Kirish

Korxonalar va hukumatlar iqlim o'zgarishiga qarshi kurashish va issiqxona gazlari (GHG) chiqindilarini kamaytirishning shoshilinch zarurligini tobora ko'proq tan olishmoqda. Yevropa Ittifoqi (EI) global emissiyalarni qisqartirish bo'yicha sa'y-harakatlarning asosiy ishtirokchisi bo'lib, past uglerodli iqtisodiyotga o'tishni engillashtirish uchun turli siyosat va qoidalarni amalga oshiradi. Eng so'nggi qoidalardan biri uglerod chegarasini sozlash mexanizmi (CBAM).

CBAM taklifi 2030 yilga kelib ISQ emissiyasini kamida 55% ga kamaytirishni oʻz ichiga olgan Yevropa Ittifoqining iqlim maqsadlariga erishish yoʻlidagi muhim qadamdir. U Yevropa Komissiyasi tomonidan 2021-yil iyul oyida taqdim etilgan va 2023-yil may oyida kuchga kirdi. Ushbu blogda biz CBAMning asosiy xususiyatlari, uning biznesga qanday taʼsiri va uning savdoga potentsial taʼsirini muhokama qilamiz.

CBAMning maqsadlari qanday?

CBAM uglerod sizib chiqishi muammosini hal qilish uchun ishlab chiqilgan, ya'ni kompaniyalar o'z mamlakatlarining iqlim siyosatiga rioya qilish xarajatlaridan qochish uchun o'z faoliyatini atrof-muhitni muhofaza qilish qoidalari zaif mamlakatlarga ko'chirishadi. Ishlab chiqarishni iqlim standartlari pastroq bo'lgan mamlakatlarga o'tkazish global GHG emissiyasining oshishiga olib kelishi mumkin. Uglerodning oqishi, shuningdek, iqlim siyosatiga rioya qilishi kerak bo'lgan Evropa Ittifoqi sanoatini noqulay ahvolga soladi.

Evropa Ittifoqi import qiluvchilarni Evropa Ittifoqiga import qilinadigan tovarlar ishlab chiqarish bilan bog'liq emissiya uchun to'lash orqali uglerod oqishining oldini olishni maqsad qilgan. Bu Yevropa Ittifoqidan tashqaridagi kompaniyalarni uglerod chiqindilarini kamaytirishga va kam uglerodli iqtisodiyotga o'tishga undaydi. Kompaniyalar faoliyatlari qayerda joylashganidan qat'i nazar, uglerod izlari uchun to'lashlari kerak edi. Bu Evropa Ittifoqining iqlim bo'yicha qat'iy siyosatlariga rioya qilishi kerak bo'lgan Evropa Ittifoqi sanoati uchun o'yin maydonini tenglashtiradi va atrof-muhit standartlari pastroq bo'lgan mamlakatlarda ishlab chiqarilgan import tomonidan kamaytirilishining oldini oladi.

Nafaqat bu, balki CBAM Yevropa Ittifoqi uchun qo'shimcha daromad manbasini yaratadi, bu esa iqlim harakatlarini moliyalashtirish va yashil iqtisodiyotga o'tishni qo'llab-quvvatlash uchun ishlatilishi mumkin. 2026 yildan 2030 yilgacha CBAM Yevropa Ittifoqi byudjeti uchun yiliga o'rtacha 1 milliard evroga yaqin daromad keltirishi kutilmoqda.

CBAM: Bu qanday ishlaydi?

CBAM import qiluvchilardan EIga olib kiriladigan mahsulotlar ishlab chiqarish bilan bog'liq uglerod chiqindilari uchun to'lovni, EI emissiya savdosi tizimi (ETS) ostida EI ishlab chiqaruvchilariga qo'llaniladigan bir xil metodologiyadan foydalangan holda to'lashni talab qiladi. CBAM import qiluvchilardan import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq emissiyalarni qoplash uchun elektron sertifikatlar sotib olishni talab qilish orqali ishlaydi. Ushbu sertifikatlarning narxi ETS bo'yicha uglerod narxiga asoslanadi.

