyillariga mos kelishini ta'kidladi. Bundan tashqari, CBAM boshqa mamlakatlarni o'zlarining uglerod narxlash mexanizmlarini joriy etishga undashi va issiqxona gazlari chiqindilarini kamaytirish va iqlim o'zgarishi ta'sirini yumshatish bo'yicha global sa'y-harakatlarga hissa qo'shishi mumkin.

Xulosa

Xulosa qilib aytganda, CBAM Yevropa Ittifoqining iqlim maqsadlariga erishish va Yevropa Ittifoqi sanoati uchun teng sharoitlarni ta'minlash yo'lidagi muhim qadamdir. Uglerod oqishining oldini olish va kompaniyalarni uglerod izini kamaytirishga rag'batlantirish orqali CBAM Yevropa Ittifoqining emissiyalarni kamaytirish bo'yicha sa'y-harakatlarining samaradorligini oshiradi va issiqxona gazlari emissiyasini kamaytirish va iqlim o'zgarishi ta'sirini yumshatish bo'yicha global sa'y-harakatlarga hissa qo'shadi. Biroq, CBAMning uglerod narxlari, emissiya savdosi, xalqaro savdo va atrof-muhitga ta'siri uni amalga oshirish tafsilotlariga va boshqa mamlakatlar va manfaatdor tomonlarning javobiga bog'liq bo'ladi.