Vahetult enne jõule teatas Euroopa Komisjon dumpinguvastase uurimise (2020/C 442/06) algatamisest teatavate Hiina Rahvavabariigist imporditud terasest kinnitusdetailide suhtes.
Uuritavad tooted on praegu klassifitseeritud CN-koodide 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 82, 7318 15 318s (ex17CRI koodide, 7318 15 318s, TA 19 ja 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (TARIC koodid 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095ja 7318210098) ja ex 7318210098 ja ex 7318210098 (TARIC kood 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 2827, 7318 1822222. 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 73218 28 22 222 7318 28
Ajakiri Fastener + Fixing Magazine kutsus Euroopa Kinnitusvahendite Turustajate Assotsiatsiooni (EFDA), mis esindab tööstuslike kinnitusdetailide importijaid ja tarnijaid kogu Euroopas, ning Euroopa Tööstuskinnitusinstituudi (EIFI), mis on tunnustatud Euroopa seibide, mutrite, poltide, kruvide, kruvide, neetide ja muude masinaehituse kinnitusdetailide tootjate ühendus – esitage artikkel, mis kajastab selle liikmete küsitlust.
EIFI keeldus pakkumisest ega kommenteerinud uurimist. EFDA pakub aga järgmisi artikleid:
21. detsembril 2020 avaldas Euroopa Komisjon teatise dumpinguvastaste protseduuride kehtestamise kohta teatavate Hiina Rahvavabariigis toodetud terasest kinnitusdetailide impordi suhtes. 85-protsendiline dumpinguvastane tollimaks 2009. aastal oleks väga tuttav. See protsess on kõigile osalejatele hästi meeles: 2016. aasta veebruaris kaotas WTO järsult tariifid pärast seda, kui Hiina esitas hagi ja otsustas, et EL-i meetmed rikuvad WTO seadusi.
EFDA seisukohast on Euroopa kinnitusdetailide tööstuse (EIFI) kaebuse kõige silmatorkavam probleem see, et suur osa ELi kinnitusdetailide tootjatele viimastel aastatel tekitatud kahjust on põhjustatud väljaspool Hiinat toimuvatest arengutest. Hiljemalt alates 2019. aastast hakkas nende tellimuste olukord halvenema seoses oluliste klienditööstuste, eelkõige nõrga autotööstuse vähenenud nõudlusega kinnitusdetailide järele. Tööstuses viimastel aastatel kogunenud tootmisvõimsust ei suudeta ära kasutada ning osa ettevõtteid läheb isegi pankrotti ning osa ettevõtteid saab siiski piisava kasumlikkusega edasi tegutseda.
Uurimisperioodiga 1. juulist 2019 kuni 30. juunini 2020 ja ELi tööstusele tekitatud kahju arvessevõtmise perioodiga alates 1. jaanuarist 2017 kuni komisjoni määratud uurimise lõpuleviimiseni annab COVID-19 mõjupandeemia ELi kinnitusdetailide tööstuses ELi tootjate praegust majanduslikku olukorda kahjustavatele teguritele täiesti uue kvaliteedi.
EFDA on sügavalt mures, et dumpinguvastased meetmed võivad häirida Euroopa tarneahelaid kriitilisel ajal, mil tööstus peab keskenduma Covid-19 kriisist taastumisele, et kaitsta töökohti ja säilitada globaalne konkurentsivõime. Koroonaviiruse pandeemia on mõjutanud Euroopa tarneahelaid, eriti viimastel nädalatel, kuna ülemaailmne transpordikonteinerite nappus on põhjustanud märkimisväärseid viivitusi toodete toomisel Euroopa turgudele. Isegi ainuüksi dumpinguvastase uurimise väljakuulutamine võib tarneahelale koheselt negatiivselt mõjuda. Importijad peavad nüüd kaaluma, kas nad suudavad importida kaupu enne tariife, ostma need tagasi niigi pingelisel tarneturul ja selgitama ostjatele, et lisaks olulisele inflatsioonisurvele kaubaveo- ja toormekuludele ootab neid veelgi kallinemine.
Etendades lahutamatut rolli tarneahela keskmes, ühendavad Euroopa kinnitusdetailide turustajad tõeliselt tööstuse ja ehituse Euroopas, mis pole sugugi väike tööstusharu. Peamiselt väikesed ja keskmise suurusega edasimüüjad, kes tarnivad üle 130 000 erineva kinnitus- ja kinnitusdetaili, omavad enam kui 2 miljardi euro suurust laovaru, annavad tööd enam kui 44 000 töötajale, aastakäive kokku üle 10 miljardi euro.
