Neposredno prije Božića, Europska komisija je najavila pokretanje antidampinške istrage (2020/C 442/06) protiv određenih čeličnih pričvršćivača uvezenih iz Narodne Republike Kine.
Proizvodi koji su predmet istrage trenutačno su klasificirani kao KN oznake 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (TARIC oznake 719 i 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Taric oznake 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 i 7318 21 00 98) i ex 7318 22 00 (Taric oznake 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222,7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 018 2).
Časopis Fastener + Fixing pozvao je Europsko udruženje distributera pričvršćivača (EFDA), koje predstavlja uvoznike i dobavljače industrijskih pričvršćivača diljem Europe, i Europski institut za industrijske pričvršćivače (EIFI), priznato europsko trgovačko udruženje proizvođača podloški, matica, vijaka, zakovica i ostalih pričvršćivača za strojarstvo, da pošalju članak koji odražava stavove svojih članova o anketi.
EIFI je odbio ponudu i nije komentirao istragu. Međutim, EFDA donosi sljedeće članke:
Dana 21. prosinca 2020. Europska komisija izdala je „Obavijest o uvođenju antidampinških postupaka na uvoz određenih čeličnih pričvršćivača proizvedenih u Narodnoj Republici Kini“. Antidampinška carina od 85 posto u 2009. godini izgledala bi vrlo poznato. Svi sudionici dobro pamte ovaj proces: u veljači 2016. WTO je naglo ukinuo carine nakon što je Kina podnijela tužbu i presudio da mjere EU krše pravo WTO-a.
S gledišta EFDA-e, najupečatljiviji problem u pritužbi Europske industrije pričvršćivača (EIFI) jest da je velik dio štete nanesene proizvođačima pričvršćivača u EU posljednjih godina uzrokovan događajima izvan Kine. Najkasnije od 2019. godine njihova se situacija s narudžbama počela pogoršavati zbog manje potražnje za pričvršćivačima iz važnih industrija kupaca, posebno slabe automobilske industrije. Proizvodni kapaciteti akumulirani u industriji tijekom posljednjih nekoliko godina ne mogu se iskoristiti, a neke tvrtke čak i bankrotiraju, a neke tvrtke i dalje mogu nastaviti poslovati s dovoljnom profitabilnošću.
S istražnim razdobljem od 1. srpnja 2019. do 30. lipnja 2020. i razdobljem koje se odnosi na razmatranje bilo kakve štete za industriju EU od 1. siječnja 2017. do završetka istrage koju će odrediti Komisija, utjecaj pandemije Covid-19 na industriju pričvršćivača iz EU dodat će potpuno novu kvalitetu štetnim čimbenicima koji procjenjuju trenutnu ekonomsku situaciju proizvođača iz EU.
EFDA je duboko zabrinuta da bi antidampinške mjere mogle poremetiti europske lance opskrbe u kritičnom trenutku kada se industrija mora usredotočiti na oporavak od krize Covid-19 kako bi zaštitila radna mjesta i ostala globalno konkurentna. Pandemija koronavirusa utjecala je na europske lance opskrbe, posebno posljednjih tjedana jer je globalna nestašica brodskih kontejnera uzrokovala značajna kašnjenja u isporuci proizvoda na europska tržišta. Čak i sama najava antidampinške istrage može imati neposredan negativan utjecaj na lanac opskrbe. Uvoznici sada moraju odvagnuti mogu li uvesti robu prije carina, otkupiti je na već ograničenom tržištu opskrbe i objasniti kupcima da će se, osim značajnog inflacijskog pritiska na troškove prijevoza i sirovina, suočiti s daljnjim povećanjem.
Igrajući ključnu ulogu u središtu lanca opskrbe, europski distributeri pričvršćivača doista premošćuju industriju i građevinarstvo u Europi koja nipošto nije mala industrija. Uglavnom mali i srednji distributeri, koji isporučuju više od 130 000 različitih pričvršćivača i vijaka, posjeduju zalihe veće od 2 milijarde eura, zapošljavaju više od 44 000 zaposlenika, a ukupni godišnji promet veći je od 10 milijardi eura.
