Gabonak baino lehen, Europako Batzordeak Txinako Herri Errepublikatik inportatutako altzairuzko finkagailu batzuen aurkako dumpingaren aurkako ikerketa bat (2020/C 442/06) abiaraziko zuela iragarri zuen.
Ikerketapean dauden produktuak une honetan 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (TARIC kodeak 7 19 eta 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Taric kodeak 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 eta 7318210098) eta ex 7318 22 00 (Taric kodeak 7318 22 00 31, 7318 22 00) CN kodeetan sailkatzen dira. 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 018 2).
Fastener + Fixing aldizkariak Europako Lotura-banatzaileen Elkartea (EFDA), Europa osoko industria-lotura-elementuen inportatzaileak eta hornitzaileak ordezkatzen dituena, eta Europako Lotura Industrialen Institutua (EIFI), ingeniaritza mekanikorako arandelak, azkoinak, torlojuak, errematxeak eta bestelako lotura-elementuen fabrikatzaileen Europako merkataritza-elkarte aitortua, gonbidatu zituen inkestari buruzko kideen iritziak islatzen dituen artikulu bat bidaltzeko.
EIFIk eskaintza ukatu zuen eta ez zuen ikerketari buruzko iruzkinik egin. Hala ere, EFDAk artikulu hauek eskaintzen ditu:
2020ko abenduaren 21ean, Europako Batzordeak "Txinako Herri Errepublikan fabrikatutako altzairuzko finkagailu batzuen inportazioei dumpingaren aurkako prozedurak ezartzeari buruzko oharra" argitaratu zuen. 2009an % 85eko dumpingaren aurkako zerga oso ezaguna izango litzateke. Prozesu hau ondo gogoratzen dute parte-hartzaile guztiek: 2016ko otsailean, OMEk bat-batean kendu zituen tarifak, Txinak auzi bat aurkeztu eta EBko neurriek OMEren legedia urratzen zutela erabaki ondoren.
EFDAren ikuspuntutik, Europako Lotura-Industriaren (EIFI) kexan dagoen arazorik deigarriena da azken urteotan EBko lotura-fabrikatzaileei egindako kalte gehiena Txinatik kanpoko gertaerek eragin dutela. 2019tik aurrera, gehienez, haien eskaeren egoera okertzen hasi zen, bezero-industria garrantzitsuen, batez ere automobilgintza-industria ahularen, lotura-elementuen eskaera txikiagoa zelako. Azken urteotan industrian metatutako ekoizpen-ahalmena ezin da erabili, eta enpresa batzuk porrot egin ere egin dute, eta enpresa batzuek oraindik ere errentagarritasun nahikoa izanik funtzionatzen jarrai dezakete.
2019ko uztailaren 1etik 2020ko ekainaren 30era bitarteko ikerketa-aldi batekin eta EBko industriari eragindako kalteak aztertzeko aldi batekin 2017ko urtarrilaren 1etik Batzordeak zehaztuko duen ikerketa bat amaitu arte, Covid-19aren eragin pandemiak EBko finkagailuen industrian izandako eraginak kalitate berri bat gehituko die EBko fabrikatzaileen egungo egoera ekonomikoa epaitzen duten faktore kaltegarriei.
EFDA oso kezkatuta dago dumpingaren aurkako neurriek Europako hornidura-kateak eten ditzaketelako, industriak Covid-19 krisitik suspertzean zentratu behar duen une kritiko batean, lanpostuak babesteko eta mundu mailan lehiakorra izaten jarraitzeko. Koronabirusaren pandemiak eragina izan du Europako hornidura-kateetan, batez ere azken asteetan, itsasontzi-ontzien eskasia globalak produktuak Europako merkatuetara eramateko atzerapen handiak eragin baititu. Dumpingaren aurkako ikerketa baten iragarpen soilak ere berehalako eragin negatiboa izan dezake hornidura-katean. Inportatzaileek orain neurtu behar dute tarifak ezarri aurretik ondasunak inporta ditzaketen, dagoeneko estua den hornidura-merkatu batean berriro erosi ditzaketen eta erosleei azaldu behar dieten, garraio- eta lehengaien kostuen inflazio-presio handiaz gain, igoera gehiago izango dituztela.
Hornikuntza-katearen erdigunean funtsezko zeregina betetzen dutenez, Europako lotura-banatzaileek zubi-lanak egiten dituzte industriaren eta eraikuntzaren artean, inola ere industria txikia ez den Europan. Banatzaile txiki eta ertainak dira batez ere, 130.000 lotura eta finkagailu mota baino gehiago hornitzen dituztenak, 2.000 milioi euro baino gehiagoko stockak dituztenak, 44.000 langile baino gehiago dituztenak, eta urteko fakturazio osoa 10.000 milioi euro baino gehiagokoa.
