Go gairid roimh an Nollaig, d’fhógair an Coimisiún Eorpach seoladh imscrúdaithe frithdhumpála (2020/C 442/06) i gcoinne dúntóirí cruach áirithe a allmhairíodh ó Phoblacht Phobal na Síne.
Tá na táirgí atá faoi imscrúdú aicmithe faoi láthair mar chóid CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (cóid TARIC 7 19 agus 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Cóid TARIC 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 agus 7318210098) agus ex 7318 22 00 (Cóid TARIC 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Thug Iris Fastener + Fixing cuireadh do Chumann Dáileoirí Dúntóirí na hEorpa (EFDA), a dhéanann ionadaíocht ar allmhaireoirí agus soláthraithe dúntóirí tionsclaíocha ar fud na hEorpa, agus don Institiúid Eorpach um Dhúntóirí Tionsclaíocha (EIFI), an cumann trádála Eorpach aitheanta do mhonaróirí leicneán, cnónna, boltaí, scriúnna, seamanna agus dúntóirí eile le haghaidh innealtóireachta meicniúla – alt a chur isteach ina léirítear tuairimí a chomhaltaí ar an suirbhé.
Dhiúltaigh EIFI don tairiscint agus níor thug siad aon trácht ar an imscrúdú. Mar sin féin, soláthraíonn EFDA na hairteagail seo a leanas:
Ar an 21 Nollaig 2020, d’eisigh an Coimisiún Eorpach “Fógra maidir le forchur nósanna imeachta frithdhumpála ar allmhairí dúntóirí cruach áirithe a mhonaraítear i bPoblacht Dhaonlathach na Síne”. Bheadh dleacht frithdhumpála 85 faoin gcéad in 2009 an-eolach. Cuimhníonn na rannpháirtithe go léir ar an bpróiseas seo: i mí Feabhra 2016, bhain an WTO taraifí go tobann tar éis don tSín cás dlí a thionscnamh agus rialú gur sháraigh bearta an AE dlí an WTO.
Ó thaobh EFDA de, is é an tsaincheist is suntasaí i ngearán Thionscal Dúntóirí na hEorpa (EIFI) ná gur tharla cuid mhór den damáiste a rinneadh do mhonaróirí dúntóirí an AE le blianta beaga anuas mar gheall ar fhorbairtí lasmuigh den tSín. Ag tosú in 2019 ar a dhéanaí, thosaigh a staid orduithe ag dul in olcas mar gheall ar éileamh níos ísle ar dhúntóirí ó thionscail chustaiméirí tábhachtacha, go háirithe an tionscal gluaisteán lag. Ní féidir an cumas táirgthe atá carntha sa tionscal le blianta beaga anuas a úsáid, agus téann roinnt cuideachtaí féimheach fiú, agus is féidir le roinnt cuideachtaí leanúint ar aghaidh ag feidhmiú le brabúsacht leordhóthanach.
Le tréimhse imscrúdaithe ón 1 Iúil 2019 go dtí an 30 Meitheamh 2020 agus tréimhse a bhaineann le breithniú a dhéanamh ar aon damáiste do thionscal an AE ón 1 Eanáir 2017 go dtí go mbeidh imscrúdú críochnaithe a chinnfidh an Coimisiún, cuirfidh Paindéim Thionchar Covid-19 i dtionscal dúntóirí an AE cáilíocht nua ar fad leis na tosca díobhálacha a bhaineann le breithiúnas a thabhairt ar staid eacnamaíoch reatha mhonaróirí an AE.
Tá imní mhór ar EFDA go bhféadfadh bearta frithdhumpála cur isteach ar shlabhraí soláthair na hEorpa ag am ríthábhachtach nuair is gá don tionscal díriú ar theacht chucu féin ón ngéarchéim Covid-19 chun poist a chosaint agus fanacht iomaíoch ar fud an domhain. Tá tionchar ag paindéim an choróinvíris ar shlabhraí soláthair na hEorpa, go háirithe le seachtainí beaga anuas mar gheall ar ghanntanas domhanda coimeádán loingseoireachta a bhfuil moilleanna suntasacha tagtha ar tháirgí a thabhairt chuig margaí Eorpacha. Is féidir le fiú fógra faoi imscrúdú frithdhumpála tionchar diúltach láithreach a imirt ar an slabhra soláthair. Caithfidh allmhaireoirí a mheá anois an féidir leo earraí a allmhairiú roimh tharaifí, iad a cheannach ar ais i margadh soláthair atá daingean cheana féin, agus a mhíniú do cheannaitheoirí, chomh maith le brú suntasach boilscithe ar chostais lastais agus amhábhar, go mbeidh siad os comhair tuilleadh méaduithe.
Agus ról lárnach acu i lár an tslabhra soláthair, déanann dáileoirí ceanglóirí Eorpacha droichead idir an tionscal agus an tógáil i ndáiríre in Eoraip nach tionscal beag ar chor ar bith í. Is dáileoirí beaga agus meánmhéide iad den chuid is mó, a sholáthraíonn níos mó ná 130,000 ceanglóir agus ceanglóir éagsúil, a bhfuil stoic níos mó ná 2 bhilliún euro acu, a fhostaíonn níos mó ná 44,000 fostaí, agus láimhdeachas bliantúil iomlán de níos mó ná 10 billiún euro.
