नाताळच्या काही दिवस आधी, युरोपियन कमिशनने चीन प्रजासत्ताकातून आयात केलेल्या विशिष्ट स्टील फास्टनर्सविरुद्ध अँटी-डंपिंग चौकशी (2020/C 442/06) सुरू करण्याची घोषणा केली.
सध्या तपासणीखाली असलेल्या उत्पादनांचे वर्गीकरण CN कोड 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, उदा. 7318 15 95 (TARIC कोड 7 19 आणि 7318 15 15 95 89), उदा. 7318 21 00 (Taric कोड 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 आणि 7318210098) आणि उदा. 7318 22 00 (Taric कोड 7318 22 00 31, 7318 22 00 31, 7318 21 00 31, 7318210095 आणि 7318210098) असे केले आहे. 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 22 018 2).
फास्टनर + फिक्सिंग मॅगझिनने, संपूर्ण युरोपमधील औद्योगिक फास्टनर्सच्या आयातदार आणि पुरवठादारांचे प्रतिनिधित्व करणाऱ्या युरोपियन फास्टनर डिस्ट्रिब्युटर्स असोसिएशन (EFDA) आणि मेकॅनिकल इंजिनिअरिंगसाठी वॉशर्स, नट्स, बोल्ट्स, स्क्रू, रिव्हेट्स व इतर फास्टनर्सच्या उत्पादकांची मान्यताप्राप्त युरोपियन व्यापारी संघटना असलेल्या युरोपियन इंडस्ट्रियल फास्टनर इन्स्टिट्यूट (EIFI) यांना, सर्वेक्षणावरील त्यांच्या सदस्यांची मते दर्शवणारा एक लेख सादर करण्यासाठी आमंत्रित केले आहे.
EIFI ने प्रस्ताव नाकारला आणि तपासावर कोणतीही टिप्पणी केली नाही. तथापि, EFDA खालील लेख उपलब्ध करून देते:
२१ डिसेंबर २०२० रोजी, युरोपियन आयोगाने “चीन प्रजासत्ताकात उत्पादित विशिष्ट स्टील फास्टनर्सच्या आयातीवर अँटी-डंपिंग प्रक्रिया लागू करण्यासंबंधीची सूचना” जारी केली. २००९ मधील ८५ टक्के अँटी-डंपिंग शुल्क हे खूपच ओळखीचे वाटेल. ही प्रक्रिया सर्व सहभागींना चांगलीच आठवते: फेब्रुवारी २०१६ मध्ये, चीनने खटला दाखल केल्यानंतर आणि युरोपियन युनियनच्या उपाययोजनांनी डब्ल्यूटीओ कायद्याचे उल्लंघन केल्याचा निकाल दिल्यानंतर, डब्ल्यूटीओने अचानक शुल्क हटवले होते.
EFDA च्या दृष्टिकोनातून, युरोपियन फास्टनर इंडस्ट्रीच्या (EIFI) तक्रारीतील सर्वात लक्षणीय मुद्दा हा आहे की, अलिकडच्या वर्षांत EU फास्टनर उत्पादकांना झालेले बरेचसे नुकसान हे चीनबाहेरील घडामोडींमुळे झाले आहे. किमान २०१९ पासून, महत्त्वाच्या ग्राहक उद्योगांकडून, विशेषतः कमकुवत ऑटोमोटिव्ह उद्योगाकडून, फास्टनरची मागणी कमी झाल्यामुळे त्यांच्या ऑर्डरची परिस्थिती खालावू लागली. गेल्या काही वर्षांत उद्योगात जमा झालेली उत्पादन क्षमता वापरता येत नाही, काही कंपन्या तर दिवाळखोरही झाल्या आहेत, तर काही कंपन्या पुरेशा नफ्यासह आपले कामकाज चालू ठेवू शकल्या आहेत.
१ जुलै २०१९ ते ३० जून २०२० पर्यंतचा तपास कालावधी आणि १ जानेवारी २०१७ पासून आयोगाद्वारे निश्चित केल्या जाणाऱ्या तपास पूर्ण होईपर्यंत युरोपियन युनियन उद्योगाला झालेल्या कोणत्याही नुकसानीच्या विचाराशी संबंधित कालावधीसह, युरोपियन युनियनमधील फास्टनर्स उद्योगावरील कोविड-१९ महामारीच्या प्रभावामुळे युरोपियन युनियनमधील उत्पादकांच्या सध्याच्या आर्थिक परिस्थितीचे मूल्यांकन करणाऱ्या हानिकारक घटकांमध्ये एक संपूर्ण नवीन पैलू जोडला जाईल.
