Sesaat sebelum Natal, Komisi Eropa mengumumkan peluncuran investigasi anti-dumping (2020/C 442/06) terhadap pengencang baja tertentu yang diimpor dari Republik Rakyat Tiongkok.
Produk yang sedang diselidiki saat ini diklasifikasikan sebagai kode CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (kode TARIC 7 19 dan 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Kode Taric 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 dan 7318210098) dan ex 7318 22 00 (Kode Taric 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 018 2).
Majalah Fastener + Fixing mengundang Asosiasi Distributor Pengikat Eropa (EFDA), yang mewakili importir dan pemasok pengikat industri di seluruh Eropa, dan Institut Pengikat Industri Eropa (EIFI), asosiasi perdagangan Eropa yang diakui untuk produsen ring, mur, baut, sekrup, paku keling, dan pengikat lainnya untuk teknik mesin – untuk mengirimkan artikel yang mencerminkan pandangan anggotanya tentang survei tersebut.
EIFI menolak tawaran tersebut dan tidak berkomentar mengenai investigasi tersebut. Namun, EFDA menyediakan artikel-artikel berikut:
Pada 21 Desember 2020, Komisi Eropa mengeluarkan “Pemberitahuan tentang pengenaan prosedur anti-dumping pada impor pengikat baja tertentu yang diproduksi di Republik Rakyat Tiongkok”. Bea masuk anti-dumping sebesar 85 persen pada tahun 2009 akan tampak sangat familiar. Proses ini masih diingat dengan baik oleh semua peserta: pada Februari 2016, WTO tiba-tiba menghapus tarif setelah Tiongkok mengajukan gugatan dan memutuskan bahwa tindakan Uni Eropa melanggar hukum WTO.
Dari sudut pandang EFDA, isu yang paling mencolok dalam pengaduan Industri Pengikat Eropa (EIFI) adalah bahwa sebagian besar kerusakan yang dialami produsen pengikat Uni Eropa dalam beberapa tahun terakhir disebabkan oleh perkembangan di luar China. Mulai paling lambat tahun 2019, situasi pesanan mereka mulai memburuk karena penurunan permintaan pengikat dari industri pelanggan penting, terutama industri otomotif yang lemah. Kapasitas produksi yang terakumulasi di industri selama beberapa tahun terakhir tidak dapat digunakan, dan beberapa perusahaan bahkan bangkrut, sementara beberapa perusahaan masih dapat terus beroperasi dengan profitabilitas yang cukup.
Dengan periode investigasi dari 1 Juli 2019 hingga 30 Juni 2020 dan periode terkait pertimbangan kerugian apa pun terhadap industri Uni Eropa dari 1 Januari 2017 hingga selesainya investigasi yang akan ditentukan oleh Komisi, dampak pandemi Covid-19 pada industri pengikat Uni Eropa akan menambah kualitas baru pada faktor-faktor merugikan yang menilai situasi ekonomi saat ini dari para produsen Uni Eropa.
EFDA sangat prihatin bahwa langkah-langkah anti-dumping dapat mengganggu rantai pasokan Eropa pada saat kritis ketika industri perlu fokus pada pemulihan dari krisis Covid-19 untuk melindungi lapangan kerja dan tetap kompetitif secara global. Pandemi virus corona telah berdampak pada rantai pasokan Eropa, terutama dalam beberapa minggu terakhir karena kekurangan kontainer pengiriman global telah menyebabkan penundaan signifikan dalam membawa produk ke pasar Eropa. Bahkan pengumuman investigasi anti-dumping saja dapat berdampak negatif langsung pada rantai pasokan. Importir sekarang harus mempertimbangkan apakah mereka dapat mengimpor barang sebelum tarif diberlakukan, membelinya kembali di pasar pasokan yang sudah ketat, dan menjelaskan kepada pembeli bahwa, selain tekanan inflasi yang signifikan pada biaya pengiriman dan bahan baku, mereka akan menghadapi kenaikan lebih lanjut.
Memainkan peran integral di pusat rantai pasokan, distributor pengikat Eropa benar-benar menjembatani industri dan konstruksi di Eropa yang sama sekali bukan industri kecil. Terutama distributor kecil dan menengah, memasok lebih dari 130.000 jenis pengikat dan baut yang berbeda, memiliki stok lebih dari 2 miliar euro, mempekerjakan lebih dari 44.000 karyawan, dengan total omset tahunan lebih dari 10 miliar euro.
