Незадоўга да Каляд Еўрапейская камісія абвясціла аб пачатку антыдэмпінгавага расследавання (2020/C 442/06) у дачыненні да некаторых сталёвых мацаванняў, імпартаваных з Кітайскай Народнай Рэспублікі.
Прадукты, якія расследуюцца, у цяперашні час класіфікуюцца пад кодамі CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (коды TARIC 7 19 і 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (коды Taric 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 і 7318210098) і ex 7318 22 00 (коды Taric 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Часопіс Fastener + Fixing Magazine запрасіў Еўрапейскую асацыяцыю дыстрыб'ютараў крапежных вырабаў (EFDA), якая прадстаўляе імпарцёраў і пастаўшчыкоў прамысловых крапежных дэталяў па ўсёй Еўропе, і Еўрапейскі інстытут прамысловага крапежнага вырабу (EIFI), прызнаную еўрапейскую гандлёвую асацыяцыю вытворцаў шайбаў, гаек, нітаў, шруб, заклёпак і іншых крапежных дэталяў для машынабудавання. Адпраўце артыкул, які адлюстроўвае погляды яго членаў на апытанне.
EIFI адхіліў прапанову і не стаў каментаваць расследаванне. Аднак EFDA дае наступныя артыкулы:
21 снежня 2020 года Еўрапейская камісія апублікавала «Паведамленне аб увядзенні антыдэмпінгавых працэдур на імпарт некаторых сталёвых крапежных элементаў, вырабленых у Кітайскай Народнай Рэспубліцы». 85-працэнтная антыдэмпінгавая пошліна ў 2009 годзе выглядала б вельмі знаёма. Гэты працэс добра памятаюць усе ўдзельнікі: у лютым 2016 года СГА рэзка адмяніла тарыфы пасля таго, як Кітай падаў у суд і пастанавіў, што меры ЕС парушаюць заканадаўства СГА.
З пункту гледжання EFDA, найбольш яркім пытаннем у скарзе Еўрапейскай індустрыі крапежных вырабаў (EIFI) з'яўляецца тое, што значная частка шкоды, нанесенай вытворцам крапежных вырабаў у ЕС за апошнія гады, была выклікана падзеямі за межамі Кітая. Пачынаючы не пазней за 2019 г., сітуацыя з іх заказамі пачала пагаршацца з-за зніжэння попыту на крапеж з боку важных кліентаў галін, асабліва слабай аўтамабільнай прамысловасці. Вытворчыя магутнасці, назапашаныя ў галіны за апошнія некалькі гадоў, не могуць быць выкарыстаны, і некаторыя кампаніі нават збанкрутуюць, а некаторыя кампаніі ўсё яшчэ могуць працягваць працаваць з дастатковай прыбытковасцю.
З перыядам расследавання з 1 ліпеня 2019 г. па 30 чэрвеня 2020 г. і перыядам, звязаным з разглядам любой шкоды, нанесенай прамысловасці ЕС, з 1 студзеня 2017 г. да завяршэння расследавання, якое будзе вызначана Камісіяй, пандэмія ўздзеяння Covid-19 у прамысловасці крапежных вырабаў ЕС дадасць зусім новую якасць шкодным фактарам, якія ацэньваюць бягучае эканамічнае становішча вытворцаў ЕС.
EFDA глыбока занепакоена тым, што антыдэмпінгавыя меры могуць парушыць еўрапейскія ланцужкі паставак у крытычны час, калі прамысловасці трэба засяродзіцца на аднаўленні пасля крызісу Covid-19, каб абараніць працоўныя месцы і заставацца канкурэнтаздольнымі ва ўсім свеце. Пандэмія каранавіруса паўплывала на еўрапейскія ланцужкі паставак, асабліва ў апошнія тыдні, калі глабальны дэфіцыт транспартных кантэйнераў выклікаў значныя затрымкі ў пастаўцы прадукцыі на еўрапейскія рынкі. Нават простая аб'ява аб антыдэмпінгавым расследаванні можа неадкладна негатыўна адбіцца на ланцужку паставак. Цяпер імпарцёры павінны ўзважыць, ці змогуць яны імпартаваць тавары да ўвядзення пошлін, выкупіць іх на і без таго абмежаваным рынку прапановы і растлумачыць пакупнікам, што ў дадатак да значнага інфляцыйнага ціску на кошт фрахту і сыравіны яны сутыкнуцца з далейшым ростам.
Гуляючы неад'емную ролю ў цэнтры ланцужка паставак, еўрапейскія дыстрыб'ютары крапежных вырабаў сапраўды звязваюць прамысловасць мастоў і будаўніцтва ў Еўропе, якая зусім не з'яўляецца маленькай галіной. У асноўным малыя і сярэднія дыстрыб'ютары, якія пастаўляюць больш за 130 000 розных крапяжоў і крапяжоў, валодаюць запасамі больш чым на 2 мільярды еўра, працуюць больш за 44 000 супрацоўнікаў, агульны гадавы абарот больш за 10 мільярдаў еўра.
