Αντιντάμπινγκ EU Fastener από την Κίνα

Λίγο πριν από τα Χριστούγεννα, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε την έναρξη έρευνας αντιντάμπινγκ (2020/C 442/06) κατά ορισμένων συνδετήρων από χάλυβα που εισάγονται από τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας.
Τα προϊόντα που αποτελούν αντικείμενο της έρευνας ταξινομούνται επί του παρόντος στους κωδικούς ΣΟ 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (κωδικοί TARIC 7 19 και 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (κωδικοί TARIC 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 και 7318210098) και ex 7318 22 00 (κωδικοί TARIC 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 7318 22 22 22 22 22 22 22 018 2).
Το περιοδικό Fastener + Fixing κάλεσε τον Ευρωπαϊκό Σύνδεσμο Διανομέων Συνδετικών Στοιχείων (EFDA), που εκπροσωπεί εισαγωγείς και προμηθευτές βιομηχανικών συνδετικών στοιχείων σε όλη την Ευρώπη, και το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Βιομηχανικών Συνδετικών Στοιχείων (EIFI), τον αναγνωρισμένο ευρωπαϊκό εμπορικό σύνδεσμο για κατασκευαστές ροδέλων, παξιμαδιών, μπουλονιών, βιδών, πριτσινιών και άλλων συνδετικών στοιχείων για μηχανολογία – Υποβάλετε ένα άρθρο που να αντικατοπτρίζει τις απόψεις των μελών του στην έρευνα.
Η EIFI απέρριψε την προσφορά και δεν σχολίασε την έρευνα. Ωστόσο, η EFDA παρέχει τα ακόλουθα άρθρα:
Στις 21 Δεκεμβρίου 2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε «Ανακοίνωση σχετικά με την επιβολή διαδικασιών αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων χαλύβδινων συνδετήρων που κατασκευάζονται στη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας». Ένας δασμός αντιντάμπινγκ 85% το 2009 θα φαινόταν πολύ οικείος. Αυτή η διαδικασία θυμούνται καλά όλοι οι συμμετέχοντες: τον Φεβρουάριο του 2016, ο ΠΟΕ κατάργησε απότομα τους δασμούς, αφού η Κίνα υπέβαλε αγωγή και έκρινε ότι τα μέτρα της ΕΕ παραβίαζαν τη νομοθεσία του ΠΟΕ.
Από την άποψη της EFDA, το πιο εντυπωσιακό ζήτημα στην καταγγελία της Ευρωπαϊκής Βιομηχανίας Συνδετικών Υλικών (EIFI) είναι ότι μεγάλο μέρος της ζημίας που έχει υποστεί οι κατασκευαστές συνδετικών υλών της ΕΕ τα τελευταία χρόνια έχει προκληθεί από εξελίξεις εκτός Κίνας. Από το 2019 το αργότερο, η κατάσταση των παραγγελιών τους άρχισε να επιδεινώνεται λόγω της μειωμένης ζήτησης για συνδετικά υλικά από σημαντικές βιομηχανίες-πελάτες, ιδίως την αδύναμη αυτοκινητοβιομηχανία. Η παραγωγική ικανότητα που έχει συσσωρευτεί στον κλάδο τα τελευταία χρόνια δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί και ορισμένες εταιρείες μάλιστα χρεοκοπούν, ενώ ορισμένες εταιρείες μπορούν ακόμη και να συνεχίσουν να λειτουργούν με επαρκή κερδοφορία.
Με περίοδο έρευνας από την 1η Ιουλίου 2019 έως τις 30 Ιουνίου 2020 και περίοδο που αφορά την εξέταση τυχόν ζημίας στη βιομηχανία της ΕΕ από την 1η Ιανουαρίου 2017 έως την ολοκλήρωση έρευνας που θα καθοριστεί από την Επιτροπή, η πανδημία επιπτώσεων της Covid-19 στον κλάδο των συνδετήρων της ΕΕ θα προσθέσει μια εντελώς νέα ποιότητα στους αρνητικούς παράγοντες που κρίνουν την τρέχουσα οικονομική κατάσταση των κατασκευαστών της ΕΕ.
