Taw qhia

Cov tuam txhab lag luam thiab tsoomfwv tau lees paub qhov kev xav tau ceev ceev los daws qhov kev hloov pauv huab cua thiab txo cov pa hluav taws xob (GHG) emissions. Cov European Union (EU) yog ib qho tseem ceeb hauv kev txo cov pa roj carbon monoxide hauv ntiaj teb, siv ntau txoj cai thiab kev tswj hwm kom yooj yim rau kev hloov pauv mus rau kev lag luam qis. Ib qho ntawm cov kev cai tsis ntev los no yog Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM).

Lub tswv yim CBAM yog ib kauj ruam tseem ceeb rau kev ua tiav EU cov hom phiaj kev nyab xeeb, uas suav nrog txo GHG emissions tsawg kawg yog 55% los ntawm 2030. Nws tau qhia los ntawm European Commission thaum Lub Xya Hli 2021 thiab tau nkag mus rau hauv lub Tsib Hlis 2023. Hauv blog no, peb yuav tham txog cov yam ntxwv tseem ceeb ntawm CBAM, nws ua haujlwm li cas, thiab nws cov peev xwm ua lag luam.

Lub hom phiaj ntawm CBAM yog dab tsi?

CBAM tau tsim los daws qhov teeb meem ntawm cov pa roj carbon monoxide, uas yog thaum cov tuam txhab hloov lawv txoj haujlwm mus rau cov teb chaws uas tsis muaj kev tswj hwm ib puag ncig kom tsis txhob muaj tus nqi ua raws li lawv lub teb chaws txoj cai huab cua. Kev hloov pauv kev tsim khoom mus rau cov teb chaws uas muaj cov qauv huab cua qis tuaj yeem ua rau muaj kev nce hauv ntiaj teb GHG emissions. Carbon leakage kuj ua rau EU kev lag luam uas yuav tsum tau ua raws li cov cai tswj kev nyab xeeb ntawm qhov tsis zoo.

Lub EU lub hom phiaj los tiv thaiv cov pa roj carbon monoxide los ntawm kev ua kom cov neeg tuaj yeem them nyiaj rau cov emissions cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj rau hauv EU. Qhov no yuav txhawb cov tuam txhab sab nraud EU kom txo lawv cov pa roj carbon emissions thiab hloov mus rau kev lag luam qis carbon. Cov tuam txhab yuav tsum tau them rau lawv cov pa roj carbon footprint txawm tias lawv cov haujlwm nyob qhov twg. Qhov no yuav ua rau theem kev ua si rau EU kev lag luam uas yuav tsum tau ua raws li EU txoj cai tswj hwm huab cua nruj thiab tiv thaiv lawv los ntawm kev txiav txim siab los ntawm cov khoom lag luam uas tsim nyob rau hauv cov teb chaws uas muaj ib puag ncig qis.

Tsis tsuas yog qhov no, tab sis CBAM yuav tsim ib qho nyiaj tau los ntxiv rau EU, uas tuaj yeem siv los pab nyiaj txiag kev nyab xeeb thiab txhawb kev hloov pauv mus rau kev lag luam ntsuab. Los ntawm 2026 txog 2030, CBAM xav tias yuav tsim cov nyiaj tau los kwv yees li ntawm € 1 nphom hauv ib xyoos ntawm qhov nruab nrab, rau EU pob nyiaj siv.

CBAM: Nws Yuav Ua Li Cas?

CBAM yuav xav kom cov neeg xa khoom them nyiaj rau cov pa roj carbon emissions cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom xa tuaj rau hauv EU, siv tib txoj kev siv rau EU cov neeg tsim khoom raws li EU Emissions Trading System (ETS). CBAM yuav ua haujlwm los ntawm kev xav kom cov neeg tuaj yeem yuav daim ntawv pov thawj hluav taws xob los npog cov emissions cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom lag luam. Tus nqi ntawm daim ntawv pov thawj no yuav yog nyob ntawm tus nqi carbon raws li ETS.

Tus nqi txheej txheem rau CBAM yuav zoo ib yam li ETS, nrog rau lub sijhawm ua ntu zus thiab nce qib ntawm cov khoom lag luam. CBAM yuav pib siv rau kev ntshuam ntawm cov khoom uas muaj cov pa roj carbon ntau thiab muaj kev pheej hmoo tseem ceeb ntawm cov pa roj carbon monoxide: cement, hlau thiab hlau, txhuas, chiv, hluav taws xob, thiab hydrogen. Lub hom phiaj ntev dua yog maj mam nthuav dav ntawm CBAM kom npog ntau qhov chaw. Lub sijhawm hloov pauv CBAM pib thaum Lub Kaum Hli 1, 2023 thiab yuav mus txog rau thaum Lub Ib Hlis 1, 2026, thaum lub sijhawm ua haujlwm ruaj khov nkag mus rau hauv lub zog. Nyob rau lub sijhawm no, cov neeg xa khoom ntawm cov khoom lag luam nyob rau hauv cov kev cai tshiab tsuas yog yuav tsum tau tshaj tawm GHG emissions embedded nyob rau hauv lawv cov ntshuam (direct thiab indirect emissions), yam tsis tau them nyiaj txiag los yog hloov. Kev maj mam theem-hauv yuav muab sijhawm rau cov neeg xa khoom thiab xa tawm los hloov kho cov txheej txheem tshiab thiab ua kom muaj kev hloov pauv mus rau kev lag luam qis-carbon.

