Krátko pred Vianocami Európska komisia oznámila začatie antidumpingového prešetrovania (2020/C 442/06) týkajúceho sa určitých oceľových spojovacích prvkov dovážaných z Čínskej ľudovej republiky.
Výrobky, ktoré sú predmetom prešetrovania, sú v súčasnosti klasifikované ako kódy KN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (kódy TARIC 719 a 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (kódy Taric 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 a 7318 21 00 98) a ex 7318 22 00 (kódy Taric 7318 22 00 31, 7318 22). 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222,7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 22 018 2).
Časopis Fastener + Fixing vyzval Európsku asociáciu distribútorov spojovacích prvkov (EFDA), ktorá zastupuje dovozcov a dodávateľov priemyselných spojovacích prvkov v celej Európe, a Európsky inštitút pre priemyselné spojovacie prvky (EIFI), uznávané európske obchodné združenie výrobcov podložiek, matíc, skrutiek, nitov a iných spojovacích prvkov pre strojárstvo, aby predložili článok, ktorý by odrážal názory jej členov na prieskum.
EIFI ponuku odmietla a k vyšetrovaniu sa nevyjadrila. EFDA však poskytuje nasledujúce články:
Európska komisia vydala 21. decembra 2020 „Oznámenie o zavedení antidumpingových postupov na dovoz určitých oceľových spojovacích materiálov vyrobených v Čínskej ľudovej republike“. 85-percentné antidumpingové clo v roku 2009 by sa zdalo veľmi povedomé. Všetci účastníci si tento proces dobre pamätajú: vo februári 2016 WTO náhle zrušila clá po tom, čo Čína podala žalobu a rozhodla, že opatrenia EÚ porušujú právo WTO.
Z pohľadu EFDA je najvýraznejším problémom v sťažnosti Európskeho priemyslu spojovacích materiálov (EIFI) to, že veľká časť škôd, ktoré boli v posledných rokoch spôsobené výrobcom spojovacích materiálov v EÚ, bola spôsobená vývojom mimo Číny. Najneskôr od roku 2019 sa ich situácia s objednávkami začala zhoršovať v dôsledku nižšieho dopytu po spojovacím materiálom zo strany dôležitých zákazníckych odvetví, najmä slabého automobilového priemyslu. Výrobná kapacita nahromadená v tomto odvetví za posledných niekoľko rokov sa nedá využiť a niektoré spoločnosti dokonca skrachujú, zatiaľ čo niektoré spoločnosti môžu naďalej fungovať s dostatočnou ziskovosťou.
S obdobím vyšetrovania od 1. júla 2019 do 30. júna 2020 a obdobím súvisiacim s posudzovaním akejkoľvek škody spôsobenej priemyslu EÚ od 1. januára 2017 do ukončenia vyšetrovania, ktoré určí Komisia, dodá pandémia Covid-19 v odvetví spojovacích materiálov EÚ úplne novú kvalitu negatívnym faktorom posudzujúcim súčasnú hospodársku situáciu výrobcov z EÚ.
EFDA je hlboko znepokojená tým, že antidumpingové opatrenia by mohli narušiť európske dodávateľské reťazce v kritickom čase, keď sa priemysel musí zamerať na zotavenie sa z krízy spôsobenej ochorením Covid-19, aby ochránil pracovné miesta a zostal konkurencieschopný na globálnej úrovni. Pandémia koronavírusu ovplyvnila európske dodávateľské reťazce, najmä v posledných týždňoch, keďže globálny nedostatok prepravných kontajnerov spôsobil značné oneskorenia v dodávkach produktov na európske trhy. Už len samotné oznámenie antidumpingového prešetrovania môže mať okamžitý negatívny vplyv na dodávateľský reťazec. Dovozcovia musia teraz zvážiť, či môžu dovážať tovar pred zavedením ciel, či ho môžu spätne odkúpiť na už aj tak napätom trhu s ponukami a či kupujúcim vysvetlia, že okrem výrazného inflačného tlaku na náklady na prepravu a suroviny budú čeliť aj ďalšiemu zvýšeniu cien.
Európski distribútori spojovacích materiálov, ktorí zohrávajú neoddeliteľnú úlohu v centre dodávateľského reťazca, skutočne premosťujú priemysel a stavebníctvo v Európe, ktorá v žiadnom prípade nie je malým odvetvím. Ide prevažne o malých a stredných distribútorov, ktorí dodávajú viac ako 130 000 rôznych spojovacích materiálov, vlastnia zásoby v hodnote viac ako 2 miliardy eur, zamestnávajú viac ako 44 000 zamestnancov a majú celkový ročný obrat viac ako 10 miliárd eur.
