Pêşkêş

Pargîdanî û hukûmet her ku diçe pêdiviya lezgîn a çareserkirina guheztina avhewa û kêmkirina gaza serayê (GHG) nas dikin. Yekîtiya Ewropî (YE) di hewildanên kêmkirina emîsyonên gerdûnî de lîstikvanek sereke ye, ku siyaset û rêziknameyên cihêreng bicîh tîne da ku veguheztina berbi aboriyek kêm-karbonê hêsantir bike. Yek ji rêziknameyên herî dawî Mekanîzmaya Verastkirina Sînorê Karbonê (CBAM) ye.

Pêşniyara CBAM ji bo bidestxistina armancên avhewayê yên Yekîtiya Ewropî gavek girîng e, ku tê de kêmkirina emîsyonên GHG bi kêmî ve %55 heta 2030. Ew ji hêla Komîsyona Ewropî ve di Tîrmeha 2021-an de hate destnîşan kirin û di Gulana 2023-an de ket meriyetê. Di vê blogê de, em ê li ser taybetmendiyên sereke yên CBAM, ka ew çawa li ser karsaziyê dixebite, û bandora wê ya potansiyel nîqaş bikin.

Armancên CBAM çi ne?

CBAM hate çêkirin da ku pirsgirêka rijandina karbonê çareser bike, ku ev e dema ku pargîdan karûbarên xwe vediguhezînin welatên ku rêzikên hawîrdorê yên lawaz hene da ku ji lêçûna pabendbûna bi polîtîkayên avhewa yên welatê xwe dûr nekevin. Veguheztina hilberînê ber bi welatên ku standardên avhewa yên nizimtir in dikare bibe sedema zêdebûna belavbûna GHG ya gerdûnî. Derketina karbonê di heman demê de pîşesaziyên Yekîtiya Ewropî yên ku neçar in li gorî polîtîkayên avhewa tevbigerin jî dixe xetereyê.

Armanca Yekîtiya Ewropî ew e ku rê li ber rijandina karbonê bigire bi vê yekê ku îtxalkar ji bo emîsyonên ku bi hilberîna kelûpelên ku di nav Yekîtiya Ewropî de têne hinartin bidin bidin. Ev dê teşwîqê bide pargîdaniyên li derveyî Yekîtiya Ewropî ku emîsyonên xwe yên karbonê kêm bikin û berbi aborîyek kêm-karbonê ve biçin. Pargîdan neçar in ku ji bo şopa karbonê ya xwe bidin bêyî ku karûbarên wan li ku derê ne. Ev yek dê ji bo pîşesaziyên Yekîtiya Ewropî yên ku neçar in li gorî polîtîkayên hişk ên avhewa yên Yekîtiya Ewropî tevbigerin û nehêle ku ew ji hêla îtxalata ku li welatên ku standardên hawirdorê yên nizimtir têne hilberandin kêm bibin, qada lîstikê bike.

Ne tenê ev, lê CBAM dê ji bo YE çavkaniyek dahatiyek zêde biafirîne, ku dikare ji bo fînansekirina çalakiya avhewa û piştgirîkirina veguherîna berbi aboriya kesk were bikar anîn. Ji 2026-an heya 2030-an, tê çaverê kirin ku CBAM ji bo budceya Yekîtiya Ewropî salê bi qasî 1 mîlyar € dahatan çêbike.

CBAM: Ew ê çawa bixebite?

CBAM dê ji îtxalkeran hewce bike ku ji bo emîsyonên karbonê yên ku bi hilberîna tiştên ku di nav YE de têne hinartin, bidin, bi karanîna heman metodolojiya ku ji hilberînerên Yekîtiya Ewropî re di bin Pergala Bazirganiya Emisyonê ya Yekîtiya Ewropî (ETS) de tête bikar anîn. CBAM dê ji hêla importeran ve bixebite ku sertîfîkayên elektronîkî bikirin da ku emîsyonên ku bi hilberîna tiştên îthalkirî ve girêdayî ne veşêrin. Bihaya van sertîfîkayan dê li ser bingeha bihayê karbonê ya di binê ETS de be.