ईएफडीएला (EFDA) याची तीव्र चिंता आहे की, अँटी-डंपिंग उपाययोजनांमुळे युरोपीय पुरवठा साखळ्या अशा नाजूक वेळी विस्कळीत होऊ शकतात, जेव्हा उद्योगाला रोजगार वाचवण्यासाठी आणि जागतिक स्तरावर स्पर्धात्मक राहण्यासाठी कोविड-१९ च्या संकटातून सावरण्यावर लक्ष केंद्रित करण्याची गरज आहे. कोरोना विषाणूच्या महामारीचा युरोपीय पुरवठा साखळ्यांवर परिणाम झाला आहे, विशेषतः गेल्या काही आठवड्यांत, कारण शिपिंग कंटेनरच्या जागतिक कमतरतेमुळे युरोपीय बाजारपेठांमध्ये उत्पादने आणण्यास मोठा विलंब झाला आहे. अँटी-डंपिंग चौकशीच्या केवळ घोषणेचाही पुरवठा साखळीवर तात्काळ नकारात्मक परिणाम होऊ शकतो. आयातदारांना आता विचार करावा लागेल की, ते शुल्क आकारण्यापूर्वी माल आयात करू शकतात का, आधीच तुटवडा असलेल्या पुरवठा बाजारात तो परत खरेदी करू शकतात का, आणि खरेदीदारांना हे समजावून सांगावे लागेल की, मालवाहतूक आणि कच्च्या मालाच्या किमतींवरील प्रचंड महागाईच्या दबावाव्यतिरिक्त, त्यांना आणखी दरवाढीचा सामना करावा लागेल.
पुरवठा साखळीच्या केंद्रस्थानी एक अविभाज्य भूमिका बजावणारे युरोपियन फास्टनर वितरक, उद्योग आणि बांधकाम क्षेत्राला खऱ्या अर्थाने जोडतात, विशेषतः अशा युरोपमध्ये जिथे उद्योगक्षेत्र लहान नाही. हे प्रामुख्याने लहान आणि मध्यम आकाराचे वितरक असून, ते १,३०,००० पेक्षा जास्त प्रकारचे फास्टनर पुरवतात, त्यांच्याकडे २ अब्ज युरोपेक्षा जास्त किमतीचा साठा आहे, ते ४४,००० पेक्षा जास्त कर्मचाऱ्यांना रोजगार देतात आणि त्यांची एकूण वार्षिक उलाढाल १० अब्ज युरोपेक्षा जास्त आहे.
मात्र, आयातित फास्टनर्स वापरणाऱ्यांच्या बाबतीत ही संख्या आणखी अनेक पटींनी वाढते. ऑटोमोटिव्ह, बांधकाम, फर्निचर, हलकी आणि अवजड यंत्रसामग्री, नवीकरणीय ऊर्जा, डीआयवाय (DIY) आणि हस्तकला यांसारखे महत्त्वाचे युरोपीय उद्योग, आयातदार, घाऊक विक्रेते आणि वितरकांद्वारे व्यवस्थापित व समन्वित केल्या जाणाऱ्या जागतिक फास्टनर पुरवठा साखळ्यांवर पूर्णपणे अवलंबून आहेत. जर आयोगाने अँटी-डंपिंग शुल्क लादण्याचा निर्णय घेतला, तर या आणि इतर अनेक उद्योगांना फास्टनरच्या वाढलेल्या किमतींचा फटका बसेल, कारण युरोपीय फास्टनर व्यापाऱ्यांना आयातित फास्टनर्सची वाढलेली किंमत त्यांच्या ग्राहकांवर टाकावी लागेल.
चीनमधून आयात होणाऱ्या फास्टनर्सवर लावलेल्या अँटी-डंपिंग शुल्काचा युरोपियन युनियनच्या (EU) उद्योगाच्या जागतिक स्पर्धात्मकतेवर आणि कार्यक्षमतेवर होणारा नकारात्मक परिणाम केवळ फास्टनर्सच्या वाढत्या किमतींपुरता मर्यादित नाही. या शुल्कांमुळे युरोपियन युनियनकडून होणाऱ्या पुरवठ्याला धोका निर्माण होईल, कारण बहुतांश फास्टनर्स चीनमधून येतात आणि इतर देशांमध्ये तसे करण्याची क्षमता नाही. आशिया किंवा युरोपमध्ये इतरत्र उपलब्ध नसलेल्या काही विशिष्ट उत्पादन गटांसाठी, चीन हा पुरवठ्याचा एकमेव स्रोत राहील. अँटी-डंपिंग शुल्काचा थेट परिणाम किमती वाढण्यात होईल. आशियाई देशांमधील मर्यादित उत्पादन क्षमतेमुळे, जास्त किमती देऊन इतर आशियाई देशांमध्ये जाणेच शक्य आहे. तैवान आणि व्हिएतनामसारख्या देशांमध्ये, अमेरिकेतील वाढत्या मागणीमुळे ही क्षमता आधीच मर्यादित आहे, जो ट्रम्प प्रशासनाच्या अयशस्वी संरक्षणवादी व्यापार धोरणांचा थेट परिणाम आहे. चिनी फास्टनर्सवरील अमेरिकेच्या संरक्षणवादी शुल्कांना प्रतिसाद म्हणून, अमेरिकन कंपन्यांना इतर आशियाई देशांकडून माल मिळवावा लागत आहे.
