Tidak lama sebelum Krismas, Suruhanjaya Eropah mengumumkan pelancaran siasatan anti-lambakan (2020/C 442/06) terhadap pengikat keluli tertentu yang diimport dari Republik Rakyat China.
Produk yang sedang disiasat kini dikelaskan sebagai kod CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (kod TARIC 7 19 dan 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Kod Tarik 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 dan 7318210098) dan ex 7318 22 00 (Kod Tarik 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 22 018 2).
Majalah Fastener + Fixing menjemput Persatuan Pengedar Fastener Eropah (EFDA), yang mewakili pengimport dan pembekal pengikat industri di seluruh Eropah, dan Institut Pengikat Perindustrian Eropah (EIFI), persatuan perdagangan Eropah yang diiktiraf untuk pengeluar pencuci, nat, bolt, skru, rivet dan pengikat lain untuk kejuruteraan mekanikal – Hantar artikel yang mencerminkan pandangan ahlinya dalam tinjauan ini.
EIFI menolak tawaran itu dan tidak mengulas mengenai siasatan tersebut. Walau bagaimanapun, EFDA menyediakan artikel berikut:
Pada 21 Disember 2020, Suruhanjaya Eropah telah mengeluarkan “Notis mengenai pengenaan prosedur anti-lambakan ke atas import pengikat keluli tertentu yang dikeluarkan di Republik Rakyat China”. Duti anti-lambakan sebanyak 85 peratus pada tahun 2009 akan kelihatan sangat biasa. Proses ini diingati dengan baik oleh semua peserta: pada Februari 2016, WTO secara tiba-tiba menghapuskan tarif selepas China memfailkan saman dan memutuskan bahawa langkah-langkah EU melanggar undang-undang WTO.
Dari sudut pandangan EFDA, isu paling ketara dalam aduan Industri Pengikat Eropah (EIFI) ialah kebanyakan kerosakan yang berlaku kepada pengeluar pengikat EU dalam beberapa tahun kebelakangan ini disebabkan oleh perkembangan di luar China. Bermula selewat-lewatnya pada tahun 2019, keadaan pesanan mereka mula merosot disebabkan oleh permintaan pengikat yang lebih rendah daripada industri pelanggan penting, terutamanya industri automotif yang lemah. Kapasiti pengeluaran yang terkumpul dalam industri sejak beberapa tahun kebelakangan ini tidak dapat digunakan, malah sesetengah syarikat muflis, dan sesetengah syarikat masih boleh terus beroperasi dengan keuntungan yang mencukupi.
Dengan tempoh siasatan dari 1 Julai 2019 hingga 30 Jun 2020 dan tempoh yang berkaitan dengan pertimbangan sebarang kerosakan kepada industri EU dari 1 Januari 2017 sehingga selesainya siasatan yang akan ditentukan oleh Suruhanjaya, Pandemik Kesan Covid-19 dalam industri pengikat EU akan menambah kualiti baharu kepada faktor-faktor buruk yang menilai keadaan ekonomi semasa pengeluar EU.
EFDA amat bimbang bahawa langkah-langkah anti-lambakan boleh mengganggu rantaian bekalan Eropah pada masa kritikal apabila industri perlu memberi tumpuan kepada pemulihan daripada krisis Covid-19 untuk melindungi pekerjaan dan kekal berdaya saing di peringkat global. Pandemik koronavirus telah memberi kesan kepada rantaian bekalan Eropah, terutamanya dalam beberapa minggu kebelakangan ini kerana kekurangan kontena perkapalan global telah menyebabkan kelewatan yang ketara dalam membawa produk ke pasaran Eropah. Malah pengumuman siasatan anti-lambakan sahaja boleh memberi impak negatif serta-merta kepada rantaian bekalan. Pengimport kini mesti mempertimbangkan sama ada mereka boleh mengimport barangan sebelum tarif, membelinya semula dalam pasaran bekalan yang sudah ketat, dan menjelaskan kepada pembeli bahawa, selain tekanan inflasi yang ketara ke atas kos pengangkutan dan bahan mentah, mereka akan menghadapi kenaikan selanjutnya.
Memainkan peranan penting di tengah rantaian bekalan, pengedar pengikat Eropah benar-benar menghubungkan industri dan pembinaan di Eropah yang bukan lagi industri kecil. Terutamanya pengedar kecil dan sederhana, membekalkan lebih daripada 130,000 pengikat dan pengikat yang berbeza, memiliki stok lebih daripada 2 bilion euro, menggaji lebih daripada 44,000 pekerja, jumlah perolehan tahunan lebih daripada 10 bilion euro.