Mekanîzmaya nirxê ji bo CBAM dê mîna ya ETS-ê be, digel qonaxek hêdî-hêdî û zêdebûnek gav bi gav di vegirtina hilberan de. CBAM dê di destpêkê de li ser îtxalata tiştên ku karbonê zirav in û di xetereya herî girîng a rijandina karbonê de ne bicîh bike: çîmento, hesin û pola, aluminium, zibil, elektrîk, û hîdrojen. Armanca demdirêj ew e ku hêdî hêdî qada CBAM-ê berfireh bike da ku cûrbecûr sektoran bigire. Serdema veguhêz a CBAM di 1-ê Cotmeha 2023-an de dest pê kir û dê heya 1-ê Rêbendana 2026-an bidome, dema ku pergala daîmî bikeve meriyetê. Di vê heyamê de, îtxalkarên kelûpelên di çarçoveya qaîdeyên nû de dê tenê gazên GHG yên ku di îthalata xwe de cih digirin (weşanên rasterast û nerasterast) rapor bikin, bêyî ku ti drav an sererastkirinên darayî bikin. Qonaxa hêdî-hêdî dê dem bide îtxalkar û hinardekaran ku li gorî pergala nû biguncînin û veguheztinek nerm berbi aborîyek kêm-karbonê misoger bike.

Di demek dirêj de, CBAM dê hemî tiştên ku li Yekîtiya Ewropî têne import kirin ku di bin ETS de ne vehewîne. Ev tê wê wateyê ku her hilberek ku di pêvajoya hilberîna xwe de GHG-ê derdixe, bêyî ku ferqê welatê xwe yê jêderê hebe, dê were nixumandin. CBAM di heman demê de dê piştrast bike ku îtxalkar ji bo emîsyonên karbonê yên ku bi hilberîna kelûpelên îthalkirî re têkildar in bidin, ku dê ji pargîdaniyan re teşwîqek biafirîne ku şopa karbonê ya xwe kêm bikin û berbi aborîyek kêm-karbonê ve biçin.

Lêbelê, hin îstîsnayên CBAM hene. Mînakî, îthalata ji welatên ku mekanîzmayên nirxê karbonê yên wekhev bicîh anîne dê ji CBAM-ê were derxistin. Digel vê yekê, îtxalkar û hinardekarên piçûk ên ku di bin bendek diyar de ne jî dê ji CBAM-ê werin derxistin.

Bandora potansiyela CBAM çi ye?

Tê payîn ku pêşnûmeya CBAM bandorek girîng li ser bihayê karbonê û bazirganiya emeliyetê li YE bike. Bi daxwazkirina ji importeran re ku sertîfîkayên karbonê bikirin da ku emîsyonên ku bi hilberîna hilberên îthalkirî ve girêdayî ne veşêrin, CBAM dê daxwazek nû ji bo sertîfîkayên karbonê biafirîne û bi potansiyel bihayê karbonê di ETS de zêde bike. Di vî warî de, tê payîn ku CBAM beşdarî kêmkirina emîsyonên GHG bibe û bandorên guherîna avhewa kêm bike. Lêbelê, bandora CBAM li ser jîngehê dê bi bihayê karbonê û vegirtina hilberan ve girêdayî be.

Bandora CBAM li ser peymanên bazirganiya navneteweyî û avhewa hîn jî ne diyar e. Hin welatan fikarên xwe diyar kirin ku CBAM dikare prensîbên Rêxistina Bazirganiya Cîhanî (WTO) binpê bike. Lêbelê, YE diyar kir ku CBAM bi tevahî rêgezên WTO-yê tevdigere û li gorî prensîbên pêşbaziya dadperwer û parastina jîngehê ye. Wekî din, CBAM dikare potansiyel welatên din teşwîq bike ku mekanîzmayên xweyên bihayê karbonê bicîh bînin û beşdarî hewildana gerdûnî ya kêmkirina emîsyonên GHG û kêmkirina bandorên guheztina avhewa bibin.

Encam

Di encamnameyê de, CBAM ji bo bidestxistina armancên avhewayê yên Yekîtiya Ewropî û dabînkirina qadek lîstikê ji bo pîşesaziyên Yekîtiya Ewropî gavek girîng temsîl dike. Bi pêşîlêgirtina rijandina karbonê û teşwîqkirina pargîdaniyan ku şopa karbonê ya xwe kêm bikin, CBAM dê bandorkeriya hewildanên kêmkirina emîsyonên Yekîtiya Ewropî zêde bike û beşdarî hewildana gerdûnî ya kêmkirina emîsyonên GHG û kêmkirina bandorên guherîna avhewa bibe. Lêbelê, bandora CBAM li ser bihayê karbonê, bazirganiya emeliyetê, bazirganiya navneteweyî, û jîngehê dê bi hûrguliyên pêkanîna wê û bersiva welat û aliyên din ve girêdayî be.