Neposredno prije Božića, Evropska komisija je najavila pokretanje antidampinške istrage (2020/C 442/06) protiv određenih čeličnih pričvršćivača uvezenih iz Narodne Republike Kine.
Proizvodi koji su predmet istrage trenutno su klasifikovani kao CN kodovi 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (TARIC kodovi 719 i 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Taric kodovi 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 i 7318 21 00 98) i ex 7318 22 00 (Taric kodovi 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222,7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 018 2).
Časopis Fastener + Fixing pozvao je Evropsko udruženje distributera pričvršćivača (EFDA), koje predstavlja uvoznike i dobavljače industrijskih pričvršćivača širom Evrope, i Evropski institut za industrijske pričvršćivače (EIFI), priznato evropsko trgovinsko udruženje proizvođača podloški, matica, vijaka, zakovica i drugih pričvršćivača za mašinstvo, da dostave članak koji odražava stavove svojih članova o anketi.
EIFI je odbio ponudu i nije komentarisao istragu. Međutim, EFDA je dostavila sljedeće članke:
Evropska komisija je 21. decembra 2020. godine izdala „Obavještenje o uvođenju antidampinških procedura na uvoz određenih čeličnih pričvršćivača proizvedenih u Narodnoj Republici Kini“. Antidampinška carina od 85 posto iz 2009. godine izgledala bi vrlo poznato. Svi učesnici se dobro sjećaju ovog procesa: u februaru 2016. godine, WTO je naglo ukinuo carine nakon što je Kina podnijela tužbu i presudila da mjere EU krše pravo WTO-a.
Sa stanovišta EFDA-e, najupečatljivije pitanje u pritužbi Evropske industrije pričvršćivača (EIFI) jeste da je veliki dio štete nanesene proizvođačima pričvršćivača iz EU posljednjih godina uzrokovan događajima izvan Kine. Najkasnije od 2019. godine, njihova situacija s narudžbama počela se pogoršavati zbog smanjene potražnje za pričvršćivačima od strane važnih industrija kupaca, posebno slabe automobilske industrije. Proizvodni kapaciteti akumulirani u industriji u posljednjih nekoliko godina ne mogu se koristiti, a neke kompanije čak i bankrotiraju, dok neke kompanije i dalje mogu nastaviti poslovati s dovoljnom profitabilnošću.
S istražnim periodom od 1. jula 2019. do 30. juna 2020. i periodom koji se odnosi na razmatranje bilo kakve štete za industriju EU od 1. januara 2017. do završetka istrage koju će odrediti Komisija, utjecaj pandemije Covid-19 na industriju pričvršćivača iz EU dodat će potpuno novi kvalitet štetnim faktorima koji procjenjuju trenutnu ekonomsku situaciju proizvođača iz EU.
EFDA je duboko zabrinuta da bi antidampinške mjere mogle poremetiti evropske lance snabdijevanja u kritičnom trenutku kada se industrija mora fokusirati na oporavak od krize izazvane Covid-19 kako bi zaštitila radna mjesta i ostala globalno konkurentna. Pandemija koronavirusa uticala je na evropske lance snabdijevanja, posebno posljednjih sedmica, jer je globalna nestašica transportnih kontejnera uzrokovala značajna kašnjenja u isporuci proizvoda na evropska tržišta. Čak i sama najava antidampinške istrage može imati neposredan negativan uticaj na lanac snabdijevanja. Uvoznici sada moraju procijeniti da li mogu uvesti robu prije carina, otkupiti je na već ograničenom tržištu snabdijevanja i objasniti kupcima da će se, pored značajnog inflatornog pritiska na troškove prevoza i sirovina, suočiti s daljnjim povećanjem cijena.
Igrajući integralnu ulogu u središtu lanca snabdijevanja, evropski distributeri pričvršćivača zaista povezuju industriju i građevinarstvo u Evropi koja nipošto nije mala industrija. Uglavnom mali i srednji distributeri, koji snabdijevaju više od 130.000 različitih pričvršćivača i armatura, posjeduju zalihe veće od 2 milijarde eura, zapošljavaju više od 44.000 radnika, a ukupni godišnji promet prelazi 10 milijardi eura.