Hala ere, zenbaki horiek are gehiago biderkatzen dira inportatutako lotura-elementuen erabiltzaileei dagokienez. Europako industria garrantzitsuak, hala nola automobilgintza, eraikuntza, altzariak, makineria arina eta astuna, energia berriztagarriak, brikolajea eta eskulanak, guztiz menpe daude inportatzaileek, handizkako saltzaileek eta banatzaileek kudeatzen eta koordinatzen dituzten lotura-elementuen hornidura-kate globaletatik. Batzordeak dumpingaren aurkako zergak ezartzea erabakitzen badu, industria horiek eta beste askok lotura-elementuen prezioen igoeraren ondorioak izango dituzte, Europako lotura-elementuen merkatariek inportatutako lotura-elementuen kostu handiagoa bezeroei eragin beharko baitiete.
Lotura-elementuen prezioen igoera ez da Txinatik inportatzen diren lotura-elementuen gaineko dumping-aren aurkako tasek EBko industriaren lehiakortasun eta eraginkortasun globalean duten eragin negatibo bakarra. Tarifek EBko hornidura arriskuan jarriko dute, lotura-elementu gehienak Txinatik datozelako eta beste herrialde batzuek ez dutelako horretarako gaitasunik. Asiako edo Europako beste inon eskuragarri ez dauden produktu-talde batzuentzat, Txina izango da hornidura-iturri bakarra. Dumping-aren aurkako tasek prezioak igotzearen ondorio zuzena izango dute. Asiako herrialdeetako ekoizpen-ahalmen mugatua denez, beste Asiako herrialde batzuetara prezio altuagoetan bakarrik joan daiteke. Taiwan eta Vietnam bezalako herrialdeetan, mugatuak dira, nolanahi ere, AEBko eskaria handitu delako, Trump administrazioaren merkataritza-politika protekzionista hutsalen ondorio zuzena. Txinako lotura-elementuen gaineko AEBek ezarritako babes-tarifei erantzunez, AEBetako enpresek beste Asiako herrialde batzuetatik hornitu behar dute.
Azkenik, Europako lotura-banatzaileek ez dute arrazoirik ikusten Europako fabrikatzaileek desagertzen ari den Txinako merkatua bertako produktuekin ordezkatzea espero izateko, pieza estandarrak ez baitira Europan egiten. CN kodeek hartzen dituzten produktuen artean pieza estandarrak eta pieza bereziak daude. Denbora luzez, Europako lotura-fabrikazioa batez ere balio erantsi handiko produktu pertsonalizatuetan zentratu da, lotura estandarrak baino, eta eskala handiko eta gama estua duten kontsumo-industrietan edo bolumen txikiko eta erreakzio azkarreko ekoizpen-nitxoetan zentratu da. Asiatik industriarako eta kontsumo publikorako inportatutako lotura estandarrak ez dira batere Europan ekoizten. Hori ez da denborarekin aldatuko, merkataritza-defentsa neurriek ezin baitute "erlojua atzera bota" besterik gabe. Historiak frogatu du lotura-elementuen inportazioen gaineko dumping-aren aurkako tasek ez dutela eragiten EBko ekoizpen-oinarrian. Hori agerian geratu zen 2009an Txinatik datozen lotura-elementuen inportazioei dumping-aren aurkako tasak ezarri zitzaizkienean, % 85eko tarifa-maila neurrigabe altuarekin, eta horrek herrialdetik lotura-elementuak inportatzea erabat eten zuen. Hala ere, balio txikiagoko produktu estandarren ekoizpenean inbertitu beharrean, Europako fabrikatzaileek balio erantsi handiko osagaien ekoizpenean jarri dute arreta eta inbertitu dute. Txinatik datozen inportazioak blokeatu zirenez, eskaria beste iturri asiatiko garrantzitsu batzuetara aldatu zen. Ia inongo enpresak ez zuen onurarik jaso 2009-2016ko tarifetatik –fabrikatzaileak, inportatzaileak edo kontsumitzaileak izan–, baina askok eragin negatibo nabarmenak jasan zituzten.
Europa osoko finkagailuen banatzaileek Europako Batzordeak iraganean finkagailuak inportatzean egin dituen akats berdinak saihesteko erabakita daude. EFDAk espero du Batzordeak alderdi guztiei behar bezalako arreta jartzea: ekoizleei, inportatzaileei eta kontsumitzaileei. Hala bada, prozesuan emaitza ona lortuko dugu zalantzarik gabe. EFDAk eta bere bazkideek estandar oso altuak ezarri dituzte beren buruarentzat.
Will Fastener + Fixing aldizkarian sartu zen 2007an, eta azken 15 urteotan finkagailuen industriaren alderdi guztiak ezagutu ditu: industriako pertsonaia garrantzitsuenak elkarrizketatu ditu eta mundu osoko enpresa eta azoka nagusiak bisitatu ditu.
Willek plataforma guztietako edukien estrategia kudeatzen du eta aldizkariaren estandar editorial altu ospetsuen defendatzailea da.
Argitaratze data: 2022ko abenduak 9
