ಪರಿಚಯ

ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಮತ್ತು ಹಸಿರುಮನೆ ಅನಿಲ (GHG) ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಉದ್ಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಗುರುತಿಸುತ್ತಿವೆ. ಯುರೋಪಿಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟ (EU) ಜಾಗತಿಕ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಕಡಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುತ್ತದೆ, ಕಡಿಮೆ ಇಂಗಾಲದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯತ್ತ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಸುಲಭಗೊಳಿಸಲು ವಿವಿಧ ನೀತಿಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುತ್ತದೆ. ಇತ್ತೀಚಿನ ನಿಯಮಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಕಾರ್ಬನ್ ಬಾರ್ಡರ್ ಅಡ್ಜಸ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಮೆಕ್ಯಾನಿಸಂ (CBAM).

CBAM ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು EU ನ ಹವಾಮಾನ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸುವತ್ತ ಮಹತ್ವದ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ 2030 ರ ವೇಳೆಗೆ GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕನಿಷ್ಠ 55% ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಸೇರಿದೆ. ಇದನ್ನು ಯುರೋಪಿಯನ್ ಆಯೋಗವು ಜುಲೈ 2021 ರಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸಿತು ಮತ್ತು ಮೇ 2023 ರಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು. ಈ ಬ್ಲಾಗ್‌ನಲ್ಲಿ, CBAM ನ ಪ್ರಮುಖ ಲಕ್ಷಣಗಳು, ಅದು ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಾಪಾರದ ಮೇಲೆ ಅದರ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪ್ರಭಾವವನ್ನು ನಾವು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತೇವೆ.

CBAM ನ ಉದ್ದೇಶಗಳೇನು?

ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ತಾಯ್ನಾಡಿನ ಹವಾಮಾನ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ತಪ್ಪಿಸಲು ಸಡಿಲವಾದ ಪರಿಸರ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸುವಾಗ ಇಂಗಾಲ ಸೋರಿಕೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು CBAM ಅನ್ನು ರೂಪಿಸಲಾಯಿತು. ಕಡಿಮೆ ಹವಾಮಾನ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಿಗೆ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದರಿಂದ ಜಾಗತಿಕ GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಹೆಚ್ಚಳಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು. ಇಂಗಾಲ ಸೋರಿಕೆಯು ಹವಾಮಾನ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ EU ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳನ್ನು ಅನನುಕೂಲಕ್ಕೆ ದೂಡುತ್ತದೆ.

EU ಗೆ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗಳಿಗೆ ಆಮದುದಾರರು ಹಣ ಪಾವತಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಇಂಗಾಲ ಸೋರಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದು EU ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ಇದು EU ಹೊರಗಿನ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಇಂಗಾಲದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯತ್ತ ಪರಿವರ್ತನೆಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ. ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳು ಎಲ್ಲಿದ್ದರೂ ತಮ್ಮ ಇಂಗಾಲದ ಹೆಜ್ಜೆಗುರುತನ್ನು ಪಾವತಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು EU ನ ಕಠಿಣ ಹವಾಮಾನ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಬೇಕಾದ EU ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಗೆ ಆಟದ ಮೈದಾನವನ್ನು ಸಮತಟ್ಟಾಗಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಪರಿಸರ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ಆಮದುಗಳಿಂದ ಅವುಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ.

ಇದು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, CBAM EU ಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಆದಾಯದ ಮೂಲವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ, ಇದನ್ನು ಹವಾಮಾನ ಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಲು ಮತ್ತು ಹಸಿರು ಆರ್ಥಿಕತೆಯತ್ತ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಬಳಸಬಹುದು. 2026 ರಿಂದ 2030 ರವರೆಗೆ, CBAM EU ಬಜೆಟ್‌ಗಾಗಿ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಸರಾಸರಿ €1 ಬಿಲಿಯನ್ ಆದಾಯವನ್ನು ಉತ್ಪಾದಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿದೆ.

CBAM: ಇದು ಹೇಗೆ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತದೆ?

EU ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರ ವ್ಯವಸ್ಥೆ (ETS) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ EU ಉತ್ಪಾದಕರಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು, EU ಗೆ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಆಮದುದಾರರು ಪಾವತಿಸಬೇಕೆಂದು CBAM ಬಯಸುತ್ತದೆ. ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಆಮದುದಾರರು ಎಲೆಕ್ಟ್ರಾನಿಕ್ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವಂತೆ CBAM ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳ ಬೆಲೆ ETS ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿರುತ್ತದೆ.

