Krátce před Vánoci Evropská komise oznámila zahájení antidumpingového šetření (2020/C 442/06) proti některým ocelovým spojovacím prvkům dováženým z Čínské lidové republiky.
Výrobky, které jsou předmětem šetření, jsou v současnosti zařazeny do kódů KN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (kódy TARIC 719 a 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (kódy TARIC 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 a 7318 21 00 98) a ex 7318 22 00 (kódy TARIC 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222,7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 018 2).
Časopis Fastener + Fixing vyzval Evropskou asociaci distributorů spojovacích prvků (EFDA), která zastupuje dovozce a dodavatele průmyslových spojovacích prvků v celé Evropě, a Evropský institut pro průmyslové spojovací prvky (EIFI), uznávané evropské obchodní sdružení výrobců podložek, matic, šroubů, vrutů, nýtů a dalších spojovacích prvků pro strojírenství, k účasti v průzkumu.
EIFI nabídku odmítla a k vyšetřování se nevyjádřila. EFDA však poskytuje následující články:
Dne 21. prosince 2020 vydala Evropská komise „Oznámení o zavedení antidumpingových postupů na dovoz některých ocelových spojovacích prvků vyrobených v Čínské lidové republice“. Antidumpingové clo ve výši 85 procent v roce 2009 by mohlo vypadat velmi povědomě. Všichni účastníci si tento proces dobře pamatují: v únoru 2016 WTO náhle zrušila cla poté, co Čína podala žalobu a rozhodla, že opatření EU porušují právo WTO.
Z pohledu EFDA je nejvýraznějším problémem ve stížnosti Evropského spojovacího průmyslu (EIFI) to, že velká část škod způsobených výrobcům spojovacích prvků v EU v posledních letech byla způsobena vývojem mimo Čínu. Nejpozději od roku 2019 se jejich situace s objednávkami začala zhoršovat kvůli nižší poptávce po spojovacích prvcích ze strany důležitých zákaznických odvětví, zejména slabého automobilového průmyslu. Výrobní kapacita nahromaděná v tomto odvětví v posledních několika letech nemůže být využita a některé společnosti dokonce zkrachují, zatímco jiné společnosti mohou i nadále fungovat s dostatečnou ziskovostí.
Vzhledem k období šetření od 1. července 2019 do 30. června 2020 a období týkajícímu se posouzení jakékoli škody způsobené průmyslu EU od 1. ledna 2017 do ukončení šetření, které určí Komise, dodá dopad pandemie Covid-19 na odvětví spojovacích prvků v EU zcela novou kvalitu negativním faktorům posuzujícím současnou ekonomickou situaci výrobců v EU.
EFDA je hluboce znepokojena tím, že antidumpingová opatření by mohla narušit evropské dodavatelské řetězce v kritické době, kdy se průmysl musí zaměřit na zotavení z krize Covid-19, aby ochránil pracovní místa a zůstal konkurenceschopný na globální úrovni. Pandemie koronaviru ovlivnila evropské dodavatelské řetězce, zejména v posledních týdnech, kdy celosvětový nedostatek přepravních kontejnerů způsobil značné zpoždění v dovozu produktů na evropské trhy. I pouhé oznámení antidumpingového šetření může mít okamžitý negativní dopad na dodavatelský řetězec. Dovozci nyní musí zvážit, zda mohou zboží dovážet před zavedením cel, zda jej mohou zpětně odkoupit na již tak napjatém trhu s dodávkami a zda kupujícím vysvětlit, že kromě významného inflačního tlaku na náklady na dopravu a suroviny budou čelit dalšímu nárůstu cen.
Evropští distributoři spojovacích prvků, kteří hrají nedílnou roli v centru dodavatelského řetězce, skutečně propojují průmysl a stavebnictví v Evropě, která v žádném případě není malým odvětvím. Jde převážně o malé a střední distributory, kteří dodávají více než 130 000 různých spojovacích prvků, vlastní zásoby přesahující 2 miliardy eur, zaměstnávají více než 44 000 zaměstnanců a mají celkový roční obrat přesahující 10 miliard eur.
