Pouco antes do Nadal, a Comisión Europea anunciou o inicio dunha investigación antidumping (2020/C 442/06) contra certos elementos de fixación de aceiro importados da República Popular da China.
Os produtos investigados clasifícanse actualmente nos códigos NC 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (códigos TARIC 7 19 e 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (códigos TARIC 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 e 7318 21 00 98) e ex 7318 22 00 (códigos TARIC 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 018 2).
A revista Fastener + Fixing convidou á Asociación Europea de Distribuidores de Elementos de Fixación (EFDA), que representa aos importadores e provedores de elementos de fixación industriais de toda Europa, e ao Instituto Europeo de Elementos de Fixación Industriais (EIFI), a asociación comercial europea recoñecida para fabricantes de arandelas, porcas, parafusos, tornillos, remaches e outros elementos de fixación para enxeñaría mecánica, a presentar un artigo que reflicta as opinións dos seus membros sobre a enquisa.
A EIFI rexeitou a oferta e non fixo comentarios sobre a investigación. Non obstante, a EFDA proporciona os seguintes artigos:
O 21 de decembro de 2020, a Comisión Europea emitiu un «Aviso sobre a imposición de procedementos antidumping ás importacións de certos elementos de fixación de aceiro fabricados na República Popular da China». Un dereito antidumping do 85 % en 2009 resultaría moi familiar. Este proceso é ben lembrado por todos os participantes: en febreiro de 2016, a OMC eliminou abruptamente os aranceis despois de que China presentase unha demanda e ditaminase que as medidas da UE violaban a lexislación da OMC.
Desde o punto de vista da EFDA, o problema máis rechamante na queixa da Industria Europea de Fixacións (EIFI) é que gran parte dos danos causados aos fabricantes de fixacións da UE nos últimos anos foron causados por desenvolvementos fóra da China. A partir de 2019 como moi tarde, a súa situación de pedidos comezou a deteriorarse debido á menor demanda de fixacións por parte de importantes industrias clientes, especialmente a débil industria do automóbil. A capacidade de produción acumulada na industria nos últimos anos non se pode utilizar e algunhas empresas incluso quebran, e algunhas empresas aínda poden seguir operando con suficiente rendibilidade.
Cun período de investigación do 1 de xullo de 2019 ao 30 de xuño de 2020 e un período relativo á consideración de calquera dano á industria da UE desde o 1 de xaneiro de 2017 ata a finalización dunha investigación que determinará a Comisión, o impacto da pandemia da Covid-19 na industria dos elementos de fixación da UE engadirá unha nova calidade aos factores prexudiciais que xulgan a situación económica actual dos fabricantes da UE.
A EFDA está profundamente preocupada de que as medidas antidumping poidan interromper as cadeas de subministración europeas nun momento crítico no que a industria necesita centrarse en recuperarse da crise da Covid-19 para protexer os empregos e seguir sendo competitiva a nivel mundial. A pandemia do coronavirus afectou as cadeas de subministración europeas, especialmente nas últimas semanas, xa que a escaseza mundial de contedores de transporte provocou atrasos significativos na chegada de produtos aos mercados europeos. Mesmo o mero anuncio dunha investigación antidumping pode ter un impacto negativo inmediato na cadea de subministración. Os importadores agora deben sopesar se poden importar mercadorías antes dos aranceis, recompralas nun mercado de subministración xa axustado e explicar aos compradores que, ademais dunha presión inflacionista significativa sobre os custos do transporte e as materias primas, enfrontaranse a novos aumentos.
Desempeñando un papel integral no centro da cadea de subministración, os distribuidores europeos de elementos de fixación serven de ponte entre a industria e a construción nunha Europa que non é en absoluto unha industria pequena. Principalmente distribuidores pequenos e medianos, que subministran máis de 130.000 elementos de fixación e fixacións diferentes, posúen existencias por valor de máis de 2.000 millóns de euros, empregan a máis de 44.000 empregados e unha facturación anual total de máis de 10.000 millóns de euros.