Walau bagaimanapun, angka-angka ini lebih berganda apabila melibatkan pengguna pengikat yang diimport. Industri-industri penting Eropah seperti automotif, pembinaan, perabot, jentera ringan dan berat, tenaga boleh diperbaharui, DIY dan kraftangan bergantung sepenuhnya pada rantaian bekalan pengikat global yang diurus dan diselaraskan oleh pengimport, pemborong dan pengedar. Jika Suruhanjaya memutuskan untuk mengenakan duti anti-lambakan, industri-industri ini dan banyak lagi akan mengalami harga pengikat yang lebih tinggi, kerana pedagang pengikat Eropah perlu memindahkan kos pengikat import yang lebih tinggi kepada pelanggan mereka.
Kenaikan harga pengikat bukanlah satu-satunya kesan negatif duti anti-lambakan ke atas import pengikat dari China terhadap daya saing global dan kecekapan industri EU. Tarif akan menjejaskan bekalan dari EU kerana kebanyakan pengikat datang dari China dan negara lain tidak mempunyai kapasiti untuk berbuat demikian. Bagi kumpulan produk tertentu yang tidak terdapat di tempat lain di Asia atau Eropah, China akan kekal sebagai satu-satunya sumber bekalan. Duti anti-lambakan akan memberi kesan langsung kepada kenaikan harga. Disebabkan kapasiti pengeluaran yang terhad di negara-negara Asia, hanya mungkin untuk berpindah ke negara-negara Asia lain pada harga yang lebih tinggi. Di negara-negara seperti Taiwan dan Vietnam, ia tetap terhad disebabkan oleh peningkatan permintaan di AS, akibat langsung daripada dasar perdagangan perlindungan yang gagal oleh pentadbiran Trump. Sebagai tindak balas kepada tarif perlindungan AS ke atas pengikat China, syarikat AS terpaksa mendapatkan sumber dari negara-negara Asia yang lain.
Akhirnya, pengedar pengikat Eropah tidak melihat sebab untuk mengharapkan pengeluar Eropah menggantikan pasaran China yang semakin lenyap dengan produk domestik, kerana alat ganti standard tidak dibuat di Eropah. Produk yang diliputi oleh kod CN yang diliputi termasuk alat ganti standard dan alat ganti khas. Untuk masa yang lama, pembuatan pengikat Eropah telah memberi tumpuan terutamanya pada produk buatan khas bernilai tambah tinggi dan bukannya pengikat standard, dan telah memberi tumpuan sama ada pada industri pengguna berskala besar dan sempit tertentu atau niche pengeluaran reaktif pantas dan volum rendah. Pengikat standard yang diimport dari Asia untuk industri dan penggunaan awam tidak dihasilkan di Eropah sama sekali. Ini tidak akan berubah dari semasa ke semasa kerana langkah pertahanan perdagangan tidak boleh "memutar semula masa". Sejarah telah membuktikan bahawa duti anti-lambakan ke atas import pengikat tidak menjejaskan asas pengeluaran EU. Ini menjadi jelas apabila, pada tahun 2009, duti anti-lambakan dikenakan ke atas import pengikat dari China dengan tahap tarif yang tidak munasabah iaitu 85%, yang menyebabkan pemberhentian sepenuhnya import pengikat dari negara itu. Walau bagaimanapun, daripada melabur dalam pengeluaran produk standard bernilai lebih rendah, pengeluar Eropah telah memberi tumpuan dan melabur dalam pengeluaran komponen nilai tambah yang lebih tinggi. Memandangkan import dari China disekat, permintaan beralih kepada sumber utama Asia yang lain. Hampir tiada syarikat – sama ada pengilang, pengimport atau pengguna – mendapat manfaat daripada tarif 2009-2016, tetapi ramai yang mengalami kesan negatif yang ketara.
Pengedar pengikat di seluruh Eropah bertekad untuk mencegah kesilapan yang sama seperti yang telah dilakukan oleh Suruhanjaya Eropah pada masa lalu dengan mengimport pengikat. EFDA menjangkakan Suruhanjaya akan memberi pertimbangan yang sewajarnya kepada semua pihak – pengeluar, pengimport dan pengguna. Jika ya, maka kita pasti akan mendapat hasil yang baik dalam proses tersebut. EFDA dan rakan kongsinya telah menetapkan piawaian yang sangat tinggi untuk diri mereka sendiri.
Will menyertai Majalah Fastener + Fixing pada tahun 2007 dan sejak 15 tahun lalu telah didedahkan kepada setiap aspek industri pengikat – menemu bual tokoh-tokoh utama industri dan melawat syarikat-syarikat terkemuka serta pameran perdagangan di seluruh dunia.
Will menguruskan strategi kandungan merentasi semua platform dan merupakan penyokong piawaian editorial majalah yang terkenal dan tinggi.
Masa siaran: 9 Dis-2022
