Антидъмпингови крепежни елементи от Китай в ЕС

Малко преди Коледа Европейската комисия обяви започването на антидъмпингово разследване (2020/C 442/06) срещу някои стоманени крепежни елементи, внесени от Китайската народна република.
Продуктите, предмет на разследването, понастоящем са класифицирани в кодове по КН 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (кодове по ТАРИК 719 и 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (кодове по ТАРИК 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 и 7318 21 00 98) и ex 7318 22 00 (кодове по ТАРИК 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 018 2).
Списание Fastener + Fixing покани Европейската асоциация на дистрибуторите на крепежни елементи (EFDA), представляваща вносителите и доставчиците на индустриални крепежни елементи в цяла Европа, и Европейския институт за индустриални крепежни елементи (EIFI), признатата европейска търговска асоциация за производители на шайби, гайки, болтове, винтове, нитове и други крепежни елементи за машиностроенето, да изпратят статия, отразяваща мненията на членовете ѝ относно анкетата.
EIFI отказа предложението и не коментира разследването. EFDA обаче предоставя следните статии:
На 21 декември 2020 г. Европейската комисия издаде „Известие относно налагането на антидъмпингови процедури върху вноса на определени стоманени крепежни елементи, произведени в Китайската народна република“. 85% антидъмпингово мито през 2009 г. би изглеждало много познато. Този процес е добре запомнен от всички участници: през февруари 2016 г. СТО рязко премахна тарифите, след като Китай заведе дело и постанови, че мерките на ЕС нарушават правото на СТО.
От гледна точка на EFDA, най-фрапиращият проблем в оплакването на Европейската индустрия за крепежни елементи (EIFI) е, че голяма част от щетите, нанесени на производителите на крепежни елементи в ЕС през последните години, са причинени от развития извън Китай. Най-късно от 2019 г. ситуацията с поръчките им започна да се влошава поради по-ниското търсене на крепежни елементи от важни клиентски индустрии, особено слабата автомобилна индустрия. Производственият капацитет, натрупан в индустрията през последните няколко години, не може да бъде използван и някои компании дори фалират, а други компании все още могат да продължат да работят с достатъчна рентабилност.
С период на разследване от 1 юли 2019 г. до 30 юни 2020 г. и период, свързан с разглеждането на евентуални щети за промишлеността на ЕС от 1 януари 2017 г. до приключването на разследване, което ще бъде определено от Комисията, въздействието на пандемията от Covid-19 върху индустрията за крепежни елементи от ЕС ще добави изцяло ново качество към неблагоприятните фактори, оценяващи настоящото икономическо положение на производителите от ЕС.
EFDA е дълбоко загрижена, че антидъмпинговите мерки биха могли да нарушат европейските вериги за доставки в критичен момент, когато индустрията трябва да се съсредоточи върху възстановяването от кризата с Covid-19, за да защити работните места и да остане конкурентоспособна в световен мащаб. Пандемията от коронавирус се отрази на европейските вериги за доставки, особено през последните седмици, тъй като глобалният недостиг на контейнери за превоз причини значителни забавяния в доставянето на продукти на европейските пазари. Дори самото обявяване на антидъмпингово разследване може да има незабавно отрицателно въздействие върху веригата за доставки. Вносителите сега трябва да преценят дали могат да внасят стоки преди налагането на мита, да ги изкупят обратно на вече стегнатия пазар на доставки и да обяснят на купувачите, че освен значителния инфлационен натиск върху разходите за превоз на товари и суровини, те ще се сблъскат с по-нататъшни увеличения.
Играейки неразделна роля в центъра на веригата за доставки, европейските дистрибутори на крепежни елементи наистина свързват индустрията и строителството в Европа, която в никакъв случай не е малка индустрия. Основно малки и средни дистрибутори, доставящи над 130 000 различни крепежни елементи, притежаващи запаси от над 2 милиарда евро, наемащи над 44 000 служители, с общ годишен оборот от над 10 милиарда евро.