Η EFDA ανησυχεί βαθιά ότι τα μέτρα αντιντάμπινγκ θα μπορούσαν να διαταράξουν τις ευρωπαϊκές αλυσίδες εφοδιασμού σε μια κρίσιμη στιγμή, καθώς η βιομηχανία πρέπει να επικεντρωθεί στην ανάκαμψη από την κρίση της Covid-19 για να προστατεύσει τις θέσεις εργασίας και να παραμείνει ανταγωνιστική παγκοσμίως. Η πανδημία του κορονοϊού έχει επηρεάσει τις ευρωπαϊκές αλυσίδες εφοδιασμού, ειδικά τις τελευταίες εβδομάδες, καθώς η παγκόσμια έλλειψη εμπορευματοκιβωτίων μεταφοράς έχει προκαλέσει σημαντικές καθυστερήσεις στην εισαγωγή προϊόντων στις ευρωπαϊκές αγορές. Ακόμη και η απλή ανακοίνωση μιας έρευνας αντιντάμπινγκ μπορεί να έχει άμεσο αρνητικό αντίκτυπο στην αλυσίδα εφοδιασμού. Οι εισαγωγείς πρέπει τώρα να σταθμίσουν εάν μπορούν να εισάγουν αγαθά πριν από τους δασμούς, να τα αγοράσουν πίσω σε μια ήδη περιορισμένη αγορά εφοδιασμού και να εξηγήσουν στους αγοραστές ότι, εκτός από τη σημαντική πληθωριστική πίεση στο κόστος των εμπορευμάτων και των πρώτων υλών, θα αντιμετωπίσουν περαιτέρω αυξήσεις.
Παίζοντας αναπόσπαστο ρόλο στο κέντρο της εφοδιαστικής αλυσίδας, οι Ευρωπαίοι διανομείς συνδετικών υλικών γεφυρώνουν πραγματικά τη βιομηχανία και τις κατασκευές σε μια Ευρώπη που δεν είναι καθόλου μικρή βιομηχανία. Κυρίως μικροί και μεσαίοι διανομείς, προμηθεύουν περισσότερους από 130.000 διαφορετικούς συνδετήρες και εξαρτήματα, κατέχουν αποθέματα άνω των 2 δισεκατομμυρίων ευρώ, απασχολούν περισσότερους από 44.000 εργαζομένους, έχουν συνολικό ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 10 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Ωστόσο, αυτοί οι αριθμοί πολλαπλασιάζονται ακόμη περισσότερο όταν πρόκειται για χρήστες εισαγόμενων συνδετήρων. Σημαντικές ευρωπαϊκές βιομηχανίες, όπως η αυτοκινητοβιομηχανία, οι κατασκευές, τα έπιπλα, τα ελαφρά και βαρέα μηχανήματα, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, η DIY και η χειροτεχνία, εξαρτώνται πλήρως από τις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού συνδετήρων, τις οποίες διαχειρίζονται και συντονίζουν εισαγωγείς, χονδρέμποροι και διανομείς. Εάν η Επιτροπή αποφασίσει να επιβάλει δασμούς αντιντάμπινγκ, αυτές και πολλές άλλες βιομηχανίες θα υποφέρουν από τις υψηλότερες τιμές των συνδετήρων, καθώς οι Ευρωπαίοι έμποροι συνδετήρων θα πρέπει να μετακυλίσουν το υψηλότερο κόστος των εισαγόμενων συνδετήρων στους πελάτες τους.
Η αύξηση των τιμών των συνδετήρων δεν είναι η μόνη αρνητική επίδραση των δασμών αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές συνδετήρων από την Κίνα στην παγκόσμια ανταγωνιστικότητα και αποτελεσματικότητα της βιομηχανίας της ΕΕ. Οι δασμοί θα θέσουν σε κίνδυνο τις προμήθειες από την ΕΕ, καθώς οι περισσότερες από τις συνδετήρες προέρχονται από την Κίνα και άλλες χώρες δεν έχουν την ικανότητα να το κάνουν. Για ορισμένες ομάδες προϊόντων που δεν είναι διαθέσιμες αλλού στην Ασία ή την Ευρώπη, η Κίνα θα παραμείνει η μοναδική πηγή προμήθειας. Οι δασμοί αντιντάμπινγκ θα έχουν άμεσο αποτέλεσμα την αύξηση των τιμών. Λόγω της περιορισμένης παραγωγικής ικανότητας στις ασιατικές χώρες, είναι δυνατή μόνο η μετακίνηση σε άλλες ασιατικές χώρες σε υψηλότερες τιμές. Σε χώρες όπως η Ταϊβάν και το Βιετνάμ, οι τιμές είναι ούτως ή άλλως περιορισμένες λόγω της αυξημένης ζήτησης στις ΗΠΑ, άμεση συνέπεια των αποτυχημένων προστατευτικών εμπορικών πολιτικών της κυβέρνησης Τραμπ. Σε απάντηση στους προστατευτικούς δασμούς των ΗΠΑ στα κινεζικά συνδετικά στοιχεία, οι αμερικανικές εταιρείες πρέπει να προμηθεύονται από άλλες ασιατικές χώρες.