Tieto čísla sa však ešte viac znásobujú, pokiaľ ide o používateľov dovážaných spojovacích materiálov. Dôležité európske odvetvia, ako je automobilový priemysel, stavebníctvo, nábytok, ľahké a ťažké stroje, obnoviteľné zdroje energie, domáci kutil a remeslá, sú úplne závislé od globálnych dodávateľských reťazcov spojovacích materiálov, ktoré riadia a koordinujú dovozcovia, veľkoobchodníci a distribútori. Ak sa Komisia rozhodne zaviesť antidumpingové clá, tieto a mnohé ďalšie odvetvia budú trpieť vyššími cenami spojovacích materiálov, pretože európski obchodníci so spojovacími materiálmi budú musieť preniesť vyššie náklady na dovážané spojovacie materiály na svojich zákazníkov.
Rastúce ceny spojovacích materiálov nie sú jediným negatívnym vplyvom antidumpingových ciel na dovoz spojovacích materiálov z Číny na globálnu konkurencieschopnosť a efektívnosť priemyslu EÚ. Clá ohrozia dodávky z EÚ, pretože väčšina spojovacích materiálov pochádza z Číny a iné krajiny na to nemajú kapacitu. Pre určité skupiny výrobkov, ktoré nie sú dostupné inde v Ázii alebo Európe, zostane Čína jediným zdrojom dodávok. Antidumpingové clá budú mať priamy účinok na zvýšenie cien. Vzhľadom na obmedzenú výrobnú kapacitu v ázijských krajinách je možné presunúť sa do iných ázijských krajín iba za vyššie ceny. V krajinách ako Taiwan a Vietnam sú aj tak obmedzené kvôli zvýšenému dopytu v USA, čo je priamym dôsledkom neúspešnej protekcionistickej obchodnej politiky Trumpovej administratívy. V reakcii na ochranné clá USA na čínske spojovacie materiály musia americké spoločnosti získavať zdroje z iných ázijských krajín.
Európski distribútori spojovacích materiálov napokon nevidia dôvod očakávať, že európski výrobcovia nahradia miznúci čínsky trh domácimi výrobkami, pretože štandardné diely sa v Európe nevyrábajú. Medzi výrobky, na ktoré sa vzťahujú uvedené kódy KN, patria štandardné diely a špeciálne diely. Európska výroba spojovacích materiálov sa dlhodobo zameriavala predovšetkým na výrobky s vysokou pridanou hodnotou, vyrobené na mieru, a nie na štandardné spojovacie materiály, a zameriavala sa buď na špecifické veľkosériové, úzkorozmerné spotrebiteľské odvetvia, alebo na nízkoobjemové, rýchlo reagujúce výrobné niky. Štandardné spojovacie materiály dovážané z Ázie pre priemysel a verejnú spotrebu sa v Európe vôbec nevyrábajú. Toto sa časom nezmení, pretože opatrenia na ochranu obchodu sa nedajú jednoducho „vrátiť späť“. História dokázala, že antidumpingové clá na dovoz spojovacích materiálov neovplyvňujú výrobnú základňu EÚ. Toto sa ukázalo, keď boli v roku 2009 uvalené antidumpingové clá na dovoz spojovacích materiálov z Číny s neprimerane vysokou úrovňou ciel vo výške 85 %, čo viedlo k úplnému zastaveniu dovozu spojovacích materiálov z tejto krajiny. Namiesto investovania do výroby štandardných výrobkov s nižšou hodnotou sa však európski výrobcovia zamerali a investovali do výroby komponentov s vyššou pridanou hodnotou. Keďže bol dovoz z Číny zablokovaný, dopyt sa presunul na iné kľúčové ázijské zdroje. Z ciel z rokov 2009 – 2016 profitovala takmer žiadna spoločnosť – či už výrobca, dovozca alebo spotrebiteľ, ale mnohé utrpeli značné negatívne dopady.
Distribútori spojovacích materiálov v celej Európe sú odhodlaní zabrániť rovnakým chybám, aké Európska komisia urobila v minulosti pri dovoze spojovacích materiálov. EFDA očakáva, že Komisia bude venovať náležitú pozornosť všetkým stranám – výrobcom, dovozcom aj spotrebiteľom. Ak áno, určite dosiahneme v tomto procese dobrý výsledok. EFDA a jej partneri si stanovili veľmi vysoké štandardy.
Will nastúpil do časopisu Fastener + Fixing Magazine v roku 2007 a za posledných 15 rokov sa zoznámil so všetkými aspektmi odvetvia spojovacích materiálov – robil rozhovory s kľúčovými osobnosťami v tomto odvetví a navštevoval popredné spoločnosti a veľtrhy po celom svete.
Will riadi obsahovú stratégiu na všetkých platformách a je zástancom povestných vysokých redakčných štandardov časopisu.
Čas uverejnenia: 9. decembra 2022
