تونۇشتۇرۇش

كارخانا ۋە ھۆكۈمەتلەر كېلىمات ئۆزگىرىشىنى ھەل قىلىش ۋە پارنىك گازى (پارنىك) قويۇپ بېرىشنى ئازايتىشنىڭ جىددىي ئېھتىياجىنى بارغانسېرى تونۇپ يەتتى. ياۋروپا بىرلەشمىسى يەر شارى بۇلغىما قويۇپ بېرىشنى ئازايتىش تىرىشچانلىقىدىكى مۇھىم رولچى بولۇپ ، تۆۋەن كاربونلۇق ئىقتىسادقا ئۆتۈشنى ئاسانلاشتۇرۇش ئۈچۈن ھەر خىل سىياسەت ۋە قائىدىلەرنى يولغا قويدى. ئەڭ يېڭى بەلگىلىمىلەرنىڭ بىرى كاربون چېگراسىنى تەڭشەش مېخانىزمى (CBAM).

CBAM تەكلىپى 2030-يىلغا بارغاندا پارنىك گازى قويۇپ بېرىشنى ئاز دېگەندە% 55 ئازايتىشنى ئۆز ئىچىگە ئالغان ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ كىلىمات نىشانىنى ئەمەلگە ئاشۇرۇشتىكى مۇھىم بىر قەدەم. ئۇ ياۋروپا كومىتېتى تەرىپىدىن 2021-يىلى 7-ئايدا ئوتتۇرىغا قويۇلغان ۋە 2023-يىلى 5-ئايدا يولغا قويۇلغان.

CBAM نىڭ مەقسىتى نېمە؟

CBAM كاربون ئېقىپ كېتىش مەسىلىسىنى ھەل قىلىش ئۈچۈن تۈزۈلگەن بولۇپ ، بۇ ۋاقىتتا شىركەتلەر ئۆز دۆلىتىنىڭ كېلىمات سىياسىتىگە ئەمەل قىلىش تەننەرخىنىڭ ئالدىنى ئېلىش ئۈچۈن تىجارىتىنى بوش مۇھىت ئاسراش قائىدىسى بار دۆلەتلەرگە يۆتكىگەن. ئىشلەپچىقىرىشنى كېلىمات ئۆلچىمى تۆۋەن دۆلەتلەرگە يۆتكەش يەر شارىدىكى پارنىك گازى قويۇپ بېرىش مىقدارىنىڭ ئېشىشىنى كەلتۈرۈپ چىقىرىدۇ. كاربوننىڭ ئېقىپ كېتىشى يەنە ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ كېلىمات سىياسىتىگە ئەمەل قىلىشى كېرەك بولغان كەسىپلەرنى پايدىسىز ئورۇنغا قويدى.

ياۋروپا ئىتتىپاقى ئىمپورت قىلغۇچىلارنىڭ ياۋروپا ئىتتىپاقىغا ئىمپورت قىلىنغان تاۋار ئىشلەپچىقىرىش بىلەن مۇناسىۋەتلىك بۇلغىما قويۇپ بېرىش ئارقىلىق كاربون ئېقىپ كېتىشنىڭ ئالدىنى ئېلىشنى مەقسەت قىلىدۇ. بۇ ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ سىرتىدىكى شىركەتلەرنىڭ كاربون قويۇپ بېرىشىنى ئازايتىپ ، تۆۋەن كاربونلۇق ئىقتىسادقا ئۆتۈشىنى ئىلگىرى سۈرىدۇ. شىركەتلەر تىجارەتنىڭ قەيەردە بولۇشىدىن قەتئىينەزەر كاربون ئىزى ئۈچۈن پۇل تۆلىشى كېرەك. بۇ ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ كەسكىن كىلىمات سىياسىتىگە بوي سۇنۇشى ۋە مۇھىت ئۆلچىمى تۆۋەن دۆلەتلەردە ئىشلەپچىقىرىلغان ئىمپورتنىڭ تۆۋەنلەپ كېتىشىنىڭ ئالدىنى ئالىدىغان ياۋروپا ئىتتىپاقى كەسىپلىرىنىڭ ئويۇن مەيدانىنى تەڭلەشتۈرۈشى كېرەك.

بۇلا ئەمەس ، CBAM ياۋروپا ئىتتىپاقىغا قوشۇمچە كىرىم مەنبەسى يارىتىدۇ ، بۇ كېلىمات ھەرىكىتىنى مەبلەغ بىلەن تەمىنلەش ۋە يېشىل ئىقتىسادقا ئۆتۈشنى قوللاشقا ئىشلىتىلىدۇ. 2026-يىلدىن 2030-يىلغىچە ، CBAM ياۋروپا ئىتتىپاقى خامچوتى ئۈچۈن يىلىغا ئوتتۇرا ھېساب بىلەن يىلىغا 1 مىليارد ياۋرو ئەتراپىدا كىرىم قىلىدۇ.