CBAM uchun narxlash mexanizmi ETSga o'xshash bo'lib, bosqichma-bosqich bosqichma-bosqich va mahsulotlarni qamrab olishning bosqichma-bosqich o'sishi bilan. CBAM dastlab uglerodni ko'p bo'lgan va uglerod oqish xavfi yuqori bo'lgan tovarlar importiga nisbatan qo'llaniladi: tsement, temir va po'lat, alyuminiy, o'g'itlar, elektr energiyasi va vodorod. Uzoq muddatli maqsad - keng doiradagi sektorlarni qamrab olish uchun CBAM ko'lamini bosqichma-bosqich kengaytirishdir. CBAM o'tish davri 2023 yil 1 oktyabrda boshlandi va doimiy tizim kuchga kirgunga qadar 2026 yil 1 yanvargacha davom etadi. Ushbu davr mobaynida yangi qoidalar doirasidagi tovarlarni import qiluvchilar hech qanday moliyaviy to'lovlar yoki tuzatishlar kiritmasdan, faqat o'z importiga kiritilgan issiqxona gazlari chiqindilari (to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita emissiyalar) to'g'risida hisobot berishlari kerak. Bosqichma-bosqich joriy etish importerlar va eksportchilarga yangi tizimga moslashish va past uglerodli iqtisodiyotga silliq o'tishni ta'minlash uchun vaqt beradi.

Uzoq muddatda CBAM ETSga bo'ysunadigan Evropa Ittifoqiga import qilinadigan barcha tovarlarni qamrab oladi. Bu shuni anglatadiki, ishlab chiqarish jarayonida IGlarni chiqaradigan har qanday mahsulot, qaysi mamlakatdan qat'i nazar, qamrab olinadi. CBAM, shuningdek, import qiluvchilarning import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq uglerod chiqindilari uchun to'lashini ta'minlaydi, bu esa kompaniyalar uchun uglerod izini kamaytirish va kam uglerodli iqtisodiyotga o'tish uchun rag'bat yaratadi.

Biroq, CBAM uchun ba'zi istisnolar mavjud. Masalan, ekvivalent uglerod narxini belgilash mexanizmlarini joriy qilgan mamlakatlardan import CBAMdan ozod qilinadi. Bundan tashqari, ma'lum bir chegaradan past bo'lgan kichik importerlar va eksportchilar ham CBAMdan ozod qilinadi.

CBAM ning potentsial ta'siri qanday?

CBAM taklifi Evropa Ittifoqida uglerod narxi va emissiya savdosiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi kutilmoqda. Import qiluvchilardan import qilinadigan tovarlarni ishlab chiqarish bilan bog'liq emissiyalarni qoplash uchun uglerod sertifikatlarini sotib olishni talab qilish orqali CBAM uglerod sertifikatlariga yangi talabni yaratadi va ETSda uglerod narxini oshirishi mumkin. Shu munosabat bilan, CBAM issiqxona gazlari emissiyasini kamaytirishga va iqlim o'zgarishi ta'sirini yumshatishga hissa qo'shishi kutilmoqda. Biroq, CBAM ning atrof-muhitga ta'siri uglerod narxiga va mahsulotlarning qamroviga bog'liq bo'ladi.

CBAM ning xalqaro savdo va iqlim kelishuvlariga ta'siri hali ham noaniq. Ba'zi davlatlar CBAM Jahon Savdo Tashkiloti (JST) tamoyillarini buzishi mumkinligidan xavotir bildirdilar. Biroq, Evropa Ittifoqi CBAM JST qoidalariga to'liq mos kelishini va adolatli raqobat va atrof-muhitni muhofaza qilish tamoyillariga mos kelishini ta'kidladi. Bundan tashqari, CBAM boshqa mamlakatlarni o'zlarining uglerod narxlari mexanizmlarini amalga oshirishga rag'batlantirishi va GHG emissiyasini kamaytirish va iqlim o'zgarishi ta'sirini yumshatish bo'yicha global sa'y-harakatlarga hissa qo'shishi mumkin.

Xulosa

Xulosa qilib aytganda, CBAM Yevropa Ittifoqining iqlim bo'yicha maqsadlariga erishish va Evropa Ittifoqi sanoati uchun teng sharoitlarni ta'minlash yo'lidagi muhim qadamdir. Uglerod oqib chiqishining oldini olish va kompaniyalarni uglerod izini kamaytirishga rag'batlantirish orqali CBAM Yevropa Ittifoqining emissiyalarni qisqartirish bo'yicha sa'y-harakatlari samaradorligini oshiradi va GHG emissiyasini kamaytirish va iqlim o'zgarishi ta'sirini yumshatish bo'yicha global sa'y-harakatlarga hissa qo'shadi. Biroq, CBAMning uglerod narxlari, emissiya savdosi, xalqaro savdo va atrof-muhitga ta'siri uni amalga oshirish tafsilotlariga va boshqa mamlakatlar va manfaatdor tomonlarning javobiga bog'liq bo'ladi.