შობამდე ცოტა ხნით ადრე, ევროკომისიამ გამოაცხადა ანტიდემპინგური გამოძიების (2020/C 442/06) დაწყების შესახებ ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკიდან იმპორტირებული გარკვეული ფოლადის შესაკრავების წინააღმდეგ.
გამოძიების ქვეშ მყოფი პროდუქტები ამჟამად კლასიფიცირებულია შემდეგნაირად: CN კოდები: 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (TARIC კოდები: 7 19 და 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Taric კოდები: 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 და 7318210098) და ex 7318 22 00 (Taric კოდები: 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 7318 22 22 22 22 22 22 018 2).
ჟურნალმა „Fastener + Fixing“ მოიწვია ევროპის შესაკრავების დისტრიბუტორთა ასოციაცია (EFDA), რომელიც წარმოადგენს სამრეწველო შესაკრავების იმპორტიორებსა და მომწოდებლებს მთელ ევროპაში, და ევროპის სამრეწველო შესაკრავების ინსტიტუტი (EIFI), რომელიც წარმოადგენს მექანიკური ინჟინერიის საყელურების, თხილის, ჭანჭიკების, ხრახნების, მოქლონებისა და სხვა შესაკრავების მწარმოებლების აღიარებულ ევროპულ სავაჭრო ასოციაციას - წარმოადგინონ სტატია, რომელიც ასახავს მისი წევრების მოსაზრებებს გამოკითხვასთან დაკავშირებით.
EIFI-მ უარი თქვა შეთავაზებაზე და გამოძიებასთან დაკავშირებით კომენტარი არ გააკეთა. თუმცა, EFDA შემდეგ სტატიებს გვაწვდის:
2020 წლის 21 დეკემბერს ევროკომისიამ გამოაქვეყნა „შეტყობინება ჩინეთის სახალხო რესპუბლიკაში წარმოებული გარკვეული ფოლადის შესაკრავების იმპორტზე ანტიდემპინგის პროცედურების დაწესების შესახებ“. 2009 წელს 85%-იანი ანტიდემპინგის გადასახადი ძალიან ნაცნობად გამოიყურებოდა. ეს პროცესი ყველა მონაწილეს კარგად ახსოვს: 2016 წლის თებერვალში, მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციამ მოულოდნელად მოხსნა ტარიფები მას შემდეგ, რაც ჩინეთმა სარჩელი შეიტანა და დაადგინა, რომ ევროკავშირის ზომები არღვევდა მსოფლიო სავაჭრო ორგანიზაციის კანონმდებლობას.
ევროპის საკინძების ინდუსტრიის (EFDA) თვალსაზრისით, ევროპის შესაკრავების ინდუსტრიის (EIFI) საჩივრის ყველაზე თვალშისაცემი საკითხი ის არის, რომ ბოლო წლებში ევროკავშირის შესაკრავების მწარმოებლებისთვის მიყენებული ზიანის დიდი ნაწილი ჩინეთის გარეთ მიმდინარე მოვლენებმა გამოიწვია. არაუგვიანეს 2019 წლიდან, მათი შეკვეთების მდგომარეობა გაუარესდა მნიშვნელოვანი მომხმარებელი ინდუსტრიების, განსაკუთრებით სუსტი საავტომობილო ინდუსტრიის მხრიდან შესაკრავებზე მოთხოვნის შემცირების გამო. ინდუსტრიაში ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში დაგროვილი წარმოების სიმძლავრე ვერ გამოიყენება და ზოგიერთი კომპანია გაკოტრდა კიდეც, ზოგიერთ კომპანიას კი მაინც შეუძლია საკმარისი მომგებიანობით გააგრძელოს ფუნქციონირება.
2019 წლის 1 ივლისიდან 2020 წლის 30 ივნისამდე გამოძიების პერიოდით და 2017 წლის 1 იანვრიდან კომისიის მიერ განსაზღვრული გამოძიების დასრულებამდე ევროკავშირის ინდუსტრიისთვის ნებისმიერი ზიანის განხილვის პერიოდით, ევროკავშირის შესაკრავების ინდუსტრიაში Covid-19-ის ზემოქმედების პანდემია სრულიად ახალ ხარისხს შესძენს ევროკავშირის მწარმოებლების ამჟამინდელი ეკონომიკური მდგომარეობის შემფასებელ უარყოფით ფაქტორებს.
