Непосредно пре Божића, Европска комисија је објавила покретање антидампиншке истраге (2020/C 442/06) против одређених челичних причвршћивача увезених из Народне Републике Кине.
Производи који су предмет истраге тренутно су класификовани као КН ознаке 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (ТАРИК ознаке 719 и 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (ТАРИК ознаке 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 и 7318210098) и ex 7318 22 00 (ТАРИК ознаке 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222,7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 7318 22 22 22 018 2).
Часопис Fastener + Fixing позвао је Европско удружење дистрибутера причвршћивача (EFDA), које представља увознике и добављаче индустријских причвршћивача широм Европе, и Европски институт за индустријске причвршћиваче (EIFI), признато европско трговинско удружење произвођача подлошки, навртки, вијака, закивака и других причвршћивача за машинство, да пошаљу чланак који одражава ставове својих чланова о анкети.
EIFI је одбио понуду и није коментарисао истрагу. Међутим, EFDA је објавила следеће чланке:
Европска комисија је 21. децембра 2020. године издала „Обавештење о увођењу антидампиншких поступака на увоз одређених челичних причвршћивача произведених у Народној Републици Кини“. Антидампиншка царина од 85% из 2009. године изгледала би веома познато. Овај процес добро памте сви учесници: у фебруару 2016. године, СТО је нагло укинула царине након што је Кина поднела тужбу и пресудила да мере ЕУ крше право СТО.
Са становишта EFDA-е, најзначајније питање у жалби Европске индустрије причвршћивача (EIFI) јесте да је велики део штете нанете произвођачима причвршћивача из ЕУ последњих година узрокован дешавањима ван Кине. Најкасније од 2019. године, њихова ситуација са поруџбинама почела је да се погоршава због мање потражње за причвршћивачима од стране важних индустрија купаца, посебно слабе аутомобилске индустрије. Производни капацитети акумулирани у индустрији током протеклих неколико година не могу се користити, а неке компаније чак и банкротирају, а неке компаније и даље могу да наставе да послују са довољном профитабилношћу.
Са периодом истраге од 1. јула 2019. до 30. јуна 2020. и периодом који се односи на разматрање било какве штете по индустрију ЕУ од 1. јануара 2017. до завршетка истраге коју ће одредити Комисија, утицај пандемије Ковид-19 на индустрију причвршћивача из ЕУ додаће потпуно нови квалитет штетним факторима који процењују тренутну економску ситуацију произвођача из ЕУ.
ЕФДА је дубоко забринута да би антидампиншке мере могле да поремете европске ланце снабдевања у критичном тренутку када индустрија мора да се фокусира на опоравак од кризе изазване Ковидом-19 како би заштитила радна места и остала конкурентна на глобалном нивоу. Пандемија коронавируса је утицала на европске ланце снабдевања, посебно последњих недеља, јер је глобална несташица контејнера за превоз изазвала значајна кашњења у испоруци производа на европска тржишта. Чак и сама објава антидампиншке истраге може имати непосредни негативан утицај на ланац снабдевања. Увозници сада морају да процене да ли могу да увезу робу пре царина, да је откупе на већ ограниченом тржишту понуде и да објасне купцима да ће се, поред значајног инфлаторног притиска на трошкове превоза и сировина, суочити са даљим повећањем.
Играјући кључну улогу у центру ланца снабдевања, европски дистрибутери причвршћивача заиста повезују индустрију и грађевинарство у Европи која никако није мала индустрија. Углавном су то мали и средњи дистрибутери, који снабдевају више од 130.000 различитих причвршћивача и завртњи, поседују залихе веће од 2 милијарде евра, запошљавају више од 44.000 запослених и имају укупан годишњи промет већи од 10 милијарди евра.
Међутим, ови бројеви се још више увећавају када су у питању корисници увезених причвршћивача. Важне европске индустрије као што су аутомобилска, грађевинска, намештај, лаке и тешке машине, обновљиви извори енергије, „уради сам“ и занатство потпуно зависе од глобалних ланаца снабдевања причвршћивачима којима управљају и координишу увозници, велетрговци и дистрибутери. Ако Комисија одлучи да уведе антидампиншке царине, ове и многе друге индустрије ће патити од виших цена причвршћивача, јер ће европски трговци причвршћивачима морати да пренесу већу цену увезених причвршћивача на своје купце.
Растуће цене причвршћивача нису једини негативан утицај антидампиншких царина на увоз причвршћивача из Кине на глобалну конкурентност и ефикасност индустрије ЕУ. Царине ће угрозити снабдевање из ЕУ, јер већина причвршћивача долази из Кине, а друге земље немају капацитет за то. За одређене групе производа које нису доступне другде у Азији или Европи, Кина ће остати једини извор снабдевања. Антидампиншке царине ће имати директан ефекат повећања цена. Због ограничених производних капацитета у азијским земљама, могуће је прећи на друге азијске земље само по вишим ценама. У земљама попут Тајвана и Вијетнама, оне су ионако ограничене због повећане потражње у САД, што је директна последица неуспеле протекционистичке трговинске политике Трампове администрације. Као одговор на заштитне царине САД на кинеске причвршћиваче, америчке компаније морају да набављају из других азијских земаља.
Коначно, европски дистрибутери причвршћивача не виде разлог да очекују да ће европски произвођачи заменити нестајуће кинеско тржиште домаћим производима, јер се стандардни делови не производе у Европи. Производи обухваћени КН кодовима обухваћеним овим кодовима укључују стандардне делове и специјалне делове. Дуго времена, европска производња причвршћивача се првенствено фокусирала на производе са високом додатом вредношћу, рађене по мери, а не на стандардне причвршћиваче, и била је усмерена или на специфичне велике, ускоасортиманске потрошачке индустрије или на производне нише малог обима, брзо реактивне. Стандардни причвршћивачи увезени из Азије за индустрију и јавну потрошњу се уопште не производе у Европи. Ово се неће променити током времена јер мере трговинске заштите не могу једноставно да „врате време уназад“. Историја је доказала да антидампиншке царине на увоз причвршћивача не утичу на производну базу ЕУ. Ово је постало очигледно када су 2009. године уведене антидампиншке царине на увоз причвршћивача из Кине са неразумно високим нивоом царина од 85%, што је довело до потпуног прекида увоза причвршћивача из земље. Међутим, уместо да улажу у производњу стандардних производа ниже вредности, европски произвођачи су се фокусирали и улагали у производњу компоненти са већом додатом вредношћу. Како је увоз из Кине био блокиран, потражња се преусмерила на друге кључне азијске изворе. Готово ниједна компанија – било да је произвођач, увозник или потрошач – није имала користи од тарифа из периода 2009–2016, али су многе претрпеле значајне негативне последице.
Дистрибутери причвршћивача широм Европе су одлучни да спрече исте грешке које је Европска комисија направила у прошлости са увозом причвршћивача. EFDA очекује да ће Комисија посветити дужну пажњу свим странама – произвођачима, увозницима и потрошачима. Ако је тако, онда ћемо дефинитивно добити добар резултат у том процесу. EFDA и њени партнери су поставили веома високе стандарде за себе.
Вил се придружио часопису Fastener + Fixing 2007. године и током протеклих 15 година био је упознат са сваким аспектом индустрије причвршћивача – интервјуисао је кључне личности из индустрије и посећивао водеће компаније и сајмове широм света.
Вил управља стратегијом садржаја на свим платформама и заговорник је познатих високих уредничких стандарда часописа.
Време објаве: 09. децембар 2022.
