හැඳින්වීම

දේශගුණික විපර්යාසයන්ට මුහුණ දීමේ සහ හරිතාගාර වායු (GHG) විමෝචනය අඩු කිරීමේ හදිසි අවශ්‍යතාවය ව්‍යවසායන් සහ රජයන් වැඩි වැඩියෙන් හඳුනාගෙන ඇත. යුරෝපීය සංගමය (EU) ගෝලීය විමෝචනය අඩු කිරීමේ උත්සාහයන්හි ප්‍රධාන ක්‍රීඩකයෙකි, අඩු කාබන් ආර්ථිකයක් කරා සංක්‍රමණය වීම පහසු කිරීම සඳහා විවිධ ප්‍රතිපත්ති සහ රෙගුලාසි ක්‍රියාත්මක කරයි. මෑත කාලීන රෙගුලාසි වලින් එකක් වන්නේ කාබන් දේශසීමා ගැලපුම් යාන්ත්‍රණය (CBAM) ය.

CBAM යෝජනාව EU හි දේශගුණික ඉලක්ක සපුරා ගැනීම සඳහා වැදගත් පියවරක් වන අතර, එයට 2030 වන විට අවම වශයෙන් 55% කින් GHG විමෝචනය අඩු කිරීම ඇතුළත් වේ. එය 2021 ජූලි මාසයේදී යුරෝපීය කොමිසම විසින් හඳුන්වා දෙන ලද අතර 2023 මැයි මාසයේදී බලාත්මක විය. මෙම බ්ලොගයෙන්, CBAM හි ප්‍රධාන ලක්ෂණ, එය ක්‍රියා කරන ආකාරය සහ ව්‍යාපාර සහ වෙළඳාම කෙරෙහි එහි විභව බලපෑම පිළිබඳව අපි සාකච්ඡා කරමු.

CBAM හි අරමුණු මොනවාද?

CBAM නිර්මාණය කරන ලද්දේ කාබන් කාන්දුව පිළිබඳ ගැටළුව විසඳීම සඳහා වන අතර, සමාගම් තම මව් රටේ දේශගුණික ප්‍රතිපත්තිවලට අනුකූල වීමේ පිරිවැය වළක්වා ගැනීම සඳහා ලිහිල් පාරිසරික රෙගුලාසි ඇති රටවලට තම මෙහෙයුම් මාරු කරන විටය. අඩු දේශගුණික ප්‍රමිතීන් ඇති රටවලට නිෂ්පාදනය මාරු කිරීම ගෝලීය GHG විමෝචනය වැඩිවීමට හේතු විය හැක. කාබන් කාන්දු වීම දේශගුණික ප්‍රතිපත්තිවලට අනුකූල විය යුතු EU කර්මාන්ත ද අවාසියකට ලක් කරයි.

යුරෝපා සංගමයට ආනයනය කරන භාණ්ඩ නිෂ්පාදනයට අදාළ විමෝචන සඳහා ආනයනකරුවන්ට ගෙවීමට සැලැස්වීමෙන් කාබන් කාන්දු වීම වැළැක්වීම EU හි අරමුණයි. මෙය EU වෙතින් පිටත සමාගම් ඔවුන්ගේ කාබන් විමෝචනය අඩු කිරීමට සහ අඩු කාබන් ආර්ථිකයක් කරා සංක්‍රමණය වීමට දිරිමත් කරනු ඇත. ඔවුන්ගේ මෙහෙයුම් පිහිටා ඇති ස්ථානය කුමක් වුවත් සමාගම්වලට ඔවුන්ගේ කාබන් පියසටහන සඳහා ගෙවීමට සිදුවනු ඇත. මෙය EU හි දැඩි දේශගුණික ප්‍රතිපත්තිවලට අනුකූල විය යුතු EU කර්මාන්ත සඳහා තරඟ බිම සමතලා කරනු ඇති අතර අඩු පාරිසරික ප්‍රමිතීන් ඇති රටවල නිෂ්පාදනය කරන ලද ආනයන මගින් ඒවා අඩු වීම වළක්වනු ඇත.