ევროპის ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ასოციაცია (EFDA) ღრმად შეშფოთებულია, რომ ანტიდემპინგურმა ზომებმა შესაძლოა ევროპული მიწოდების ჯაჭვები დაარღვიოს კრიტიკულ დროს, როდესაც ინდუსტრიას სამუშაო ადგილების დასაცავად და გლობალურად კონკურენტუნარიანობის შესანარჩუნებლად Covid-19 კრიზისიდან გამოსვლაზე ფოკუსირება სჭირდება. კორონავირუსის პანდემიამ გავლენა მოახდინა ევროპულ მიწოდების ჯაჭვებზე, განსაკუთრებით ბოლო კვირების განმავლობაში, რადგან გადაზიდვის კონტეინერების გლობალურმა დეფიციტმა პროდუქციის ევროპულ ბაზრებზე შეტანაში მნიშვნელოვანი შეფერხებები გამოიწვია. ანტიდემპინგური გამოძიების უბრალო გამოცხადებამაც კი შეიძლება დაუყოვნებლივ უარყოფითი გავლენა მოახდინოს მიწოდების ჯაჭვზე. იმპორტიორებმა ახლა უნდა აწონ-დაწონონ, შეუძლიათ თუ არა საქონლის იმპორტი ტარიფებამდე, უკან შეიძინონ ისინი ისედაც მჭიდრო მიწოდების ბაზარზე და აუხსნან მყიდველებს, რომ ტვირთებისა და ნედლეულის ფასებზე მნიშვნელოვანი ინფლაციური ზეწოლის გარდა, ისინი შემდგომ ზრდას წააწყდებიან.
მიწოდების ჯაჭვის ცენტრში მნიშვნელოვანი როლის შემსრულებელი ევროპელი შესაკრავების დისტრიბუტორები ნამდვილად აკავშირებენ ინდუსტრიასა და მშენებლობას ევროპაში, რომელიც არავითარ შემთხვევაში არ არის პატარა ინდუსტრია. ძირითადად მცირე და საშუალო ზომის დისტრიბუტორები, რომლებიც ამარაგებენ 130 000-ზე მეტ სხვადასხვა შესაკრავსა და შესაკრავს, ფლობენ 2 მილიარდ ევროზე მეტ მარაგს, ასაქმებენ 44 000-ზე მეტ თანამშრომელს, აქვთ 10 მილიარდ ევროზე მეტი წლიური ბრუნვა.
თუმცა, ეს რიცხვები კიდევ უფრო გამრავლდება, როდესაც საქმე იმპორტირებული შესაკრავების მომხმარებლებს ეხება. ისეთი მნიშვნელოვანი ევროპული ინდუსტრიები, როგორიცაა საავტომობილო, სამშენებლო, ავეჯის, მსუბუქი და მძიმე ტექნიკის, განახლებადი ენერგიის, ხელნაკეთი ნივთების დამზადება და ხელნაკეთობები, მთლიანად არიან დამოკიდებულნი გლობალური შესაკრავების მიწოდების ჯაჭვებზე, რომლებსაც მართავენ და კოორდინაციას უწევენ იმპორტიორები, საბითუმო მოვაჭრეები და დისტრიბუტორები. თუ კომისია გადაწყვეტს ანტიდემპინგური გადასახადების დაწესებას, ეს და მრავალი სხვა ინდუსტრია დაზარალდება შესაკრავების ფასების ზრდით, რადგან ევროპელ შესაკრავებით მოვაჭრეებს მოუწევთ იმპორტირებული შესაკრავების მაღალი ღირებულების მომხმარებლებზე გადატანა.
შესაკრავების ფასების ზრდა არ არის ჩინეთიდან იმპორტირებულ შესაკრავებზე ანტიდემპინგური გადასახადების ერთადერთი უარყოფითი გავლენა ევროკავშირის ინდუსტრიის გლობალურ კონკურენტუნარიანობასა და ეფექტურობაზე. ტარიფები საფრთხეს შეუქმნის ევროკავშირიდან მიწოდებას, რადგან შესაკრავების უმეტესობა ჩინეთიდან შემოდის და სხვა ქვეყნებს ამის შესაძლებლობა არ აქვთ. გარკვეული პროდუქტების ჯგუფებისთვის, რომლებიც აზიის ან ევროპის სხვაგან არ არის ხელმისაწვდომი, ჩინეთი მიწოდების ერთადერთ წყაროდ დარჩება. ანტიდემპინგური გადასახადები პირდაპირ გავლენას მოახდენს ფასების ზრდაზე. აზიის ქვეყნებში შეზღუდული წარმოების შესაძლებლობების გამო, სხვა აზიურ ქვეყნებში გადასვლა მხოლოდ უფრო მაღალ ფასებშია შესაძლებელი. ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა ტაივანი და ვიეტნამი, ისინი ისედაც შეზღუდულია აშშ-ში გაზრდილი მოთხოვნის გამო, რაც ტრამპის ადმინისტრაციის წარუმატებელი პროტექციონისტული სავაჭრო პოლიტიკის პირდაპირი შედეგია. ჩინურ შესაკრავებზე აშშ-ის დამცავი ტარიფების საპასუხოდ, ამერიკულ კომპანიებს სხვა აზიური ქვეყნებიდან მომარაგების მოძიება უწევთ.
