کمی قبل از کریسمس، کمیسیون اروپا از آغاز تحقیقات ضد دامپینگ (2020/C 442/06) علیه برخی از بستهای فولادی وارداتی از جمهوری خلق چین خبر داد.
محصولات تحت بررسی در حال حاضر به عنوان کدهای CN 7318 12 90، 7318 14 91، 7318 14 99، 7318 15 58، 7318 15 68، 7318 15 82، 7318 15 88، کد 7318 15 95 (کدهای TARIC 7 19 و 7318 15 15 95 89)، کد 7318 21 00 (کدهای Taric 7318 21 00 31، 7318210039، 7318210095 و 7318210098) و کد 7318 22 00 (کدهای Taric 7318 22 00 31، 7318 22 00) طبقهبندی میشوند. ۳۹، ۷۳۱۸ ۲۲، ۷۳۱۸ ۲۲۲.۷۳۱۸ ۲۲۲، ۲۲۲، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸، ۷۳۱۸ ۲۲۲.۷۳۱۸ ۲۲۲، ۲۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۷۳۱۸ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۲۲ ۰۱۸ ۲).
مجله Fastener + Fixing از انجمن توزیعکنندگان بستهای اروپایی (EFDA)، نماینده واردکنندگان و تأمینکنندگان بستهای صنعتی در سراسر اروپا، و موسسه بستهای صنعتی اروپایی (EIFI)، انجمن تجاری شناختهشده اروپایی برای تولیدکنندگان واشر، مهره، پیچ، میخ پرچ و سایر بستها برای مهندسی مکانیک، دعوت کرد تا مقالهای را که منعکسکننده نظرات اعضای آن در مورد این نظرسنجی است، ارسال کنند.
EIFI این پیشنهاد را رد کرد و در مورد تحقیقات اظهار نظری نکرد. با این حال، EFDA مقالات زیر را ارائه میدهد:
در ۲۱ دسامبر ۲۰۲۰، کمیسیون اروپا «اطلاعیهای در مورد اعمال رویههای ضد دامپینگ بر واردات برخی از بستهای فولادی تولید شده در جمهوری خلق چین» صادر کرد. وضع عوارض ضد دامپینگ ۸۵ درصدی در سال ۲۰۰۹ بسیار آشنا به نظر میرسد. این فرآیند را همه شرکتکنندگان به خوبی به یاد دارند: در فوریه ۲۰۱۶، سازمان تجارت جهانی پس از آنکه چین شکایتی را مطرح کرد و حکم داد که اقدامات اتحادیه اروپا ناقض قوانین سازمان تجارت جهانی است، ناگهان تعرفهها را حذف کرد.
از دیدگاه EFDA، برجستهترین مسئله در شکایت صنعت بستهای اروپایی (EIFI) این است که بخش زیادی از خسارات وارده به تولیدکنندگان بستهای اروپایی در سالهای اخیر ناشی از تحولات خارج از چین بوده است. از سال ۲۰۱۹، وضعیت سفارش آنها به دلیل کاهش تقاضا برای بستها از صنایع مهم مشتری، به ویژه صنعت ضعیف خودروسازی، رو به وخامت گذاشت. ظرفیت تولید انباشته شده در این صنعت در چند سال گذشته قابل استفاده نیست و برخی از شرکتها حتی ورشکست میشوند و برخی از شرکتها هنوز هم میتوانند با سودآوری کافی به فعالیت خود ادامه دهند.
با یک دوره بررسی از ۱ ژوئیه ۲۰۱۹ تا ۳۰ ژوئن ۲۰۲۰ و یک دوره مربوط به بررسی هرگونه خسارت به صنعت اتحادیه اروپا از ۱ ژانویه ۲۰۱۷ تا تکمیل تحقیقاتی که توسط کمیسیون تعیین خواهد شد، همهگیری کووید-۱۹ در صنعت بستهای اتحادیه اروپا، کیفیت کاملاً جدیدی به عوامل مضر در قضاوت در مورد وضعیت اقتصادی فعلی تولیدکنندگان اتحادیه اروپا خواهد افزود.
EFDA عمیقاً نگران است که اقدامات ضد دامپینگ میتواند زنجیرههای تأمین اروپا را در زمان بحرانی که صنعت باید بر بهبودی از بحران کووید-۱۹ برای محافظت از مشاغل و حفظ رقابت جهانی تمرکز کند، مختل کند. همهگیری ویروس کرونا بر زنجیرههای تأمین اروپا تأثیر گذاشته است، بهویژه در هفتههای اخیر، زیرا کمبود جهانی کانتینرهای حملونقل باعث تأخیرهای قابل توجهی در ورود محصولات به بازارهای اروپا شده است. حتی صرفاً اعلام یک تحقیق ضد دامپینگ میتواند تأثیر منفی فوری بر زنجیره تأمین داشته باشد. واردکنندگان اکنون باید بسنجند که آیا میتوانند قبل از تعرفهها کالا وارد کنند، آنها را در بازار عرضهای که از قبل محدود بوده است، دوباره خریداری کنند و به خریداران توضیح دهند که علاوه بر فشار تورمی قابل توجه بر هزینههای حملونقل و مواد اولیه، با افزایش بیشتر قیمتها مواجه خواهند شد.
توزیعکنندگان بستهای اروپایی با ایفای نقشی اساسی در مرکز زنجیره تأمین، در واقع پلی بین صنعت و ساختوساز در اروپایی هستند که به هیچ وجه صنعت کوچکی نیست. این توزیعکنندگان عمدتاً کوچک و متوسط هستند و بیش از ۱۳۰،۰۰۰ بست و اتصالات مختلف را تأمین میکنند، بیش از ۲ میلیارد یورو موجودی دارند، بیش از ۴۴،۰۰۰ کارمند استخدام کردهاند و گردش مالی سالانه آنها بیش از ۱۰ میلیارد یورو است.
