Gabatarwa

Kamfanoni da gwamnatoci suna kara fahimtar bukatar gaggawa na magance sauyin yanayi da rage hayakin da ake fitarwa. Kungiyar Tarayyar Turai (EU) ta kasance babban jigo a kokarin rage fitar da hayaki a duniya, tare da aiwatar da manufofi da ka'idoji daban-daban don sauƙaƙa sauye-sauye zuwa tattalin arzikin ƙasa maras nauyi. Ɗaya daga cikin ƙa'idodi na baya-bayan nan shine Tsarin Gyaran Iyakar Carbon (CBAM).

Shawarar CBAM wani muhimmin mataki ne don cimma burin sauyin yanayi na EU, wanda ya haɗa da rage yawan hayaƙin GHG da aƙalla 55% ta 2030. Hukumar Tarayyar Turai ta gabatar da ita a watan Yuli 2021 kuma ta fara aiki a watan Mayu 2023. A cikin wannan shafin yanar gizon, za mu tattauna mahimman abubuwan CBAM, yadda yake aiki, da kuma tasirinsa akan kasuwanci da kasuwanci.

Menene manufofin CBAM?

An kirkiro CBAM ne da nufin magance matsalar fitar da iskar Carbon, wanda shi ne lokacin da kamfanoni ke mayar da ayyukansu zuwa kasashen da ba su da ka’idojin muhalli don gujewa tsadar biyan ka’idojin yanayi na kasarsu. Canja samarwa zuwa ƙasashe masu ƙarancin yanayi na iya haifar da haɓakar hayaƙin GHG a duniya. Har ila yau, zubewar Carbon na sanya masana'antun EU da suka bi ka'idojin yanayi cikin wahala.

EU na da nufin hana kwararar carbon ta hanyar sanya masu shigo da kaya su biya hayakin da ke hade da samar da kayayyakin da ake shigowa da su cikin EU. Wannan zai karfafa kamfanoni a wajen EU don rage fitar da iskar carbon da suke fitarwa zuwa tattalin arzikin carbon. Kamfanoni za su biya kuɗin sawun carbon ɗin su ba tare da la’akari da inda ayyukansu suke ba. Wannan zai daidaita filin wasa ga masana'antun EU waɗanda dole ne su bi ka'idodin EU masu tsauri da kuma hana su shiga tsakani ta hanyar shigo da su a cikin ƙasashe masu ƙarancin muhalli.

Ba wai kawai wannan ba, amma CBAM za ta haifar da ƙarin hanyar samun kudin shiga ga EU, wanda za a iya amfani da shi don ba da gudummawa ga ayyukan sauyin yanayi da tallafawa sauyin zuwa tattalin arzikin kore. Daga 2026 zuwa 2030, ana sa ran CBAM zai samar da kudaden shiga da aka kiyasta kusan Yuro biliyan 1 a kowace shekara a matsakaici, don kasafin kudin EU.

CBAM: Yaya Zatayi Aiki?

CBAM za ta buƙaci masu shigo da kaya su biya kuɗin fitar da iskar carbon da ke da alaƙa da samar da kayan da aka shigo da su cikin EU, ta hanyar amfani da hanya iri ɗaya kamar yadda aka yi amfani da ita ga masu kera EU a ƙarƙashin Tsarin Kasuwancin Emissions EU (ETS). CBAM za ta yi aiki ta hanyar buƙatar masu shigo da kaya su sayi takaddun lantarki don rufe hayaƙin da ke da alaƙa da samar da kayan da aka shigo da su. Farashin waɗannan takaddun shaida zai dogara ne akan farashin carbon a ƙarƙashin ETS.