शेवटी, युरोपियन फास्टनर वितरकांना युरोपियन उत्पादकांनी लुप्त होत असलेल्या चिनी बाजारपेठेची जागा देशांतर्गत उत्पादनांनी घ्यावी अशी अपेक्षा करण्याचे कोणतेही कारण दिसत नाही, कारण प्रमाणित भाग युरोपमध्ये बनवले जात नाहीत. सीएन (CN) कोडमध्ये समाविष्ट असलेल्या उत्पादनांमध्ये प्रमाणित भाग आणि विशेष भागांचा समावेश आहे. बऱ्याच काळापासून, युरोपियन फास्टनर उत्पादनाने प्रमाणित फास्टनर्सऐवजी प्रामुख्याने उच्च मूल्यवर्धित, ग्राहकांच्या मागणीनुसार बनवलेल्या उत्पादनांवर लक्ष केंद्रित केले आहे आणि ते एकतर विशिष्ट मोठ्या प्रमाणावरील, मर्यादित ग्राहक उद्योगांवर किंवा कमी प्रमाणात, जलद प्रतिसाद देणाऱ्या उत्पादन क्षेत्रांवर केंद्रित राहिले आहे. उद्योग आणि सार्वजनिक वापरासाठी आशियातून आयात केले जाणारे प्रमाणित फास्टनर्स युरोपमध्ये अजिबात तयार होत नाहीत. कालांतराने यात बदल होणार नाही, कारण व्यापार संरक्षण उपाययोजना केवळ “वेळ मागे फिरवू” शकत नाहीत. इतिहासाने हे सिद्ध केले आहे की फास्टनर्सच्या आयातीवरील अँटी-डंपिंग शुल्काचा युरोपियन युनियनच्या उत्पादन तळावर परिणाम होत नाही. हे तेव्हा स्पष्ट झाले, जेव्हा २००९ मध्ये चीनमधून येणाऱ्या फास्टनर्सच्या आयातीवर ८५% इतके अवाजवी अँटी-डंपिंग शुल्क लादण्यात आले, ज्यामुळे त्या देशातून फास्टनर्सची आयात पूर्णपणे थांबली. तथापि, कमी मूल्याच्या मानक उत्पादनांच्या निर्मितीमध्ये गुंतवणूक करण्याऐवजी, युरोपीय उत्पादकांनी उच्च मूल्यवर्धित घटकांच्या निर्मितीवर लक्ष केंद्रित करून गुंतवणूक केली आहे. चीनमधून होणारी आयात रोखली गेल्याने, मागणी आशियातील इतर प्रमुख स्रोतांकडे वळली. २००९-२०१६ च्या शुल्कांमुळे उत्पादक, आयातदार किंवा ग्राहक अशा क्वचितच कोणत्याही कंपनीला फायदा झाला, परंतु अनेकांना त्याचे मोठे नकारात्मक परिणाम भोगावे लागले.
युरोपभरातील फास्टनर वितरक, युरोपियन कमिशनने भूतकाळात फास्टनरच्या आयातीबाबत केलेल्या चुका टाळण्यासाठी कटिबद्ध आहेत. EFDA ला अपेक्षा आहे की कमिशन सर्व पक्षांचा – उत्पादक, आयातदार आणि ग्राहक – योग्य विचार करेल. तसे झाल्यास, या प्रक्रियेत आम्हाला निश्चितच चांगला परिणाम मिळेल. EFDA आणि त्यांच्या भागीदारांनी स्वतःसाठी अत्यंत उच्च मानके निश्चित केली आहेत.
विल २००७ मध्ये फास्टनर + फिक्सिंग मॅगझिनमध्ये सामील झाले आणि गेल्या १५ वर्षांत त्यांनी फास्टनर उद्योगाच्या प्रत्येक पैलूचा अनुभव घेतला आहे – यामध्ये उद्योगातील प्रमुख व्यक्तींच्या मुलाखती घेणे आणि जगभरातील अग्रगण्य कंपन्या व व्यापार प्रदर्शनांना भेटी देणे यांचा समावेश आहे.
विल सर्व प्लॅटफॉर्मवरील कंटेंट स्ट्रॅटेजीचे व्यवस्थापन करतो आणि मासिकाच्या सुप्रसिद्ध उच्च संपादकीय मानकांचा पुरस्कर्ता आहे.
पोस्ट करण्याची वेळ: ०९-डिसेंबर-२०२२