CBAM: قانداق ئىشلەيدۇ؟

CBAM ئىمپورت قىلغۇچىلاردىن ياۋروپا ئىتتىپاقىغا ئىمپورت قىلىنغان تاۋارلارنىڭ ئىشلەپچىقىرىلىشى بىلەن مۇناسىۋەتلىك كاربون قويۇپ بېرىش ھەققىنى تۆلەشنى تەلەپ قىلىدۇ ، ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ بۇلغىما قويۇپ بېرىش سودا سىستېمىسى (ETS) دىكى ياۋروپا ئىتتىپاقى ئىشلەپچىقارغۇچىلارغا قوللىنىلغان ئۇسۇلنى قوللىنىدۇ. CBAM ئىمپورت قىلغۇچىلاردىن ئېلېكترونلۇق گۇۋاھنامە سېتىۋېلىپ ، ئىمپورت قىلىنغان مەھسۇلاتلارنىڭ ئىشلەپچىقىرىشىغا مۇناسىۋەتلىك بۇلغىما قويۇپ بېرىشنى تەلەپ قىلىدۇ. بۇ گۇۋاھنامىلەرنىڭ باھاسى ETS دىكى كاربون باھاسىغا ئاساسەن بولىدۇ.

CBAM نىڭ باھا مېخانىزمى ETS بىلەن ئوخشاش بولۇپ ، تەدرىجىي باسقۇچ ۋە مەھسۇلاتلارنىڭ قاپلىنىش نىسبىتى تەدرىجىي ئاشىدۇ. CBAM دەسلەپتە كاربون كۆپ ، كاربون ئېقىپ كېتىش خەۋىپى ئەڭ يۇقىرى بولغان مەھسۇلاتلارنى ئىمپورت قىلىشقا ئىشلىتىلىدۇ: سېمونت ، تۆمۈر ۋە پولات ، ئاليۇمىن ، ئوغۇت ، توك ۋە ھىدروگېن. ئۇزۇن مۇددەتلىك نىشان CBAM نىڭ دائىرىسىنى تەدرىجىي كېڭەيتىپ ، كەڭ ساھەنى قاپلاش. CBAM ئۆتكۈنچى دەۋرى 2023-يىلى 10-ئاينىڭ 1-كۈنى باشلانغان بولۇپ ، 2026-يىلى 1-يانۋارغىچە داۋاملىشىدۇ ، بۇ مەڭگۈلۈك سىستېما كۈچكە ئىگە بولىدۇ. بۇ مەزگىلدە ، يېڭى قائىدىلەر دائىرىسىدىكى تاۋارلارنى ئىمپورت قىلغۇچىلار پەقەت مالىيە چىقىمى ۋە تەڭشەش ئېلىپ بارماي ، ئۇلارنىڭ ئىمپورتىغا (بىۋاسىتە ۋە ۋاسىتىلىك قويۇپ بېرىش) سىڭدۈرۈلگەن پارنىك گازى قويۇپ بېرىشنى دوكلات قىلىشى كېرەك. تەدرىجىي باسقۇچ ئىمپورت قىلغۇچىلار ۋە ئېكسپورت قىلغۇچىلارغا يېڭى سىستېمىغا ماسلىشىش ۋە تۆۋەن كاربونلۇق ئىقتىسادقا ئوڭۇشلۇق ئۆتۈشكە كاپالەتلىك قىلىدۇ.

ئۇزۇن مۇددەتتىن قارىغاندا ، CBAM ياۋروپا ئىتتىپاقىغا ئىمپورت قىلىنغان بارلىق تاۋارلارنى ETS غا بويسۇندۇرىدۇ. دېمەك ، ئىشلەپچىقىرىش جەريانىدا پارنىك قويۇپ بېرىدىغان ھەر قانداق مەھسۇلات مەيلى قايسى دۆلەت بولۇشىدىن قەتئىينەزەر قاپلىنىدۇ. CBAM يەنە ئىمپورت قىلغۇچىلارنىڭ ئىمپورت قىلىنغان مەھسۇلاتلارنىڭ ئىشلەپچىقىرىلىشى بىلەن مۇناسىۋەتلىك كاربون قويۇپ بېرىش ھەققىنى تۆلىشىگە كاپالەتلىك قىلىدۇ ، بۇ شىركەتلەرنىڭ كاربوننىڭ ئىزىنى تۆۋەنلىتىشى ۋە تۆۋەن كاربونلۇق ئىقتىسادقا ئۆتۈشىگە ئىلھام بېرىدۇ.

قانداقلا بولمىسۇن ، CBAM دا بۇنىڭ سىرتىدا. مەسىلەن ، ئوخشاش كاربون باھا مېخانىزمىنى يولغا قويغان دۆلەتلەردىن ئىمپورت قىلىنغان CBAM كەچۈرۈم قىلىنىدۇ. ئۇنىڭ ئۈستىگە ، مەلۇم چەكتىن تۆۋەن بولغان كىچىك ئىمپورت قىلغۇچىلار ۋە ئېكسپورت قىلغۇچىلارمۇ CBAM دىن كەچۈرۈم قىلىنىدۇ.