Mar sin féin, tá na huimhreacha seo níos iolraithe fós nuair a thagann sé chun úsáideoirí ceanglóirí allmhairithe. Tá tionscail thábhachtacha Eorpacha amhail na ngluaisteáin, an tógáil, an troscán, innealra éadrom agus trom, fuinneamh in-athnuaite, DIY agus ceardaíocht ag brath go hiomlán ar shlabhraí soláthair ceanglóirí domhanda atá á mbainistiú agus á gcomhordú ag allmhaireoirí, mórdhíoltóirí agus dáileoirí. Má chinneann an Coimisiún dleachtanna frithdhumpála a fhorchur, beidh na tionscail seo agus go leor tionscail eile thíos le praghsanna níos airde ceanglóirí, toisc go mbeidh ar thrádálaithe ceanglóirí Eorpacha costas níos airde ceanglóirí allmhairithe a chur ar aghaidh chuig a gcustaiméirí.
Ní hé praghsanna ag ardú na ndleacht frithdhumpála ar allmhairí dúntóirí ón tSín ar iomaíochas agus éifeachtúlacht dhomhanda thionscal an AE amháin. Cuirfidh taraifí soláthairtí ón AE i mbaol toisc go dtagann formhór na ndúntóirí ón tSín agus nach bhfuil an cumas ag tíortha eile déanamh amhlaidh. I gcás grúpaí táirgí áirithe nach bhfuil ar fáil in áit eile san Áise ná san Eoraip, fanfaidh an tSín mar an t-aon fhoinse soláthair. Beidh éifeacht dhíreach ag dleachtanna frithdhumpála go n-ardóidh siad praghsanna. Mar gheall ar chumas táirgthe teoranta i dtíortha na hÁise, ní féidir ach bogadh chuig tíortha eile san Áise ar phraghsanna níos airde. I dtíortha cosúil le Taiwan agus Vítneam, tá siad teoranta ar aon nós mar gheall ar an éileamh méadaithe sna Stáit Aontaithe, iarmhairt dhíreach ar bheartais trádála cosantacha theipithe riarachán Trump. Mar fhreagra ar tharaifí cosantacha na Stát Aontaithe ar dhúntóirí na Síne, caithfidh cuideachtaí na Stát Aontaithe foinsiú ó thíortha eile san Áise.
Ar deireadh, ní fheiceann dáileoirí ceanglóirí Eorpacha aon chúis le bheith ag súil go gcuirfidh monaróirí Eorpacha táirgí intíre in ionad an mhargaidh Síneach atá ag imeacht, toisc nach ndéantar páirteanna caighdeánacha san Eoraip. I measc na dtáirgí atá clúdaithe ag na cóid CN atá clúdaithe tá páirteanna caighdeánacha agus páirteanna speisialta. Ar feadh i bhfad, dhírigh déantúsaíocht ceanglóirí Eorpacha go príomha ar tháirgí saincheaptha breisluacha ard seachas ceanglóirí caighdeánacha, agus dhírigh sé ar thionscail tomhaltóirí ar scála mór, raon cúng nó ar nideoga táirgthe imoibríocha tapa ísealtoirte. Ní tháirgtear ceanglóirí caighdeánacha a allmhairítear ón Áise le haghaidh tionscail agus tomhaltais phoiblí san Eoraip ar chor ar bith. Ní athróidh sé seo le himeacht ama toisc nach féidir le bearta cosanta trádála “an clog a chasadh siar” go simplí. Tá sé cruthaithe ag an stair nach mbíonn tionchar ag dleachtanna frithdhumpála ar allmhairí ceanglóirí ar bhonn táirgthe an AE. Tháinig sé seo chun solais nuair a forchuireadh dleachtanna frithdhumpála ar allmhairí ceanglóirí ón tSín in 2009 le leibhéal taraifí thar a bheith ard de 85%, rud a d’fhág gur cuireadh deireadh iomlán le hallmhairí ceanglóirí ón tír. Mar sin féin, in ionad infheistíocht a dhéanamh i dtáirgeadh táirgí caighdeánacha ar luach níos ísle, dhírigh agus infheistigh monaróirí Eorpacha i dtáirgeadh comhpháirteanna ar luach níos airde. De réir mar a cuireadh bac ar allmhairí ón tSín, aistríodh an t-éileamh chuig foinsí tábhachtacha eile san Áise. Is ar éigean a bhain aon chuideachta – bíodh sé ina monaróir, ina allmhaireoir nó ina thomhaltóir – leas as na taraifí 2009-2016, ach d’fhulaing go leor acu tionchair dhiúltacha shuntasacha.
Tá dáileoirí ceanglóirí ar fud na hEorpa tiomanta do na botúin chéanna a rinne an Coimisiún Eorpach san am atá thart maidir le ceanglóirí a allmhairiú a chosc. Tá súil ag EFDA go dtabharfaidh an Coimisiún aird chuí ar gach páirtí – táirgeoirí, allmhaireoirí agus tomhaltóirí. Más ea, gheobhaimid toradh maith cinnte sa phróiseas. Tá caighdeáin an-ard leagtha síos ag EFDA agus a chomhpháirtithe dóibh féin.
Chuaigh Will isteach in Iris Fastener + Fixing sa bhliain 2007 agus le 15 bliana anuas tá sé nochtaithe do gach gné den tionscal dúntóirí – agallaimh le príomhphearsana tionscail agus ag tabhairt cuairte ar chuideachtaí agus ar thaispeántais trádála ceannródaíocha ar fud an domhain.
Bainistíonn Will straitéis ábhair ar fud na n-ardán uile agus is abhcóide é ar son ardchaighdeáin eagarthóireachta cáiliúla na hirise.
Am an phoist: 09 Nollaig 2022