Međutim, ti se brojevi još više umnožavaju kada su u pitanju korisnici uvezenih pričvršćivača. Važne europske industrije poput automobilske, građevinske, namještajne, lake i teške strojeve, obnovljive energije, „uradi sam“ i obrtništva u potpunosti ovise o globalnim lancima opskrbe pričvršćivačima kojima upravljaju i koordiniraju uvoznici, veletrgovci i distributeri. Ako Komisija odluči uvesti antidampinške carine, te i mnoge druge industrije patit će zbog viših cijena pričvršćivača, jer će europski trgovci pričvršćivačima morati prenijeti višu cijenu uvezenih pričvršćivača na svoje kupce.
Rastuće cijene pričvršćivača nisu jedini negativan utjecaj antidampinških carina na uvoz pričvršćivača iz Kine na globalnu konkurentnost i učinkovitost industrije EU. Carine će ugroziti opskrbu iz EU jer većina pričvršćivača dolazi iz Kine, a druge zemlje nemaju kapacitet za to. Za određene skupine proizvoda koje nisu dostupne drugdje u Aziji ili Europi, Kina će ostati jedini izvor opskrbe. Antidampinške carine imat će izravan učinak povećanja cijena. Zbog ograničenih proizvodnih kapaciteta u azijskim zemljama, moguće je premjestiti se u druge azijske zemlje samo po višim cijenama. U zemljama poput Tajvana i Vijetnama, one su ionako ograničene zbog povećane potražnje u SAD-u, što je izravna posljedica neuspješne protekcionističke trgovinske politike Trumpove administracije. Kao odgovor na američke zaštitne carine na kineske pričvršćivače, američke tvrtke moraju nabavljati iz drugih azijskih zemalja.
Konačno, europski distributeri pričvršćivača ne vide razloga očekivati da će europski proizvođači zamijeniti nestajuće kinesko tržište domaćim proizvodima, budući da se standardni dijelovi ne proizvode u Europi. Proizvodi obuhvaćeni KN oznakama uključuju standardne dijelove i posebne dijelove. Europska proizvodnja pričvršćivača dugo se vremena usredotočila prvenstveno na proizvode s visokom dodanom vrijednošću, izrađene po narudžbi, a ne na standardne pričvršćivače, te je bila usmjerena ili na specifične velike industrije uskog raspona potrošnje ili na niske proizvodne niše s brzim reakcijama u malim količinama. Standardni pričvršćivači uvezeni iz Azije za industriju i javnu potrošnju uopće se ne proizvode u Europi. To se s vremenom neće promijeniti jer mjere trgovinske zaštite ne mogu jednostavno "vratiti vrijeme unatrag". Povijest je dokazala da antidampinške carine na uvoz pričvršćivača ne utječu na proizvodnu bazu EU. To je postalo očito kada su 2009. godine uvedene antidampinške carine na uvoz pričvršćivača iz Kine s nerazumno visokom razinom carina od 85%, što je dovelo do potpunog prestanka uvoza pričvršćivača iz te zemlje. Međutim, umjesto ulaganja u proizvodnju standardnih proizvoda niže vrijednosti, europski proizvođači usredotočili su se i uložili u proizvodnju komponenti s višom dodanom vrijednošću. Kako je uvoz iz Kine bio blokiran, potražnja se preusmjerila na druge ključne azijske izvore. Gotovo nijedna tvrtka - bilo da se radi o proizvođaču, uvozniku ili potrošaču - nije imala koristi od tarifa od 2009. do 2016., ali mnoge su pretrpjele značajne negativne posljedice.
Distributeri pričvršćivača diljem Europe odlučni su spriječiti iste pogreške koje je Europska komisija napravila u prošlosti s uvozom pričvršćivača. EFDA očekuje da će Komisija posvetiti dužnu pažnju svim stranama - proizvođačima, uvoznicima i potrošačima. Ako je tako, onda ćemo u tom procesu definitivno dobiti dobar rezultat. EFDA i njezini partneri postavili su si vrlo visoke standarde.
Will se pridružio časopisu Fastener + Fixing 2007. godine i tijekom proteklih 15 godina bio je izložen svakom aspektu industrije pričvršćivača – intervjuirao je ključne osobe iz industrije i posjećivao vodeće tvrtke i sajmove diljem svijeta.
Will upravlja strategijom sadržaja na svim platformama i zagovara poznate visoke uredničke standarde časopisa.
Vrijeme objave: 09. prosinca 2022.