මෙය පමණක් නොව, CBAM මඟින් EU සඳහා අතිරේක ආදායම් මාර්ගයක් නිර්මාණය කරනු ඇති අතර, එය දේශගුණික ක්‍රියාමාර්ග සඳහා මුදල් යෙදවීමට සහ හරිත ආර්ථිකයක් කරා සංක්‍රමණය වීමට සහාය වීමට භාවිතා කළ හැකිය. 2026 සිට 2030 දක්වා, CBAM මඟින් EU අයවැය සඳහා සාමාන්‍යයෙන් වසරකට යුරෝ බිලියන 1 ක් පමණ ඇස්තමේන්තුගත ආදායමක් උපයා ගැනීමට අපේක්ෂා කෙරේ.

CBAM: එය ක්‍රියා කරන්නේ කෙසේද?

CBAM මඟින් ආනයනකරුවන් විසින් EU විමෝචන වෙළඳ පද්ධතිය (ETS) යටතේ EU නිෂ්පාදකයින්ට යොදන ක්‍රමවේදයම භාවිතා කරමින්, EU වෙත ආනයනය කරන ලද භාණ්ඩ නිෂ්පාදනය හා සම්බන්ධ කාබන් විමෝචනය සඳහා ගෙවීමට අවශ්‍ය වනු ඇත. CBAM මඟින් ආනයනික භාණ්ඩ නිෂ්පාදනය හා සම්බන්ධ විමෝචන ආවරණය කිරීම සඳහා ආනයනකරුවන්ට ඉලෙක්ට්‍රොනික සහතික මිලදී ගැනීමට අවශ්‍ය කරනු ඇත. මෙම සහතිකවල මිල ETS යටතේ කාබන් මිල මත පදනම් වනු ඇත.

CBAM සඳහා මිල නියම කිරීමේ යාන්ත්‍රණය ETS හි මිලකරණ යාන්ත්‍රණයට සමාන වනු ඇත, ක්‍රමයෙන් අදියර කාල පරිච්ඡේදයක් සහ නිෂ්පාදන ආවරණයේ ක්‍රමයෙන් වැඩි වීමක් සමඟ. CBAM මුලින් කාබන් දැඩි වන සහ කාබන් කාන්දු වීමේ උපරිම අවදානමක් ඇති භාණ්ඩ ආනයනය සඳහා අදාළ වේ: සිමෙන්ති, යකඩ සහ වානේ, ඇලුමිනියම්, පොහොර, විදුලිය සහ හයිඩ්‍රජන්. දිගුකාලීන අරමුණ වන්නේ පුළුල් පරාසයක අංශ ආවරණය කිරීම සඳහා CBAM හි විෂය පථය ක්‍රමයෙන් පුළුල් කිරීමයි. CBAM සංක්‍රාන්ති කාලය 2023 ඔක්තෝබර් 1 වන දින ආරම්භ වූ අතර ස්ථිර පද්ධතිය බලාත්මක වන 2026 ජනවාරි 1 වන දින දක්වා පවතිනු ඇත. මෙම කාල පරිච්ෙඡ්දය තුළ, නව නීතිරීතිවල විෂය පථයට අයත් භාණ්ඩ ආනයනකරුවන්ට කිසිදු මූල්‍ය ගෙවීමක් හෝ ගැලපීමක් නොකර ඔවුන්ගේ ආනයනවල (සෘජු සහ වක්‍ර විමෝචනය) ඇතුළත් කර ඇති GHG විමෝචනය වාර්තා කිරීමට පමණක් සිදුවේ. ක්‍රමානුකූල අදියර මඟින් ආනයනකරුවන්ට සහ අපනයනකරුවන්ට නව පද්ධතියට අනුවර්තනය වීමට සහ අඩු කාබන් ආර්ථිකයක් කරා සුමට සංක්‍රාන්තියක් සහතික කිරීමට කාලය ලබා දෙනු ඇත.

දිගු කාලීනව, CBAM මගින් ETS වලට යටත් වන EU වෙත ආනයනය කරන ලද සියලුම භාණ්ඩ ආවරණය කරනු ඇත. මෙයින් අදහස් කරන්නේ එහි නිෂ්පාදන ක්‍රියාවලියේදී GHG විමෝචනය කරන ඕනෑම නිෂ්පාදනයක් එහි උපන් රට කුමක් වුවත් ආවරණය වන බවයි. ආනයනකරුවන් ආනයනික භාණ්ඩ නිෂ්පාදනය හා සම්බන්ධ කාබන් විමෝචනය සඳහා ගෙවන බව CBAM සහතික කරනු ඇති අතර, එමඟින් සමාගම්වලට ඔවුන්ගේ කාබන් පියසටහන අඩු කර අඩු කාබන් ආර්ථිකයක් කරා සංක්‍රමණය වීමට දිරිගැන්වීමක් ඇති වේ.