Međutim, ovi brojevi se još više povećavaju kada su u pitanju korisnici uvezenih pričvršćivača. Važne evropske industrije poput automobilske, građevinske, namještajne, lake i teške mašinske, obnovljive energije, „uradi sam“ i zanatstva u potpunosti zavise od globalnih lanaca snabdijevanja pričvršćivačima kojima upravljaju i koordiniraju uvoznici, veletrgovci i distributeri. Ako Komisija odluči uvesti antidampinške carine, ove i mnoge druge industrije će patiti od viših cijena pričvršćivača, jer će evropski trgovci pričvršćivačima morati prenijeti višu cijenu uvezenih pričvršćivača na svoje kupce.
Rastuće cijene pričvršćivača nisu jedini negativan utjecaj antidampinških carina na uvoz pričvršćivača iz Kine na globalnu konkurentnost i efikasnost industrije EU. Carine će ugroziti snabdijevanje iz EU jer većina pričvršćivača dolazi iz Kine, a druge zemlje nemaju kapacitete za to. Za određene grupe proizvoda koje nisu dostupne drugdje u Aziji ili Evropi, Kina će ostati jedini izvor snabdijevanja. Antidampinške carine će imati direktan učinak povećanja cijena. Zbog ograničenih proizvodnih kapaciteta u azijskim zemljama, moguće je preći na druge azijske zemlje samo po višim cijenama. U zemljama poput Tajvana i Vijetnama, one su ionako ograničene zbog povećane potražnje u SAD-u, što je direktna posljedica neuspješne protekcionističke trgovinske politike Trumpove administracije. Kao odgovor na američke zaštitne carine na kineske pričvršćivače, američke kompanije moraju nabavljati iz drugih azijskih zemalja.
Konačno, evropski distributeri pričvršćivača ne vide razloga očekivati da će evropski proizvođači zamijeniti nestajuće kinesko tržište domaćim proizvodima, jer se standardni dijelovi ne proizvode u Evropi. Proizvodi obuhvaćeni CN kodovima uključuju standardne dijelove i specijalne dijelove. Dugo vremena, evropska proizvodnja pričvršćivača se prvenstveno fokusirala na proizvode visoke dodane vrijednosti, rađene po narudžbi, a ne na standardne pričvršćivače, te je bila usmjerena ili na specifične industrije velike potrošnje uskog asortimana ili na niske proizvodne količine s brzim reakcijama. Standardni pričvršćivači uvezeni iz Azije za industriju i javnu potrošnju uopće se ne proizvode u Evropi. To se neće promijeniti tokom vremena jer mjere trgovinske zaštite ne mogu jednostavno "vratiti vrijeme unazad". Historija je dokazala da antidampinške carine na uvoz pričvršćivača ne utiču na proizvodnu bazu EU. To je postalo očigledno kada su 2009. godine uvedene antidampinške carine na uvoz pričvršćivača iz Kine s nerazumno visokim nivoom carina od 85%, što je dovelo do potpunog prestanka uvoza pričvršćivača iz te zemlje. Međutim, umjesto ulaganja u proizvodnju standardnih proizvoda niže vrijednosti, evropski proizvođači su se fokusirali i investirali u proizvodnju komponenti s većom dodanom vrijednošću. Kako je uvoz iz Kine bio blokiran, potražnja se preusmjerila na druge ključne azijske izvore. Gotovo nijedna kompanija – bilo da se radi o proizvođaču, uvozniku ili potrošaču – nije imala koristi od tarifa iz perioda 2009-2016, ali su mnoge pretrpjele značajne negativne posljedice.
Distributeri pričvršćivača širom Evrope odlučni su u namjeri da spriječe iste greške koje je Evropska komisija napravila u prošlosti s uvozom pričvršćivača. EFDA očekuje da će Komisija posvetiti dužnu pažnju svim stranama - proizvođačima, uvoznicima i potrošačima. Ako je tako, onda ćemo definitivno dobiti dobar rezultat u tom procesu. EFDA i njeni partneri postavili su sebi vrlo visoke standarde.
Will se pridružio časopisu Fastener + Fixing 2007. godine i tokom proteklih 15 godina bio je izložen svakom aspektu industrije pričvršćivača – intervjuisao je ključne ličnosti iz industrije i posjećivao vodeće kompanije i sajmove širom svijeta.
Will upravlja strategijom sadržaja na svim platformama i zagovara poznate visoke uredničke standarde časopisa.
Vrijeme objave: 09.12.2022.