Namun, angka-angka ini bahkan lebih berlipat ganda jika menyangkut pengguna pengencang impor. Industri-industri penting Eropa seperti otomotif, konstruksi, furnitur, mesin ringan dan berat, energi terbarukan, DIY, dan kerajinan tangan sepenuhnya bergantung pada rantai pasokan pengencang global yang dikelola dan dikoordinasikan oleh importir, pedagang grosir, dan distributor. Jika Komisi memutuskan untuk mengenakan bea anti-dumping, industri-industri ini dan banyak industri lainnya akan menderita akibat harga pengencang yang lebih tinggi, karena pedagang pengencang Eropa harus meneruskan biaya pengencang impor yang lebih tinggi kepada pelanggan mereka.
Kenaikan harga pengikat bukan satu-satunya dampak negatif dari bea anti-dumping terhadap impor pengikat dari China terhadap daya saing dan efisiensi industri Uni Eropa secara global. Tarif akan membahayakan pasokan dari Uni Eropa karena sebagian besar pengikat berasal dari China dan negara-negara lain tidak memiliki kapasitas untuk melakukannya. Untuk kelompok produk tertentu yang tidak tersedia di tempat lain di Asia atau Eropa, China akan tetap menjadi satu-satunya sumber pasokan. Bea anti-dumping akan berdampak langsung pada kenaikan harga. Karena kapasitas produksi yang terbatas di negara-negara Asia, hanya dimungkinkan untuk memindahkan pasokan ke negara-negara Asia lainnya dengan harga yang lebih tinggi. Di negara-negara seperti Taiwan dan Vietnam, kapasitas produksi sudah terbatas karena meningkatnya permintaan di AS, konsekuensi langsung dari kebijakan perdagangan proteksionis pemerintahan Trump yang gagal. Sebagai tanggapan terhadap tarif protektif AS terhadap pengikat China, perusahaan-perusahaan AS harus mencari sumber pasokan dari negara-negara Asia lainnya.
Terakhir, distributor pengikat Eropa tidak melihat alasan untuk mengharapkan produsen Eropa menggantikan pasar Tiongkok yang semakin menyusut dengan produk domestik, karena suku cadang standar tidak diproduksi di Eropa. Produk yang tercakup dalam kode CN meliputi suku cadang standar dan suku cadang khusus. Selama ini, manufaktur pengikat Eropa terutama berfokus pada produk bernilai tambah tinggi dan pesanan khusus daripada pengikat standar, dan berfokus pada industri konsumen skala besar dan terbatas atau ceruk produksi bervolume rendah dan responsif cepat. Pengikat standar yang diimpor dari Asia untuk industri dan konsumsi publik sama sekali tidak diproduksi di Eropa. Hal ini tidak akan berubah seiring waktu karena langkah-langkah pertahanan perdagangan tidak dapat begitu saja "memutar kembali waktu". Sejarah telah membuktikan bahwa bea anti-dumping atas impor pengikat tidak memengaruhi basis produksi Uni Eropa. Hal ini terbukti ketika, pada tahun 2009, bea anti-dumping dikenakan pada impor pengikat dari Tiongkok dengan tarif yang sangat tinggi sebesar 85%, yang menyebabkan penghentian total impor pengikat dari negara tersebut. Namun, alih-alih berinvestasi dalam produksi produk standar bernilai rendah, produsen Eropa justru fokus dan berinvestasi dalam produksi komponen bernilai tambah tinggi. Karena impor dari Tiongkok diblokir, permintaan beralih ke sumber-sumber utama Asia lainnya. Hampir tidak ada perusahaan – baik produsen, importir, maupun konsumen – yang diuntungkan dari tarif tahun 2009-2016, tetapi banyak yang menderita dampak negatif yang signifikan.
Distributor pengikat di seluruh Eropa bertekad untuk mencegah kesalahan yang sama yang telah dilakukan Komisi Eropa di masa lalu terkait impor pengikat. EFDA mengharapkan Komisi untuk mempertimbangkan semua pihak – produsen, importir, dan konsumen. Jika demikian, maka kita pasti akan mendapatkan hasil yang baik dalam proses ini. EFDA dan para mitranya telah menetapkan standar yang sangat tinggi untuk diri mereka sendiri.
Will bergabung dengan Fastener + Fixing Magazine pada tahun 2007 dan selama 15 tahun terakhir telah mengenal setiap aspek industri pengikat – mewawancarai tokoh-tokoh kunci industri dan mengunjungi perusahaan-perusahaan terkemuka serta pameran dagang di seluruh dunia.
Will mengelola strategi konten di semua platform dan merupakan pendukung standar editorial tinggi yang terkenal dari majalah tersebut.
Waktu posting: 09-Des-2022