Τέλος, οι Ευρωπαίοι διανομείς συνδετικών υλικών δεν βλέπουν κανένα λόγο να περιμένουν από τους Ευρωπαίους κατασκευαστές να αντικαταστήσουν την εξαφανιζόμενη κινεζική αγορά με εγχώρια προϊόντα, καθώς τα τυποποιημένα εξαρτήματα δεν κατασκευάζονται στην Ευρώπη. Τα προϊόντα που καλύπτονται από τους κωδικούς ΣΟ περιλαμβάνουν τυποποιημένα εξαρτήματα και ειδικά εξαρτήματα. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, η ευρωπαϊκή κατασκευή συνδετικών υλικών επικεντρώνεται κυρίως σε προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας, κατά παραγγελία, αντί για τυποποιημένα εξαρτήματα, και έχει επικεντρωθεί είτε σε συγκεκριμένες καταναλωτικές βιομηχανίες μεγάλης κλίμακας, περιορισμένου εύρους είτε σε εξειδικευμένες αγορές χαμηλού όγκου και ταχείας αντίδρασης. Τα τυποποιημένα εξαρτήματα που εισάγονται από την Ασία για τη βιομηχανία και τη δημόσια κατανάλωση δεν παράγονται καθόλου στην Ευρώπη. Αυτό δεν θα αλλάξει με την πάροδο του χρόνου, καθώς τα μέτρα εμπορικής άμυνας δεν μπορούν απλώς να «γυρίσουν πίσω τον χρόνο». Η ιστορία έχει αποδείξει ότι οι δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές συνδετικών υλικών δεν επηρεάζουν την παραγωγική βάση της ΕΕ. Αυτό έγινε φανερό όταν, το 2009, επιβλήθηκαν δασμοί αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές συνδετικών υλικών από την Κίνα με αδικαιολόγητα υψηλό επίπεδο δασμών 85%, γεγονός που οδήγησε στην πλήρη παύση των εισαγωγών συνδετικών υλικών από τη χώρα. Ωστόσο, αντί να επενδύουν στην παραγωγή τυποποιημένων προϊόντων χαμηλότερης αξίας, οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές έχουν επικεντρωθεί και επενδύσει στην παραγωγή εξαρτημάτων υψηλότερης προστιθέμενης αξίας. Καθώς οι εισαγωγές από την Κίνα μπλοκαρίστηκαν, η ζήτηση μετατοπίστηκε σε άλλες βασικές ασιατικές πηγές. Σχεδόν καμία εταιρεία -είτε πρόκειται για κατασκευαστή, εισαγωγέα είτε για καταναλωτή- δεν επωφελήθηκε από τους δασμούς της περιόδου 2009-2016, αλλά πολλές υπέστησαν σημαντικές αρνητικές επιπτώσεις.
Οι διανομείς συνδετήρων σε όλη την Ευρώπη είναι αποφασισμένοι να αποτρέψουν τα ίδια λάθη που έκανε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο παρελθόν με την εισαγωγή συνδετήρων. Η EFDA αναμένει από την Επιτροπή να δώσει τη δέουσα προσοχή σε όλα τα μέρη - παραγωγούς, εισαγωγείς και καταναλωτές. Εάν συμβεί αυτό, τότε σίγουρα θα έχουμε ένα καλό αποτέλεσμα στη διαδικασία. Η EFDA και οι συνεργάτες της έχουν θέσει πολύ υψηλά πρότυπα για τον εαυτό τους.
Ο Will εντάχθηκε στο περιοδικό Fastener + Fixing το 2007 και τα τελευταία 15 χρόνια έχει έρθει σε επαφή με κάθε πτυχή της βιομηχανίας συνδετήρων – παίρνοντας συνεντεύξεις από βασικά στελέχη του κλάδου και επισκεπτόμενος κορυφαίες εταιρείες και εμπορικές εκθέσεις σε όλο τον κόσμο.
Ο Will διαχειρίζεται τη στρατηγική περιεχομένου σε όλες τις πλατφόρμες και υποστηρίζει τα φημισμένα υψηλά συντακτικά πρότυπα του περιοδικού.


Ώρα δημοσίευσης: 09-Δεκ-2022