Imporditud kinnitusdetailide kasutajate puhul on need arvud aga veelgi suuremad. Euroopa olulised tööstusharud, nagu autotööstus, ehitus, mööbel, kerge- ja raskemasinad, taastuvenergia, isetegemine ja käsitöö, sõltuvad täielikult ülemaailmsetest kinnitusdetailide tarneahelatest, mida haldavad ja koordineerivad importijad, hulgimüüjad ja turustajad. Kui komisjon otsustab kehtestada dumpinguvastased tollimaksud, kannatavad need ja paljud teised tööstusharud kinnitusdetailide kõrgemate hindade all, kuna Euroopa kinnitusdetailidega kauplejad peavad imporditud kinnitusdetailide kõrgemad kulud oma klientidele edasi kandma.
Tõusvad kinnitusdetailide hinnad ei ole Hiinast imporditavate kinnitusdetailide dumpinguvastaste tollimaksude ainus negatiivne mõju ELi tööstuse ülemaailmsele konkurentsivõimele ja tõhususele. Tariifid seavad ohtu tarned EList, kuna enamik kinnitusvahendeid tuleb Hiinast ja teistel riikidel puudub selleks võime. Teatud tooterühmade puhul, mis pole mujal Aasias või Euroopas saadaval, jääb Hiina ainsaks tarneallikaks. Dumpinguvastastel tollimaksudel on otsene hindu tõstev mõju. Aasia riikide piiratud tootmisvõimsuse tõttu on teistesse Aasia riikidesse võimalik kolida vaid kõrgemate hindadega. Sellistes riikides nagu Taiwan ja Vietnam on need niikuinii piiratud USA suurenenud nõudluse tõttu, mis on Trumpi administratsiooni ebaõnnestunud protektsionistliku kaubanduspoliitika otsene tagajärg. Vastuseks USA kaitsetollimaksudele Hiina kinnitusdetailidele peavad USA ettevõtted hankima tooteid teistest Aasia riikidest.
Lõpetuseks, Euroopa kinnitusdetailide turustajad ei näe põhjust eeldada, et Euroopa tootjad asendaksid hääbuva Hiina turu kodumaiste toodetega, kuna standardseid osi Euroopas ei toodeta. Hõlmatud CN-koodide alla kuuluvad tooted hõlmavad standardosi ja eriosi. Euroopa kinnitusdetailide tootmine on pikka aega keskendunud pigem kõrge lisandväärtusega, eritellimusel valmistatud toodetele kui standardsetele kinnitusdetailidele ning on keskendunud kas konkreetsetele suuremahulistele kitsa ulatusega tarbetööstusele või väikesemahulistele, kiiresti reageerivatele tootmisniššidele. Aasiast tööstusele ja avalikuks tarbimiseks imporditud standardseid kinnitusvahendeid Euroopas üldse ei toodeta. See ei muutu aja jooksul, kuna kaubanduse kaitsemeetmed ei saa lihtsalt "kella tagasi keerata". Ajalugu on tõestanud, et kinnitusdetailide impordi dumpinguvastased tollimaksud ei mõjuta ELi tootmisbaasi. See ilmnes siis, kui 2009. aastal kehtestati Hiinast pärit kinnitusdetailide impordile dumpinguvastased tollimaksud ebamõistlikult kõrgete 85% tariifidega, mis tõi kaasa kinnitusdetailide impordi täieliku lõpetamise riigist. Kuid selle asemel, et investeerida madalama väärtusega standardtoodete tootmisse, on Euroopa tootjad keskendunud ja investeerinud kõrgema lisandväärtusega komponentide tootmisesse. Kuna import Hiinast oli blokeeritud, nihkus nõudlus muudele peamistele Aasia allikatele. Vaevalt ükski ettevõte – olgu see siis tootja, importija või tarbija – 2009.–2016. aasta tariifidest kasu saanud, kuid paljud kannatasid märkimisväärse negatiivse mõju all.
Kinnitusvahendite turustajad üle Euroopa on otsustanud vältida samu vigu, mida Euroopa Komisjon on minevikus kinnitusdetailide importimisel teinud. EFDA eeldab, et komisjon pöörab piisavalt tähelepanu kõikidele osapooltele – tootjatele, importijatele ja tarbijatele. Kui jah, siis saame selle käigus kindlasti hea tulemuse. EFDA ja tema partnerid on seadnud endale väga kõrged standardid.
Will liitus ajakirjaga Fastener + Fixing Magazine 2007. aastal ja on viimase 15 aasta jooksul puutunud kokku kinnitusdetailide tööstuse kõigi tahkudega – intervjueerides valdkonna võtmetegelasi ning külastades juhtivaid ettevõtteid ja messe üle maailma.
Will haldab sisustrateegiat kõigil platvormidel ja toetab ajakirja tuntud kõrgeid toimetamisstandardeid.
Postitusaeg: 09. detsember 2022