და ბოლოს, ევროპელი შესაკრავების დისტრიბუტორები ვერ ხედავენ მიზეზს, რომ ევროპელი მწარმოებლები ჩინეთის გაქრობის ბაზარს ადგილობრივი პროდუქციით ჩაანაცვლებენ, რადგან სტანდარტული ნაწილები ევროპაში არ იწარმოება. დაფარულ საერთო კოდებში შემავალი პროდუქტები მოიცავს სტანდარტულ და სპეციალურ ნაწილებს. დიდი ხნის განმავლობაში, ევროპული შესაკრავების წარმოება ძირითადად ორიენტირებული იყო მაღალი დამატებული ღირებულების მქონე, ინდივიდუალურად დამზადებულ პროდუქტებზე და არა სტანდარტულ შესაკრავებზე და ორიენტირებული იყო ან კონკრეტულ ფართომასშტაბიან, ვიწრო ასორტიმენტის სამომხმარებლო ინდუსტრიებზე, ან მცირე მოცულობის, სწრაფი რეაქტიული წარმოების ნიშებზე. აზიიდან ინდუსტრიისა და საზოგადოებრივი მოხმარებისთვის იმპორტირებული სტანდარტული შესაკრავები საერთოდ არ იწარმოება ევროპაში. ეს დროთა განმავლობაში არ შეიცვლება, რადგან სავაჭრო თავდაცვის ზომები უბრალოდ ვერ „აბრუნებს დროს უკან“. ისტორიამ დაამტკიცა, რომ შესაკრავების იმპორტზე ანტიდემპინგური გადასახადები გავლენას არ ახდენს ევროკავშირის წარმოების ბაზაზე. ეს აშკარა გახდა, როდესაც 2009 წელს ჩინეთიდან იმპორტირებულ შესაკრავებზე ანტიდემპინგური გადასახადები დაწესდა 85%-იანი ტარიფების დაუსაბუთებლად მაღალი დონით, რამაც გამოიწვია ქვეყნიდან შესაკრავების იმპორტის სრული შეწყვეტა. თუმცა, დაბალი ღირებულების სტანდარტული პროდუქციის წარმოებაში ინვესტირების ნაცვლად, ევროპელმა მწარმოებლებმა ყურადღება გაამახვილეს და ინვესტიციები ჩადეს მაღალი დამატებული ღირებულების კომპონენტების წარმოებაში. ჩინეთიდან იმპორტის დაბლოკვის გამო, მოთხოვნა აზიის სხვა ძირითად წყაროებზე გადავიდა. 2009-2016 წლების ტარიფებიდან თითქმის არცერთ კომპანიას - მწარმოებელს, იმპორტიორს თუ მომხმარებელს - არ მიუღია სარგებელი, თუმცა ბევრმა მათგანმა მნიშვნელოვანი უარყოფითი გავლენა განიცადა.
ევროპის მასშტაბით შესაკრავების დისტრიბუტორები მტკიცედ არიან გადაწყვეტილნი, თავიდან აიცილონ იგივე შეცდომები, რაც ევროკომისიამ წარსულში დაუშვა შესაკრავების იმპორტისას. EFDA მოელის, რომ კომისია სათანადო ყურადღებას მიაქცევს ყველა მხარეს - მწარმოებლებს, იმპორტიორებსა და მომხმარებლებს. თუ ასეა, მაშინ ამ პროცესში აუცილებლად კარგ შედეგს მივიღებთ. EFDA-მ და მისმა პარტნიორებმა ძალიან მაღალი სტანდარტები დააწესეს.
უილი Fastener + Fixing Magazine-ს 2007 წელს შეუერთდა და ბოლო 15 წლის განმავლობაში შესაკრავების ინდუსტრიის ყველა ასპექტს გაეცნო - ინტერვიუები ჩაწერა ინდუსტრიის ძირითად წარმომადგენლებთან და მსოფლიოს წამყვან კომპანიებსა და სავაჭრო გამოფენებს სტუმრობდა.
უილი ყველა პლატფორმაზე კონტენტ სტრატეგიას მართავს და ჟურნალის ცნობილი მაღალი სარედაქციო სტანდარტების დამცველია.
გამოქვეყნების დრო: 2022 წლის 9 დეკემბერი