Аднак гэтыя лічбы яшчэ больш павялічваюцца, калі гаворка ідзе пра карыстальнікаў імпартнага крапяжу. Такія важныя еўрапейскія галіны прамысловасці, як аўтамабільная, будаўнічая, мэблевая, лёгкае і цяжкае машынабудаванне, аднаўляльныя крыніцы энергіі, вырабы сваімі рукамі і рамёствы, цалкам залежаць ад глабальных ланцугоў паставак крапежных вырабаў, якія кіруюцца і каардынуюцца імпарцёрамі, аптавікамі і дыстрыб'ютарамі. Калі Камісія вырашыць увесці антыдэмпінгавыя пошліны, гэтыя і многія іншыя галіны пацерпяць ад павышэння коштаў на зашпількі, паколькі еўрапейскія гандляры зашпількамі будуць вымушаныя перакласці больш высокі кошт імпартных зашпілек на сваіх кліентаў.
Рост коштаў на крапеж - не адзіны негатыўны ўплыў антыдэмпінгавых пошлін на імпарт крапяжу з Кітая на глабальную канкурэнтаздольнасць і эфектыўнасць прамысловасці ЕС. Тарыфы паставяць пад пагрозу пастаўкі з ЕС, паколькі большасць крапежных элементаў паступае з Кітая, а ў іншых краінах для гэтага не хапае магчымасцей. Для некаторых груп прадуктаў, недаступных у іншых краінах Азіі і Еўропы, Кітай застанецца адзінай крыніцай паставак. Антыдэмпінгавыя пошліны будуць мець непасрэдны ўплыў на рост коштаў. З-за абмежаваных вытворчых магутнасцяў у азіяцкіх краінах, пераезд у іншыя азіяцкія краіны магчымы толькі па больш высокіх коштах. У такіх краінах, як Тайвань і В'етнам, яны ўсё роўна абмежаваныя з-за павелічэння попыту ў ЗША, што з'яўляецца прамым следствам няўдалай пратэкцыянісцкай гандлёвай палітыкі адміністрацыі Трампа. У адказ на ахоўныя пошліны ЗША на кітайскія крапежныя дэталі амерыканскія кампаніі вымушаныя атрымліваць тавары з іншых азіяцкіх краін.
Нарэшце, еўрапейскія дыстрыб'ютары крапяжу не бачаць прычын чакаць, што еўрапейскія вытворцы заменяць знікаючы кітайскі рынак айчыннай прадукцыяй, паколькі стандартныя дэталі не вырабляюцца ў Еўропе. Прадукцыя, на якую распаўсюджваюцца коды CN, уключае стандартныя часткі і спецыяльныя часткі. На працягу доўгага часу еўрапейская вытворчасць крапежных дэталяў засяроджвалася ў асноўным на прадуктах з высокай дабаўленай вартасцю, вырабленых на заказ, а не на стандартных крапежных дэталях, і была сканцэнтравана альбо на канкрэтных буйнамаштабных, вузкіх спажывецкіх галінах, альбо на нішах нізкага аб'ёму хуткарэактыўнай вытворчасці. Стандартныя зашпількі, імпартаваныя з Азіі для прамысловасці і грамадскага спажывання, у Еўропе наогул не вырабляюцца. Гэта не зменіцца з цягам часу, паколькі меры абароны гандлю не могуць проста «вярнуць гадзіннік назад». Гісторыя даказала, што антыдэмпінгавыя пошліны на імпарт крапяжу не ўплываюць на вытворчую базу ЕС. Гэта стала відавочным, калі ў 2009 годзе былі ўведзеныя антыдэмпінгавыя пошліны на імпарт крапяжу з Кітая з неапраўдана высокім узроўнем тарыфаў у 85%, што прывяло да поўнага спынення імпарту крапяжу з краіны. Аднак замест таго, каб інвеставаць у вытворчасць стандартнай прадукцыі з меншай вартасцю, еўрапейскія вытворцы засяродзіліся і інвеставалі ў вытворчасць кампанентаў з больш высокай дабаўленай вартасцю. Паколькі імпарт з Кітая быў заблакіраваны, попыт перамясціўся на іншыя ключавыя азіяцкія крыніцы. Наўрад ці якая-небудзь кампанія - няхай гэта будзе вытворца, імпарцёр або спажывец - выйграла ад тарыфаў 2009-2016 гадоў, але многія пацярпелі ад значнага негатыўнага ўздзеяння.
Дыстрыб'ютары крапежных вырабаў па ўсёй Еўропе поўныя рашучасці прадухіліць тыя ж памылкі, якія рабіла Еўрапейская камісія ў мінулым з імпартам крапежных дэталяў. EFDA чакае, што Камісія надасць належную ўвагу ўсім бакам - вытворцам, імпарцёрам і спажыўцам. Калі так, то мы абавязкова атрымаем добры вынік у працэсе. EFDA і яго партнёры ўсталявалі для сябе вельмі высокія стандарты.
Уіл далучыўся да часопіса Fastener + Fixing Magazine у 2007 годзе і за апошнія 15 гадоў пазнаёміўся з усімі аспектамі індустрыі крапежных вырабаў - браў інтэрв'ю ў ключавых дзеячаў галіны і наведваў вядучыя кампаніі і выставы па ўсім свеце.
Уіл кіруе стратэгіяй кантэнту на ўсіх платформах і з'яўляецца абаронцам вядомых высокіх рэдакцыйных стандартаў часопіса.
Час публікацыі: 9 снежня 2022 г