CBAM نىڭ يوشۇرۇن تەسىرى نېمە؟

CBAM تەكلىپىنىڭ ياۋروپا ئىتتىپاقىدىكى كاربون باھاسى ۋە بۇلغىما قويۇپ بېرىش سودىسىغا كۆرۈنەرلىك تەسىر كۆرسىتىشىدىن ئۈمىد بار. ئىمپورت قىلغۇچىلاردىن كاربون گۇۋاھنامىسى سېتىۋېلىپ ، ئىمپورت قىلىنغان مەھسۇلاتلارنىڭ ئىشلەپچىقىرىلىشى بىلەن مۇناسىۋەتلىك بۇلغىما قويۇپ بېرىشنى تەلەپ قىلىش ئارقىلىق ، CBAM كاربون گۇۋاھنامىسىگە يېڭى ئېھتىياج يارىتىپ ، ETS دىكى كاربوننىڭ باھاسىنى ئۆستۈرۈشى مۇمكىن. بۇ نۇقتىدىن ئېيتقاندا ، CBAM پارنىك گازى قويۇپ بېرىشنى ئازايتىش ۋە كېلىمات ئۆزگىرىشنىڭ تەسىرىنى ئازايتىشقا تۆھپە قوشىدۇ. قانداقلا بولمىسۇن ، CBAM نىڭ مۇھىتقا كۆرسىتىدىغان تەسىرى كاربوننىڭ باھاسى ۋە مەھسۇلاتلارنىڭ قاپلىنىشىغا باغلىق.

CBAM نىڭ خەلقئارا سودا ۋە كېلىمات كېلىشىمىگە كۆرسىتىدىغان تەسىرى يەنىلا ئېنىق ئەمەس. بەزى دۆلەتلەر CBAM نىڭ دۇنيا سودا تەشكىلاتى (WTO) نىڭ پرىنسىپىغا خىلاپلىق قىلىشىدىن ئەندىشە قىلىدىغانلىقىنى بىلدۈردى. قانداقلا بولمىسۇن ، ياۋروپا بىرلەشمىسى CBAM نىڭ دۇنيا سودا تەشكىلاتىنىڭ قائىدىسىگە تولۇق ئەمەل قىلىدىغانلىقىنى ۋە ئادىل رىقابەت ۋە مۇھىت ئاسراش پرىنسىپىغا ماس كېلىدىغانلىقىنى بايان قىلدى. ئۇنىڭ ئۈستىگە ، CBAM بەلكىم باشقا دۆلەتلەرنى ئۆزلىرىنىڭ كاربون باھا مېخانىزمىنى يولغا قويۇشقا ئىلھاملاندۇرۇپ ، پارنىك گازى قويۇپ بېرىشنى ئازايتىش ۋە كېلىمات ئۆزگىرىشنىڭ تەسىرىنى ئازايتىش ئۈچۈن دۇنيانىڭ تىرىشچانلىقىغا تۆھپە قوشۇشى مۇمكىن.

خۇلاسە

خۇلاسىلىگەندە ، CBAM ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ كېلىمات نىشانىنى ئەمەلگە ئاشۇرۇش ۋە ياۋروپا ئىتتىپاقى كەسىپلىرىنىڭ باراۋەر رول ئوينىشىغا كاپالەتلىك قىلىشتىكى مۇھىم بىر قەدەمگە ۋەكىللىك قىلىدۇ. كاربون ئېقىپ كېتىشنىڭ ئالدىنى ئېلىش ۋە شىركەتلەرنىڭ كاربوننىڭ ئىزىنى ئازايتىشقا ئىلھام بېرىش ئارقىلىق ، CBAM ياۋروپا ئىتتىپاقىنىڭ بۇلغىما قويۇپ بېرىشنى ئازايتىش تىرىشچانلىقىنىڭ ئۈنۈمىنى ئۆستۈرۈپ ، پارنىك گازى قويۇپ بېرىشنى ئازايتىش ۋە كېلىمات ئۆزگىرىشنىڭ تەسىرىنى ئازايتىش ئۈچۈن دۇنيانىڭ تىرىشچانلىقىغا تۆھپە قوشىدۇ. قانداقلا بولمىسۇن ، CBAM نىڭ كاربون باھاسى ، بۇلغىما قويۇپ بېرىش سودىسى ، خەلقئارا سودا ۋە مۇھىتقا كۆرسىتىدىغان تەسىرى ئۇنىڭ يولغا قويۇلۇشى ۋە باشقا دۆلەتلەر ۋە ئالاقىدار تەرەپلەرنىڭ ئىنكاسىغا باغلىق.