با این حال، این اعداد وقتی به کاربران بستهای وارداتی مربوط میشود، حتی چند برابر میشوند. صنایع مهم اروپایی مانند خودرو، ساخت و ساز، مبلمان، ماشین آلات سبک و سنگین، انرژیهای تجدیدپذیر، DIY و صنایع دستی کاملاً به زنجیرههای تأمین جهانی بستها وابسته هستند که توسط واردکنندگان، عمدهفروشان و توزیعکنندگان مدیریت و هماهنگ میشوند. اگر کمیسیون تصمیم به اعمال عوارض ضد دامپینگ بگیرد، این صنایع و بسیاری از صنایع دیگر از افزایش قیمت بستها رنج خواهند برد، زیرا بازرگانان بست اروپایی باید هزینه بالاتر بستهای وارداتی را به مشتریان خود منتقل کنند.
افزایش قیمت بستها تنها تأثیر منفی عوارض ضد دامپینگ بر واردات بستها از چین بر رقابتپذیری جهانی و کارایی صنعت اتحادیه اروپا نیست. تعرفهها، عرضه از اتحادیه اروپا را به خطر میاندازند، زیرا بیشتر بستها از چین میآیند و سایر کشورها فاقد ظرفیت انجام این کار هستند. برای برخی از گروههای محصول که در جای دیگری در آسیا یا اروپا موجود نیستند، چین تنها منبع تأمین باقی خواهد ماند. عوارض ضد دامپینگ تأثیر مستقیمی بر افزایش قیمتها خواهد داشت. به دلیل ظرفیت تولید محدود در کشورهای آسیایی، انتقال به سایر کشورهای آسیایی با قیمتهای بالاتر فقط امکانپذیر است. در کشورهایی مانند تایوان و ویتنام، به دلیل افزایش تقاضا در ایالات متحده، که نتیجه مستقیم سیاستهای تجاری حمایتگرایانه شکستخورده دولت ترامپ است، به هر حال محدود هستند. در پاسخ به تعرفههای حمایتی ایالات متحده بر بستهای چینی، شرکتهای آمریکایی باید از سایر کشورهای آسیایی تأمین کنند.
در نهایت، توزیعکنندگان بستهای اروپایی هیچ دلیلی نمیبینند که انتظار داشته باشند تولیدکنندگان اروپایی بازار رو به زوال چین را با محصولات داخلی جایگزین کنند، زیرا قطعات استاندارد در اروپا ساخته نمیشوند. محصولاتی که تحت پوشش کدهای CN قرار میگیرند شامل قطعات استاندارد و قطعات ویژه هستند. برای مدت طولانی، تولید بستهای اروپایی عمدتاً بر محصولات سفارشی با ارزش افزوده بالا به جای بستهای استاندارد متمرکز بوده است و یا بر صنایع مصرفی خاص در مقیاس بزرگ و محدود یا صنایع تولیدی با حجم کم و واکنش سریع متمرکز بوده است. بستهای استاندارد وارداتی از آسیا برای صنعت و مصرف عمومی به هیچ وجه در اروپا تولید نمیشوند. این امر با گذشت زمان تغییر نخواهد کرد زیرا اقدامات دفاعی تجاری نمیتوانند به سادگی "زمان را به عقب برگردانند". تاریخ ثابت کرده است که عوارض ضد دامپینگ بر واردات بستها بر پایه تولید اتحادیه اروپا تأثیری ندارد. این امر زمانی آشکار شد که در سال ۲۰۰۹، عوارض ضد دامپینگ بر واردات بستها از چین با سطح تعرفههای غیرمنطقی بالای ۸۵٪ اعمال شد که منجر به توقف کامل واردات بستها از این کشور شد. با این حال، تولیدکنندگان اروپایی به جای سرمایهگذاری در تولید محصولات استاندارد با ارزش پایینتر، بر تولید قطعات با ارزش افزوده بالاتر تمرکز و سرمایهگذاری کردهاند. با مسدود شدن واردات از چین، تقاضا به سایر منابع کلیدی آسیایی تغییر یافت. به ندرت شرکتی - چه تولیدکننده، چه واردکننده یا مصرفکننده - از تعرفههای 2009-2016 بهرهمند شد، اما بسیاری از آنها تأثیرات منفی قابل توجهی را متحمل شدند.
توزیعکنندگان بست در سراسر اروپا مصمم هستند از اشتباهاتی که کمیسیون اروپا در گذشته در واردات بست مرتکب شده است، جلوگیری کنند. EFDA انتظار دارد که کمیسیون به همه طرفین - تولیدکنندگان، واردکنندگان و مصرفکنندگان - توجه لازم را داشته باشد. در این صورت، قطعاً در این فرآیند نتیجه خوبی خواهیم گرفت. EFDA و شرکای آن استانداردهای بسیار بالایی را برای خود تعیین کردهاند.
ویل در سال ۲۰۰۷ به مجله Fastener + Fixing پیوست و در طول ۱۵ سال گذشته با تمام جنبههای صنعت بستها آشنا شده است - با چهرههای کلیدی این صنعت مصاحبه کرده و از شرکتهای پیشرو و نمایشگاههای تجاری در سراسر جهان بازدید کرده است.
ویل استراتژی محتوا را در تمام پلتفرمها مدیریت میکند و مدافع استانداردهای بالای ویراستاری مجله است.
زمان ارسال: 9 دسامبر 2022