Tato čísla se však ještě více znásobují, pokud jde o uživatele dovážených spojovacích prvků. Důležitá evropská odvětví, jako je automobilový průmysl, stavebnictví, nábytek, lehké a těžké stroje, obnovitelné zdroje energie, kutilství a řemesla, jsou zcela závislá na globálních dodavatelských řetězcích spojovacích prvků, které řídí a koordinují dovozci, velkoobchodníci a distributoři. Pokud se Komise rozhodne uvalit antidumpingová cla, tato a mnoho dalších odvětví utrpí v důsledku vyšších cen spojovacích prvků, protože evropští obchodníci se spojovacími prvky budou muset vyšší náklady na dovážené spojovací prvky přenést na své zákazníky.
Rostoucí ceny spojovacích prvků nejsou jediným negativním dopadem antidumpingových cel na dovoz spojovacích prvků z Číny na globální konkurenceschopnost a efektivitu průmyslu EU. Cla ohrozí dodávky z EU, protože většina spojovacích prvků pochází z Číny a ostatní země k tomu nemají dostatečnou kapacitu. U některých skupin výrobků, které nejsou dostupné jinde v Asii nebo Evropě, zůstane Čína jediným zdrojem dodávek. Antidumpingová cla budou mít přímý účinek na zvýšení cen. Vzhledem k omezené výrobní kapacitě v asijských zemích je možné přesunout se do jiných asijských zemí pouze za vyšší ceny. V zemích, jako je Tchaj-wan a Vietnam, jsou stejně omezená kvůli zvýšené poptávce v USA, což je přímý důsledek neúspěšné protekcionistické obchodní politiky Trumpovy administrativy. V reakci na ochranná cla USA na čínské spojovací prvky musí americké společnosti nakupovat v jiných asijských zemích.
Evropští distributoři spojovacích prvků konečně nevidí důvod očekávat, že evropští výrobci nahradí mizející čínský trh domácími výrobky, protože standardní díly se v Evropě nevyrábějí. Mezi výrobky zahrnuté pod uvedenými kódy KN patří standardní díly a speciální díly. Evropská výroba spojovacích prvků se dlouhodobě zaměřovala především na výrobky s vysokou přidanou hodnotou na zakázku, nikoli na standardní spojovací prvky, a zaměřovala se buď na specifická velkoobjemová, úzkorozměrná spotřební odvětví, nebo na nízkoobjemové, rychle reagující výrobní niky. Standardní spojovací prvky dovážené z Asie pro průmysl a veřejnou spotřebu se v Evropě vůbec nevyrábějí. To se v průběhu času nezmění, protože opatření na ochranu obchodu nelze jednoduše „vrátit čas“. Historie dokázala, že antidumpingová cla na dovoz spojovacích prvků neovlivňují výrobní základnu EU. To se ukázalo, když byla v roce 2009 uložena antidumpingová cla na dovoz spojovacích prvků z Číny s nepřiměřeně vysokou úrovní cel ve výši 85 %, což vedlo k úplnému zastavení dovozu spojovacích prvků z této země. Místo investic do výroby standardních výrobků s nižší hodnotou se však evropští výrobci zaměřili a investovali do výroby komponent s vyšší přidanou hodnotou. Vzhledem k blokování dovozu z Číny se poptávka přesunula k jiným klíčovým asijským zdrojům. Z cel z let 2009–2016 neměla prospěch téměř žádná společnost – ať už výrobce, dovozce nebo spotřebitel, ale mnoho z nich utrpělo značné negativní dopady.
Distributoři spojovacích prvků v celé Evropě jsou odhodláni zabránit stejným chybám, kterých se Evropská komise v minulosti dopustila při dovozu spojovacích prvků. EFDA očekává, že Komise bude náležitě zohledňovat všechny strany – výrobce, dovozce i spotřebitele. Pokud ano, pak v tomto procesu určitě dosáhneme dobrého výsledku. EFDA a její partneři si stanovili velmi vysoké standardy.
Will se připojil k časopisu Fastener + Fixing Magazine v roce 2007 a během posledních 15 let se seznámil se všemi aspekty spojovacího průmyslu – vedl rozhovory s klíčovými osobnostmi z oboru a navštěvoval přední společnosti a veletrhy po celém světě.
Will spravuje obsahovou strategii napříč všemi platformami a je zastáncem proslulých vysokých redakčních standardů časopisu.
Čas zveřejnění: 9. prosince 2022