Nyob rau lub sijhawm ntev, CBAM yuav them tag nrho cov khoom xa tuaj rau EU uas raug rau ETS. Qhov no txhais tau hais tias txhua yam khoom uas tso tawm GHGs thaum nws cov txheej txheem tsim khoom yuav raug them, tsis hais nws lub tebchaws twg los xij. CBAM tseem yuav xyuas kom cov neeg tuaj yeem them nyiaj rau cov pa roj carbon emissions cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom lag luam, uas yuav tsim kev txhawb siab rau cov tuam txhab kom txo lawv cov pa roj carbon monoxide thiab hloov mus rau kev lag luam qis carbon.

Txawm li cas los xij, muaj qee qhov kev zam rau CBAM. Piv txwv li, kev ntshuam los ntawm cov teb chaws uas tau siv cov txheej txheem sib npaug ntawm cov nqi carbon yuav raug zam los ntawm CBAM. Tsis tas li ntawd, cov neeg xa khoom me me thiab cov xa tawm uas poob qis dua qhov pib yuav raug zam los ntawm CBAM.

Dab tsi yog qhov cuam tshuam ntawm CBAM?

Lub tswv yim CBAM xav tias yuav muaj kev cuam tshuam loj rau cov nqi roj carbon thiab emissions trading hauv EU. Los ntawm kev xav kom cov neeg tuaj yeem yuav cov ntawv pov thawj carbon los npog cov emissions cuam tshuam nrog kev tsim cov khoom lag luam, CBAM yuav tsim qhov kev thov tshiab rau cov ntawv pov thawj carbon thiab muaj peev xwm nce tus nqi ntawm cov pa roj carbon hauv ETS. Hauv qhov no, CBAM xav tias yuav pab txo qis GHG emissions thiab txo qhov cuam tshuam ntawm kev hloov huab cua. Txawm li cas los xij, qhov cuam tshuam ntawm CBAM ntawm ib puag ncig yuav nyob ntawm tus nqi ntawm cov pa roj carbon monoxide thiab kev pab them nqi ntawm cov khoom.

Qhov cuam tshuam ntawm CBAM ntawm kev lag luam thoob ntiaj teb thiab kev pom zoo huab cua tseem tsis paub meej. Qee lub tebchaws tau qhia txog kev txhawj xeeb tias CBAM tuaj yeem ua txhaum txoj cai ntawm World Trade Organization (WTO). Txawm li cas los xij, EU tau hais tias CBAM tau ua raws li WTO cov cai thiab ua raws li cov cai ntawm kev sib tw ncaj ncees thiab kev tiv thaiv ib puag ncig. Ntxiv mus, CBAM tuaj yeem muaj peev xwm txhawb nqa lwm lub tebchaws los siv lawv tus kheej cov nqi carbon pricing mechanisms thiab pab txhawb lub ntiaj teb kev siv zog los txo GHG emissions thiab txo qhov cuam tshuam ntawm kev hloov huab cua.

Xaus

Hauv kev xaus, CBAM sawv cev rau ib kauj ruam tseem ceeb ntawm kev ua tiav EU cov hom phiaj kev nyab xeeb thiab ua kom muaj qib kev ua si rau EU kev lag luam. Los ntawm kev tiv thaiv cov pa roj carbon monoxide thiab incentivising tuam txhab uas muag kom txo tau lawv cov pa roj carbon hneev taw, CBAM yuav txhim khu kev ua tau zoo ntawm EU lub emissions txo kev siv zog thiab pab rau lub ntiaj teb no kev rau siab txo GHG emissions thiab txo cov kev cuam tshuam ntawm huab cua hloov. Txawm li cas los xij, qhov cuam tshuam ntawm CBAM ntawm cov nqi carbon, kev lag luam tawm, kev lag luam thoob ntiaj teb, thiab ib puag ncig yuav nyob ntawm cov ntsiab lus ntawm nws qhov kev siv thiab cov lus teb ntawm lwm lub teb chaws thiab cov neeg muaj feem.