Tsarin farashi na CBAM zai yi kama da na ETS, tare da lokaci-lokaci a hankali da karuwa a hankali a cikin ɗaukar kayayyaki. CBAM da farko za ta yi amfani da shigo da kayayyaki waɗanda ke da ƙarfin carbon kuma mafi girman haɗarin ɗigon carbon: siminti, ƙarfe da ƙarfe, aluminum, takin zamani, wutar lantarki, da hydrogen. Manufar dogon lokaci ita ce a hankali faɗaɗa iyakokin CBAM don rufe sassa da dama. Lokacin mika mulki na CBAM ya fara a ranar 1 ga Oktoba 2023 kuma zai ci gaba har zuwa 1 ga Janairu 2026, lokacin da tsarin dindindin ya fara aiki. A cikin wannan lokacin, masu shigo da kaya a cikin sabbin dokokin za su ba da rahoton hayaki na GHG da ke cikin shigo da su (haikar kai tsaye da kai tsaye), ba tare da biyan kuɗi ko gyara ba. Sannu a hankali zai ba masu shigo da kaya da masu fitar da kayayyaki lokaci don daidaitawa da sabon tsarin da kuma tabbatar da samun sauyi cikin sauki zuwa ga tattalin arzikin da ba shi da iskar gas.

A cikin dogon lokaci, CBAM zai rufe duk kayan da aka shigo da su cikin EU waɗanda ke ƙarƙashin ETS. Wannan yana nufin cewa duk wani samfurin da ke fitar da GHGs yayin da ake samar da shi za a rufe shi, ba tare da la’akari da ƙasar sa ba. CBAM kuma za ta tabbatar da cewa masu shigo da kaya sun biya kudaden hayakin carbon da ke hade da samar da kayayyakin da ake shigowa da su, wanda zai haifar da kwarin gwiwa ga kamfanoni don rage sawun carbon dinsu da kuma canza sheka zuwa tattalin arzikin kasa maras nauyi.

Koyaya, akwai wasu keɓancewa ga CBAM. Misali, shigo da kayayyaki daga ƙasashen da suka aiwatar da daidaitattun hanyoyin farashin carbon za a keɓance su daga CBAM. Bugu da ƙari, ƙananan masu shigo da kayayyaki da masu fitar da su waɗanda suka faɗi ƙasa da wani kofa suma za a keɓe su daga CBAM.

Menene yuwuwar tasirin CBAM?

Ana sa ran shirin na CBAM zai yi tasiri sosai kan farashin carbon da cinikin hayaki a cikin EU. Ta hanyar buƙatar masu shigo da kaya su sayi takaddun carbon don rufe hayaƙin da ke da alaƙa da samar da kayan da aka shigo da su, CBAM zai haifar da sabon buƙatun takaddun carbon da yuwuwar ƙara farashin carbon a cikin ETS. Dangane da wannan, ana sa ran CBAM zai ba da gudummawa don rage hayakin GHG da rage tasirin sauyin yanayi. Koyaya, tasirin CBAM akan muhalli zai dogara ne akan farashin carbon da ɗaukar samfuran.

Tasirin CBAM kan yarjejeniyar kasuwanci da yanayi na duniya har yanzu ba shi da tabbas. Wasu kasashe sun bayyana fargabar cewa CBAM na iya karya ka'idojin kungiyar ciniki ta duniya WTO. Duk da haka, EU ta bayyana cewa CBAM na da cikakken bin ka'idojin WTO kuma ya dace da ka'idojin gasar gaskiya da kare muhalli. Haka kuma, CBAM na iya yuwuwar zaburar da wasu ƙasashe don aiwatar da nasu hanyoyin farashin carbon da ba da gudummawa ga ƙoƙarin duniya na rage hayaƙin GHG da rage tasirin sauyin yanayi.

Kammalawa

A ƙarshe, CBAM tana wakiltar wani muhimmin mataki na cimma burin sauyin yanayi na EU da tabbatar da daidaiton filin wasa ga masana'antun EU. Ta hanyar hana fitar da iskar Carbon da ƙarfafa kamfanoni don rage sawun carbon ɗinsu, CBAM za ta haɓaka tasirin yunƙurin rage fitar da hayaƙi na EU da kuma ba da gudummawa ga ƙoƙarin duniya na rage hayaƙin GHG da rage tasirin sauyin yanayi. Koyaya, tasirin CBAM akan farashin carbon, cinikin hayaki, kasuwancin ƙasa da ƙasa, da muhalli zai dogara ne akan cikakkun bayanan aiwatar da shi da martanin sauran ƙasashe da masu ruwa da tsaki.