CBAM ಗಾಗಿ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ETS ನಂತೆಯೇ ಇರುತ್ತದೆ, ಕ್ರಮೇಣ ಹಂತ ಹಂತದ ಅವಧಿ ಮತ್ತು ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಕ್ರಮೇಣ ಹೆಚ್ಚಳ ಇರುತ್ತದೆ. CBAM ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಬನ್-ತೀವ್ರ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಬನ್ ಸೋರಿಕೆಯ ಹೆಚ್ಚಿನ ಅಪಾಯವಿರುವ ಸರಕುಗಳ ಆಮದುಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ: ಸಿಮೆಂಟ್, ಕಬ್ಬಿಣ ಮತ್ತು ಉಕ್ಕು, ಅಲ್ಯೂಮಿನಿಯಂ, ರಸಗೊಬ್ಬರಗಳು, ವಿದ್ಯುತ್ ಮತ್ತು ಹೈಡ್ರೋಜನ್. ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಗುರಿಯು CBAM ನ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಕ್ರಮೇಣವಾಗಿ ವ್ಯಾಪಕ ಶ್ರೇಣಿಯ ವಲಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಲು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು. CBAM ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಅವಧಿಯು 1 ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2023 ರಂದು ಪ್ರಾರಂಭವಾಯಿತು ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ 1 ಜನವರಿ 2026 ರವರೆಗೆ ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತದೆ. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಸರಕುಗಳ ಆಮದುದಾರರು ಯಾವುದೇ ಹಣಕಾಸಿನ ಪಾವತಿಗಳು ಅಥವಾ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡದೆ, ತಮ್ಮ ಆಮದುಗಳಲ್ಲಿ (ನೇರ ಮತ್ತು ಪರೋಕ್ಷ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ) ಹುದುಗಿರುವ GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ವರದಿ ಮಾಡಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಕ್ರಮೇಣ ಹಂತ ಹಂತದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯು ಆಮದುದಾರರು ಮತ್ತು ರಫ್ತುದಾರರಿಗೆ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಹೊಂದಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ-ಕಾರ್ಬನ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಕಡೆಗೆ ಸುಗಮ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಮಯವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ.

ದೀರ್ಘಾವಧಿಯಲ್ಲಿ, CBAM EUT ಗೆ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ಎಲ್ಲಾ ಸರಕುಗಳನ್ನು ETS ಗೆ ಒಳಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದರರ್ಥ ಉತ್ಪಾದನಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ GHG ಗಳನ್ನು ಹೊರಸೂಸುವ ಯಾವುದೇ ಉತ್ಪನ್ನವು ಅದರ ಮೂಲದ ದೇಶವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಆಮದುದಾರರು ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಂಡ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಇಂಗಾಲದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಗೆ ಪಾವತಿಸುವುದನ್ನು CBAM ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಇಂಗಾಲದ ಹೆಜ್ಜೆಗುರುತನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ ಇಂಗಾಲದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯತ್ತ ಪರಿವರ್ತನೆಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.

ಆದಾಗ್ಯೂ, CBAM ಗೆ ಕೆಲವು ವಿನಾಯಿತಿಗಳಿವೆ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಸಮಾನವಾದ ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿರುವ ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದುಗಳನ್ನು CBAM ನಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮಿತಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಇರುವ ಸಣ್ಣ ಆಮದುದಾರರು ಮತ್ತು ರಫ್ತುದಾರರು ಸಹ CBAM ನಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ.

CBAM ನ ಸಂಭಾವ್ಯ ಪರಿಣಾಮ ಏನು?

CBAM ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು EU ನಲ್ಲಿ ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿ ಮತ್ತು ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರದ ಮೇಲೆ ಗಮನಾರ್ಹ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಂಡ ಸರಕುಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಆಮದುದಾರರು ಕಾರ್ಬನ್ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವಂತೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ, CBAM ಕಾರ್ಬನ್ ಪ್ರಮಾಣಪತ್ರಗಳಿಗೆ ಹೊಸ ಬೇಡಿಕೆಯನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ETS ನಲ್ಲಿ ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆಯನ್ನು ಸಂಭಾವ್ಯವಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ, CBAM GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆಯ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ತಗ್ಗಿಸಲು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ CBAM ನ ಪ್ರಭಾವವು ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ ಮತ್ತು ಉತ್ಪನ್ನಗಳ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ.

ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಹವಾಮಾನ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಮೇಲೆ CBAM ನ ಪ್ರಭಾವ ಇನ್ನೂ ಅನಿಶ್ಚಿತವಾಗಿದೆ. ಕೆಲವು ದೇಶಗಳು CBAM ವಿಶ್ವ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಸ್ಥೆಯ (WTO) ತತ್ವಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿವೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, EU, CBAM WTO ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಯುತ ಸ್ಪರ್ಧೆ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯ ತತ್ವಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, CBAM ಇತರ ದೇಶಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆಯ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ತಗ್ಗಿಸಲು ಜಾಗತಿಕ ಪ್ರಯತ್ನಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಲು ಸಂಭಾವ್ಯವಾಗಿ ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಬಹುದು.

ತೀರ್ಮಾನ

ಕೊನೆಯಲ್ಲಿ, CBAM, EU ನ ಹವಾಮಾನ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸುವ ಮತ್ತು EU ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಮನಾದ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ನಿಟ್ಟಿನಲ್ಲಿ ಮಹತ್ವದ ಹೆಜ್ಜೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಇಂಗಾಲದ ಸೋರಿಕೆಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಇಂಗಾಲದ ಹೆಜ್ಜೆಗುರುತನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುವ ಮೂಲಕ, CBAM, EU ನ ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ಕಡಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು GHG ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಹವಾಮಾನ ಬದಲಾವಣೆಯ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ತಗ್ಗಿಸಲು ಜಾಗತಿಕ ಪ್ರಯತ್ನಕ್ಕೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇಂಗಾಲದ ಬೆಲೆ ನಿಗದಿ, ಹೊರಸೂಸುವಿಕೆ ವ್ಯಾಪಾರ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಮತ್ತು ಪರಿಸರದ ಮೇಲೆ CBAM ನ ಪ್ರಭಾವವು ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನದ ವಿವರಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಪಾಲುದಾರರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ.