זמן קצר לפני חג המולד, הודיעה הנציבות האירופית על פתיחת חקירת היצף (2020/C 442/06) נגד מחברים מסוימים מפלדה שיובאו מהרפובליקה העממית של סין.
המוצרים הנבדקים מסווגים כיום כקודי CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (קודי TARIC 7 19 ו-7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (קודי TARIC 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 ו-7318210098) ו-ex 7318 22 00 (קודי TARIC 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 22 7318 22 22 22 22 018 2).
מגזין Fastener + Fixing הזמין את איגוד מפיצי המהדקים האירופי (EFDA), המייצג יבואנים וספקים של מחברים תעשייתיים ברחבי אירופה, ואת המכון האירופי למהדקים תעשייתיים (EIFI), איגוד הסחר האירופי המוכר ליצרני דיסקיות, אומים, ברגים, מסמרות ומחברים אחרים להנדסת מכונות - להגיש מאמר המשקף את דעות חבריו על הסקר.
EIFI סירבה להצעה ולא הגיבה על החקירה. עם זאת, EFDA מספקת את המאמרים הבאים:
ב-21 בדצמבר 2020 פרסמה הנציבות האירופית "הודעה על הטלת הליכי היצף על יבוא של מחברים מפלדה מסוימים המיוצרים ברפובליקה העממית של סין". מס היצף של 85 אחוזים בשנת 2009 ייראה מוכר מאוד. תהליך זה זכור היטב לכל המשתתפים: בפברואר 2016, ארגון הסחר העולמי הסיר בפתאומיות את המכסים לאחר שסין הגישה תביעה וקבעה כי צעדי האיחוד האירופי מפרים את חוקי ה-WTO.
מנקודת מבטה של ה-EFDA, הנושא הבולט ביותר בתלונה של תעשיית המהדקים האירופית (EIFI) הוא שחלק ניכר מהנזק שנגרם ליצרני המהדקים באיחוד האירופי בשנים האחרונות נגרם כתוצאה מהתפתחויות מחוץ לסין. החל משנת 2019 לכל המאוחר, מצב ההזמנות שלהם החל להידרדר עקב ביקוש נמוך יותר למהדקים מצד תעשיות לקוחות חשובות, ובמיוחד תעשיית הרכב החלשה. כושר הייצור שנצבר בתעשייה בשנים האחרונות אינו ניתן לניצול, וחלק מהחברות אף פושטות רגל, וחלק מהחברות עדיין יכולות להמשיך לפעול ברווחיות מספקת.
עם תקופת חקירה מ-1 ביולי 2019 עד 30 ביוני 2020 ותקופה הקשורה לבחינת כל נזק לתעשייה באיחוד האירופי מ-1 בינואר 2017 ועד להשלמת חקירה שתקבע הנציבות, מגפת השפעת הקורונה על תעשיית מחברי האיחוד האירופי תוסיף איכות חדשה לגמרי לגורמים המזיקים השופטים את המצב הכלכלי הנוכחי של יצרני האיחוד האירופי.
EFDA מודאגת מאוד מכך שצעדי היצף עלולים לשבש את שרשראות האספקה האירופיות בתקופה קריטית שבה התעשייה צריכה להתמקד בהתאוששות ממשבר הקורונה כדי להגן על מקומות עבודה ולהישאר תחרותית ברמה עולמית. מגפת הקורונה השפיעה על שרשראות האספקה האירופיות, במיוחד בשבועות האחרונים, שכן מחסור עולמי במכולות משלוח גרם לעיכובים משמעותיים בהבאת מוצרים לשווקים האירופיים. אפילו עצם ההכרזה על חקירת היצף עלולה להיות לה השפעה שלילית מיידית על שרשרת האספקה. יבואנים חייבים כעת לשקול האם הם יכולים לייבא סחורות לפני הטלת מכסים, לקנות אותן בחזרה בשוק אספקה שכבר צפוף, ולהסביר לקונים כי בנוסף ללחץ אינפלציוני משמעותי על עלויות ההובלה וחומרי הגלם, הם יתמודדו עם עליות נוספות.
מפיצי מחברים אירופיים, הממלאים תפקיד בלתי נפרד במרכז שרשרת האספקה, מגשרים בין התעשייה לבנייה באירופה שאינה תעשייה קטנה כלל. מפיצים אלה הם בעיקר מפיצים קטנים ובינוניים, המספקים יותר מ-130,000 סוגים שונים של מחברים ומחברים, מחזיקים במלאי של יותר מ-2 מיליארד יורו, מעסיקים יותר מ-44,000 עובדים, ומחזור שנתי כולל של יותר מ-10 מיליארד יורו.
עם זאת, מספרים אלה מוכפלים עוד יותר כשמדובר במשתמשים של מחברים מיובאים. תעשיות אירופאיות חשובות כגון רכב, בנייה, ריהוט, ציוד קל וכבד, אנרגיה מתחדשת, עשה זאת בעצמך ומלאכה תלויות לחלוטין בשרשראות אספקה גלובליות של מחברים המנוהלות ומתואמות על ידי יבואנים, סיטונאים ומפיצים. אם הנציבות תחליט להטיל מכסי היצף, תעשיות אלה ורבות אחרות יסבלו ממחירי מחברים גבוהים יותר, שכן סוחרי מחברים אירופיים יצטרכו לגלגל את העלות הגבוהה יותר של מחברים מיובאים ללקוחותיהם.
עליית מחירי מחברים אינה ההשפעה השלילית היחידה של מכסי היצף על יבוא מחברים מסין על התחרותיות והיעילות הגלובלית של תעשיית האיחוד האירופי. מכסים יסכנו את האספקה מהאיחוד האירופי מכיוון שרוב המחברים מגיעים מסין ולמדינות אחרות חסרה היכולת לעשות זאת. עבור קבוצות מוצרים מסוימות שאינן זמינות במקומות אחרים באסיה או באירופה, סין תישאר מקור האספקה היחיד. למכסי היצף תהיה השפעה ישירה של העלאת מחירים. עקב כושר ייצור מוגבל במדינות אסיה, ניתן לעבור למדינות אסיה אחרות רק במחירים גבוהים יותר. במדינות כמו טייוואן ווייטנאם, הן מוגבלות ממילא עקב ביקוש מוגבר בארה"ב, תוצאה ישירה של מדיניות הסחר הפרוטקציוניסטית הכושלת של ממשל טראמפ. בתגובה למכסי ההגנה של ארה"ב על מחברים סיניים, חברות אמריקאיות נאלצות להשיג מקורות ממדינות אסיה אחרות.
לבסוף, מפיצי מחברים אירופיים אינם רואים סיבה לצפות מיצרנים אירופיים להחליף את השוק הסיני ההולך ונעלם במוצרים מקומיים, מכיוון שחלקים סטנדרטיים אינם מיוצרים באירופה. המוצרים המכוסים על ידי קודי CN המכוסים כוללים חלקים סטנדרטיים וחלקים מיוחדים. במשך זמן רב, ייצור מחברים אירופאי התמקד בעיקר במוצרים בעלי ערך מוסף גבוה, בהתאמה אישית, ולא במחברים סטנדרטיים, והתמקד בתעשיות צרכניות ספציפיות בקנה מידה גדול ובטווח צר או בנישות ייצור בנפח נמוך ובעלות תגובת מהירה. מחברים סטנדרטיים המיובאים מאסיה לתעשייה ולצריכה ציבורית אינם מיוצרים כלל באירופה. זה לא ישתנה עם הזמן מכיוון שאמצעי הגנה סחריים אינם יכולים פשוט "להחזיר את השעון לאחור". ההיסטוריה הוכיחה כי מכסי היצף על יבוא מחברים אינם משפיעים על בסיס הייצור של האיחוד האירופי. הדבר התברר כאשר בשנת 2009 הוטלו מכסי היצף על יבוא מחברים מסין עם רמת מכסים גבוהה באופן בלתי סביר של 85%, מה שהוביל להפסקה מוחלטת של יבוא מחברים מהמדינה. עם זאת, במקום להשקיע בייצור מוצרים סטנדרטיים בעלי ערך נמוך יותר, יצרנים אירופיים התמקדו והשקיעו בייצור רכיבים בעלי ערך מוסף גבוה יותר. ככל שהיבוא מסין נחסם, הביקוש עבר למקורות מרכזיים אחרים באסיה. כמעט אף חברה - בין אם יצרנית, יבואנית או צרכנית - לא נהנתה מהמכסים שהוטלו בשנים 2009-2016, אך רבות מהן סבלו מהשפעות שליליות משמעותיות.
מפיצי מחברים ברחבי אירופה נחושים למנוע את אותן טעויות שעשתה הנציבות האירופית בעבר בייבוא מחברים. EFDA מצפה מהנציבות לתת את הדעת הראויה לכל הצדדים - יצרנים, יבואנים וצרכנים. אם כן, אז בהחלט נשיג תוצאה טובה בתהליך. EFDA ושותפיה הציבו לעצמם סטנדרטים גבוהים מאוד.
וויל הצטרף למגזין Fastener + Fixing בשנת 2007 ובמהלך 15 השנים האחרונות נחשף לכל היבט של תעשיית המחברים - ראיין דמויות מפתח בתעשייה וביקר בחברות מובילות ובתערוכות סחר ברחבי העולם.
וויל מנהל את אסטרטגיית התוכן בכל הפלטפורמות ותומך בסטנדרטים העריכה הגבוהים הידועים של המגזין.
זמן פרסום: 09 דצמבר 2022