Тези числа обаче се умножават още повече, когато става въпрос за потребителите на вносни крепежни елементи. Важни европейски индустрии като автомобилостроенето, строителството, мебелите, лекото и тежкото машиностроене, възобновяемата енергия, „Направи си сам“ и занаятите са изцяло зависими от глобалните вериги за доставки на крепежни елементи, управлявани и координирани от вносители, търговци на едро и дистрибутори. Ако Комисията реши да наложи антидъмпингови мита, тези и много други индустрии ще пострадат от по-високите цени на крепежните елементи, тъй като европейските търговци на крепежни елементи ще трябва да прехвърлят по-високата цена на вносните крепежни елементи върху своите клиенти.
Покачващите се цени на крепежните елементи не са единственото отрицателно въздействие на антидъмпинговите мита върху вноса на крепежни елементи от Китай върху глобалната конкурентоспособност и ефективност на индустрията на ЕС. Митата ще застрашат доставките от ЕС, тъй като по-голямата част от крепежните елементи идват от Китай, а други страни нямат капацитет за това. За определени продуктови групи, които не се предлагат другаде в Азия или Европа, Китай ще остане единственият източник на доставки. Антидъмпинговите мита ще имат пряк ефект от повишаване на цените. Поради ограничения производствен капацитет в азиатските страни е възможно преминаването към други азиатски страни само на по-високи цени. В страни като Тайван и Виетнам те така или иначе са ограничени поради увеличеното търсене в САЩ, пряко следствие от неуспешната протекционистка търговска политика на администрацията на Тръмп. В отговор на защитните тарифи на САЩ върху китайските крепежни елементи, американските компании са принудени да доставят от други азиатски страни.
И накрая, европейските дистрибутори на крепежни елементи не виждат причина да очакват европейските производители да заменят изчезващия китайски пазар с местни продукти, тъй като стандартните части не се произвеждат в Европа. Продуктите, обхванати от кодовете по КН, включват стандартни части и специални части. Дълго време европейското производство на крепежни елементи се фокусира предимно върху продукти с висока добавена стойност, изработени по поръчка, а не върху стандартни крепежни елементи, и е било насочено или към специфични широкомащабни потребителски индустрии с тесен асортимент, или към нискообемни, бързо реактивни производствени ниши. Стандартните крепежни елементи, внасяни от Азия за промишлеността и общественото потребление, изобщо не се произвеждат в Европа. Това няма да се промени с течение на времето, тъй като мерките за търговска защита не могат просто да „върнат времето назад“. Историята е доказала, че антидъмпинговите мита върху вноса на крепежни елементи не засягат производствената база на ЕС. Това стана очевидно, когато през 2009 г. бяха наложени антидъмпингови мита върху вноса на крепежни елементи от Китай с неразумно високо ниво на тарифи от 85%, което доведе до пълното прекратяване на вноса на крепежни елементи от страната. Вместо обаче да инвестират в производството на стандартни продукти с по-ниска стойност, европейските производители се фокусираха и инвестираха в производството на компоненти с по-висока добавена стойност. Тъй като вносът от Китай беше блокиран, търсенето се пренасочи към други ключови азиатски източници. Почти никоя компания – било то производител, вносител или потребител – не се възползва от тарифите от 2009-2016 г., но много от тях понесоха значителни отрицателни последици.
Дистрибуторите на крепежни елементи в цяла Европа са решени да предотвратят същите грешки, които Европейската комисия е правила в миналото с вноса на крепежни елементи. EFDA очаква Комисията да обърне дължимото внимание на всички страни – производители, вносители и потребители. Ако е така, тогава определено ще постигнем добър резултат в процеса. EFDA и нейните партньори са си поставили много високи стандарти.
Уил се присъединява към списание Fastener + Fixing през 2007 г. и през последните 15 години е бил запознат с всеки аспект на индустрията за крепежни елементи – интервюира ключови фигури в индустрията и посещава водещи компании и търговски изложения по целия свят.
Уил управлява стратегията за съдържание във всички платформи и е защитник на известните високи редакционни стандарти на списанието.


Време на публикуване: 09 декември 2022 г.