Незадовго до Різдва Європейська Комісія оголосила про початок антидемпінгового розслідування (2020/C 442/06) щодо певних сталевих кріплень, імпортованих з Китайської Народної Республіки.
Продукція, що є предметом розслідування, наразі класифікується за кодами КН 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (коди TARIC 7 19 та 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (коди Taric 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 та 7318 21 00 98) та ex 7318 22 00 (коди Taric 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222,7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 018 2).
Журнал Fastener + Fixing запросив Європейську асоціацію дистриб'юторів кріплень (EFDA), яка представляє імпортерів та постачальників промислових кріплень по всій Європі, та Європейський інститут промислових кріплень (EIFI), визнану європейську торговельну асоціацію виробників шайб, гайок, болтів, гвинтів, заклепок та інших кріплень для машинобудування, надіслати статтю, що відображає думки її членів щодо опитування.
EIFI відхилила пропозицію та не прокоментувала розслідування. Однак EFDA надає такі статті:
21 грудня 2020 року Європейська комісія опублікувала «Повідомлення про запровадження антидемпінгових процедур щодо імпорту певних сталевих кріплень, вироблених у Китайській Народній Республіці». 85-відсоткове антидемпінгове мито у 2009 році виглядало б дуже знайомим. Цей процес добре пам’ятають усі учасники: у лютому 2016 року СОТ раптово скасувала тарифи після того, як Китай подав позов і постановив, що заходи ЄС порушують законодавство СОТ.
З точки зору EFDA, найвражаючим питанням у скарзі Європейської промисловості кріпильних виробів (EIFI) є те, що значна частина шкоди, завданої виробникам кріпильних виробів з ЄС за останні роки, була спричинена подіями за межами Китаю. Починаючи не пізніше 2019 року, їхня ситуація із замовленнями почала погіршуватися через зниження попиту на кріплення з боку важливих галузей-клієнтів, особливо слабкої автомобільної промисловості. Виробничі потужності, накопичені в галузі за останні кілька років, не можуть бути використані, і деякі компанії навіть банкрутують, а деякі компанії все ще можуть продовжувати працювати з достатньою прибутковістю.
З огляду на період розслідування з 1 липня 2019 року по 30 червня 2020 року та період, пов'язаний з розглядом будь-якої шкоди, завданої промисловості ЄС, з 1 січня 2017 року до завершення розслідування, яке буде визначено Комісією, вплив пандемії Covid-19 на промисловість кріпильних елементів ЄС додасть абсолютно нової якості до негативних факторів, що оцінюють поточну економічну ситуацію виробників ЄС.
EFDA глибоко стурбована тим, що антидемпінгові заходи можуть порушити роботу європейських ланцюгів поставок у критичний момент, коли промисловість повинна зосередитися на відновленні після кризи Covid-19, щоб захистити робочі місця та залишатися конкурентоспроможною на світовому ринку. Пандемія коронавірусу вплинула на європейські ланцюги поставок, особливо в останні тижні, оскільки глобальна нестача морських контейнерів спричинила значні затримки з постачанням продукції на європейські ринки. Навіть просте оголошення про антидемпінгове розслідування може мати негайний негативний вплив на ланцюг поставок. Імпортери тепер повинні зважити, чи можуть вони імпортувати товари до сплати тарифів, викупити їх назад на вже обмеженому ринку поставок та пояснити покупцям, що, окрім значного інфляційного тиску на вартість перевезень та сировини, вони зіткнуться з подальшим зростанням цін.
Відіграючи важливу роль у центрі ланцюга поставок, європейські дистриб'ютори кріплень справді об'єднують промисловість та будівництво в Європі, яка аж ніяк не є малою галуззю. В основному це малі та середні дистриб'ютори, які постачають понад 130 000 різних кріплень, володіють запасами понад 2 мільярди євро, мають понад 44 000 співробітників, а загальний річний обіг перевищує 10 мільярдів євро.