Non obstante, estas cifras multiplícanse aínda máis cando se trata de usuarios de elementos de fixación importados. Importantes industrias europeas como a automoción, a construción, o mobiliario, a maquinaria lixeira e pesada, as enerxías renovables, o bricolaxe e a artesanía dependen completamente das cadeas de subministración globais de elementos de fixación xestionadas e coordinadas por importadores, maioristas e distribuidores. Se a Comisión decide impor dereitos antidumping, estas e moitas outras industrias sufrirán os prezos máis altos dos elementos de fixación, xa que os comerciantes europeos de elementos de fixación terán que repercutir o maior custo dos elementos de fixación importados nos seus clientes.
O aumento dos prezos dos elementos de fixación non é o único impacto negativo dos dereitos antidumping sobre as importacións de elementos de fixación procedentes da China na competitividade e eficiencia globais da industria da UE. Os aranceis porán en perigo os subministros da UE, xa que a maioría dos elementos de fixación proceden da China e outros países carecen da capacidade para facelo. Para certos grupos de produtos que non están dispoñibles noutros lugares de Asia ou Europa, a China seguirá sendo a única fonte de subministro. Os dereitos antidumping terán o efecto directo de subir os prezos. Debido á limitada capacidade de produción nos países asiáticos, só é posible desprazarse a outros países asiáticos a prezos máis altos. En países como Taiwán e Vietnam, estes prezos son limitados de todos os xeitos debido ao aumento da demanda nos Estados Unidos, unha consecuencia directa das políticas comerciais proteccionistas erradas da administración Trump. En resposta aos aranceles protectores dos Estados Unidos sobre os elementos de fixación chineses, as empresas estadounidenses teñen que abastecerse doutros países asiáticos.
Finalmente, os distribuidores europeos de elementos de fixación non ven ningunha razón para esperar que os fabricantes europeos substitúan o mercado chinés, que desaparece, por produtos nacionais, xa que as pezas estándar non se fabrican en Europa. Os produtos cubertos polos códigos NC cubertos inclúen pezas estándar e pezas especiais. Durante moito tempo, a fabricación europea de elementos de fixación centrouse principalmente en produtos de alto valor engadido feitos á medida en lugar de elementos de fixación estándar, e centrouse en industrias de consumo específicas a grande escala e de gama reducida ou en nichos de produción de baixo volume e reacción rápida. Os elementos de fixación estándar importados de Asia para a industria e o consumo público non se producen en Europa en absoluto. Isto non cambiará co tempo, xa que as medidas de defensa comercial non poden simplemente "facer retroceder o reloxo". A historia demostrou que os dereitos antidumping sobre as importacións de elementos de fixación non afectan á base de produción da UE. Isto fíxose evidente cando, en 2009, se impuxeron dereitos antidumping sobre as importacións de elementos de fixación procedentes da China cun nivel de aranceis excesivamente alto do 85 %, o que levou ao cesamento completo das importacións de elementos de fixación procedentes do país. Non obstante, en lugar de investir na produción de produtos estándar de menor valor, os fabricantes europeos centráronse e investiron na produción de compoñentes de maior valor engadido. A medida que as importacións procedentes da China foron bloqueadas, a demanda desprazouse cara a outras fontes asiáticas clave. Case ningunha empresa, xa fose fabricante, importadora ou consumidora, beneficiouse dos aranceis de 2009-2016, pero moitas sufriron impactos negativos significativos.
Os distribuidores de elementos de fixación de toda Europa están decididos a evitar os mesmos erros que a Comisión Europea cometeu no pasado coa importación de elementos de fixación. A EFDA agarda que a Comisión teña debidamente en conta a todas as partes: produtores, importadores e consumidores. Se é así, sen dúbida obteremos un bo resultado no proceso. A EFDA e os seus socios estableceron estándares moi altos para si mesmos.
Will uniuse á revista Fastener + Fixing Magazine en 2007 e, durante os últimos 15 anos, estivo exposto a todas as facetas da industria dos elementos de fixación, entrevistando a figuras clave do sector e visitando empresas e feiras comerciais líderes en todo o mundo.
Will xestiona a estratexia de contidos en todas as plataformas e defende os recoñecidos altos estándares editoriais da revista.
Data de publicación: 09-12-2022