කෙසේ වෙතත්, CBAM සඳහා යම් යම් ව්‍යතිරේක පවතී. උදාහරණයක් ලෙස, සමාන කාබන් මිලකරණ යාන්ත්‍රණයන් ක්‍රියාත්මක කර ඇති රටවලින් ආනයනය කිරීම CBAM වලින් නිදහස් කෙරේ. එපමණක් නොව, යම් සීමාවකට වඩා අඩු කුඩා ආනයනකරුවන් සහ අපනයනකරුවන් ද CBAM වලින් නිදහස් කෙරේ.

CBAM හි විභව බලපෑම කුමක්ද?

CBAM යෝජනාව EU හි කාබන් මිලකරණය සහ විමෝචන වෙළඳාම කෙරෙහි සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කරනු ඇතැයි අපේක්ෂා කෙරේ. ආනයනික භාණ්ඩ නිෂ්පාදනය හා සම්බන්ධ විමෝචන ආවරණය කිරීම සඳහා ආනයනකරුවන්ට කාබන් සහතික මිලදී ගැනීමට අවශ්‍ය කිරීමෙන්, CBAM කාබන් සහතික සඳහා නව ඉල්ලුමක් ඇති කරන අතර ETS හි කාබන් මිල වැඩි කළ හැකිය. මේ සම්බන්ධයෙන්, CBAM හරිතාගාර වායු විමෝචනය අඩු කිරීමට සහ දේශගුණික විපර්යාසවල බලපෑම් අවම කිරීමට දායක වනු ඇතැයි අපේක්ෂා කෙරේ. කෙසේ වෙතත්, පරිසරයට CBAM හි බලපෑම කාබන් මිල සහ නිෂ්පාදන ආවරණය මත රඳා පවතී.

ජාත්‍යන්තර වෙළඳ හා දේශගුණික ගිවිසුම් කෙරෙහි CBAM හි බලපෑම තවමත් අවිනිශ්චිතය. CBAM ලෝක වෙළඳ සංවිධානයේ (WTO) මූලධර්ම උල්ලංඝනය කළ හැකි බවට සමහර රටවල් කනස්සල්ල පළ කර ඇත. කෙසේ වෙතත්, CBAM WTO නීතිරීතිවලට සම්පූර්ණයෙන්ම අනුකූල වන අතර සාධාරණ තරඟකාරිත්වය සහ පාරිසරික ආරක්ෂාව පිළිබඳ මූලධර්මවලට අනුකූල බව EU ප්‍රකාශ කර ඇත. එපමණක් නොව, CBAM මගින් අනෙකුත් රටවල් තමන්ගේම කාබන් මිලකරණ යාන්ත්‍රණයන් ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ GHG විමෝචනය අඩු කිරීමට සහ දේශගුණික විපර්යාසවල බලපෑම් අවම කිරීමට ගෝලීය උත්සාහයට දායක වීමට දිරිගැන්විය හැකිය.

නිගමනය

අවසාන වශයෙන්, CBAM යනු EU හි දේශගුණික ඉලක්ක සපුරා ගැනීම සහ EU කර්මාන්ත සඳහා සම මට්ටමේ ක්‍රීඩා පිටියක් සහතික කිරීම සඳහා සැලකිය යුතු පියවරක් නියෝජනය කරයි. කාබන් කාන්දු වීම වැළැක්වීම සහ සමාගම් ඔවුන්ගේ කාබන් පියසටහන අඩු කිරීමට දිරිගැන්වීම මගින්, CBAM විසින් EU හි විමෝචන අඩු කිරීමේ උත්සාහයන්හි කාර්යක්ෂමතාව වැඩි දියුණු කරන අතර GHG විමෝචනය අඩු කිරීමට සහ දේශගුණික විපර්යාසවල බලපෑම් අවම කිරීමට ගෝලීය උත්සාහයට දායක වනු ඇත. කෙසේ වෙතත්, කාබන් මිලකරණය, විමෝචන වෙළඳාම, ජාත්‍යන්තර වෙළඳාම සහ පරිසරය කෙරෙහි CBAM හි බලපෑම එහි ක්‍රියාත්මක කිරීමේ විස්තර සහ අනෙකුත් රටවල් සහ පාර්ශවකරුවන්ගේ ප්‍රතිචාරය මත රඳා පවතී.