Однак ці цифри ще більше зростають, коли йдеться про користувачів імпортних кріплень. Важливі європейські галузі промисловості, такі як автомобілебудування, будівництво, меблі, легке та важке машинобудування, відновлювана енергетика, виробництво «зроби сам» та ремесла, повністю залежать від глобальних ланцюгів поставок кріплень, якими керують та координують імпортери, оптовики та дистриб'ютори. Якщо Комісія вирішить запровадити антидемпінгові мита, ці та багато інших галузей промисловості постраждають від вищих цін на кріплення, оскільки європейським торговцям кріпленнями доведеться перекладати вищу вартість імпортних кріплень на своїх клієнтів.
Зростання цін на кріплення – це не єдиний негативний вплив антидемпінгових мит на імпорт кріплень з Китаю на глобальну конкурентоспроможність та ефективність промисловості ЄС. Тарифи поставлять під загрозу постачання з ЄС, оскільки більшість кріплень надходить з Китаю, а інші країни не мають для цього потужностей. Для певних груп товарів, яких немає в інших країнах Азії чи Європи, Китай залишатиметься єдиним джерелом постачання. Антидемпінгові мита матимуть прямий вплив на підвищення цін. Через обмежені виробничі потужності в азійських країнах, перехід до інших азійських країн можливий лише за вищими цінами. У таких країнах, як Тайвань та В'єтнам, вони все одно обмежені через зростання попиту в США, що є прямим наслідком невдалої протекціоністської торговельної політики адміністрації Трампа. У відповідь на захисні тарифи США на китайські кріплення, американські компанії змушені закуповувати їх в інших азійських країнах.
Зрештою, європейські дистриб'ютори кріплень не бачать підстав очікувати, що європейські виробники замінять зникаючий китайський ринок вітчизняною продукцією, оскільки стандартні деталі не виробляються в Європі. Продукція, що охоплюється кодами CN, включає стандартні деталі та спеціальні деталі. Протягом тривалого часу європейське виробництво кріплень зосереджувалося переважно на виробництві з високою доданою вартістю, виготовленій на замовлення, а не на стандартних кріпленнях, і було зосереджено або на конкретних великомасштабних, вузькоасортиментних споживчих галузях, або на низькообъемних, швидко реагуючих виробничих нішах. Стандартні кріплення, імпортовані з Азії для промисловості та громадського споживання, взагалі не виробляються в Європі. Це не зміниться з часом, оскільки заходи торговельного захисту не можуть просто «повернути час назад». Історія довела, що антидемпінгові мита на імпорт кріплень не впливають на виробничу базу ЄС. Це стало очевидним, коли в 2009 році на імпорт кріплень з Китаю було запроваджено антидемпінгові мита з необґрунтовано високим рівнем тарифів у 85%, що призвело до повного припинення імпорту кріплень з цієї країни. Однак замість того, щоб інвестувати у виробництво стандартної продукції з нижчою вартістю, європейські виробники зосередилися та інвестували у виробництво компонентів з вищою доданою вартістю. Оскільки імпорт з Китаю було заблоковано, попит перемістився на інші ключові азійські джерела. Майже жодна компанія – будь то виробник, імпортер чи споживач – не отримала вигоди від тарифів 2009-2016 років, але багато хто зазнав значного негативного впливу.
Дистриб'ютори кріплень по всій Європі рішуче налаштовані запобігти тим самим помилкам, які Європейська комісія припустилася в минулому з імпортом кріплень. EFDA очікує, що Комісія належним чином врахує всі сторони – виробників, імпортерів та споживачів. Якщо так, то ми обов'язково отримаємо хороший результат у цьому процесі. EFDA та її партнери встановили для себе дуже високі стандарти.
Вілл приєднався до журналу Fastener + Fixing у 2007 році та протягом останніх 15 років мав досвід роботи з усіма аспектами кріпильної галузі – брав інтерв'ю у ключових діячів галузі та відвідував провідні компанії та виставки по всьому світу.
Вілл керує контент-стратегією на всіх платформах і є прихильником відомих високих редакційних стандартів журналу.
Час публікації: 09 грудня 2022 р.
