Gabonak baino pixka bat lehenago, Europako Batzordeak Txinako Herri Errepublikatik inportatutako altzairuzko lokailu batzuen aurkako dumping-aren aurkako ikerketa bat (2020/C 442/06) abian jarri zuela iragarri zuen.
Gaur egun ikertzen ari diren produktuak 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 98 TA ( ex 15 81 TA ) kode gisa sailkatuta daude. 19 eta 7318 15 15 95 89), 7318 21 00 ex (Taric Kodeak 7318 21 00 31, 7318210039,7318210095eta eta 7318210098) eta 7318210098 ex 73107 (Taric Kodeak 21 00 31) 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 2822, 7318, 2822,7318,2822. 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22.
Fastener + Fixing aldizkariak European Fastener Distributors Association (EFDA), Europa osoko finkagailu industrialen inportatzaileen eta hornitzaileen ordezkari gisa, eta European Industrial Fastener Institute (EIFI), zirililo, azkoin, torloju, torloju, errematxe eta ingeniaritza mekanikorako beste lokailuen fabrikatzaileen Europako merkataritza-elkarte aitortua - Bidali bere kideen iritziak islatzen dituen artikulu bat.
EIFIk eskaintzari uko egin zion eta ez zuen ikerketari buruzko iritzirik eman. Hala ere, EFDAk artikulu hauek eskaintzen ditu:
2020ko abenduaren 21ean, Europako Batzordeak "Txinako Herri Errepublikan fabrikatutako altzairuzko finkagailu batzuen inportazioetan dumping-aren aurkako prozedurak ezartzeari buruzko oharra" argitaratu zuen. 2009an dumpingaren aurkako ehuneko 85eko zerga bat oso ezaguna litzateke. Prozesu hori ondo gogoan dute parte-hartzaile guztiek: 2016ko otsailean, MMEk tarifak bat-batean kendu zituen Txinak auzia jarri eta EBko neurriek MMEren legea urratzen zutela ebatzi ostean.
EFDAren ikuspuntutik, Europako Fastener Industryren (EIFI) kexaren arazo deigarriena azken urteotan EBko finkagailuen fabrikatzaileei egindako kaltearen zati handi bat Txinatik kanpoko garapenek eragin dutela da. Beranduenez 2019an hasita, haien eskaeraren egoera okertzen hasi zen, bezeroen industria garrantzitsuen finkagailuen eskaera txikiagoa zela eta, batez ere automobilgintza ahularen ondorioz. Azken urteotan industrian pilatutako ekoizpen-ahalmena ezin da erabili, eta enpresa batzuek porrot egin ere egiten dute, eta enpresa batzuek oraindik ere errentagarritasun nahikoarekin jarduten jarraitu dezakete.
2019ko uztailaren 1etik 2020ko ekainaren 30era bitarteko ikerketa-epearekin eta 2017ko urtarrilaren 1etik 2017ko urtarrilaren 1etik Batzordeak zehaztuko duen ikerketa bat amaitu arte, EBko industriari egindako kalteak aztertzeari dagozkionak, Covid-19aren eragin-pandemiak EBko finkagailuen industrian kalitate berri bat gehituko dio ekoizleen egungo egoera ekonomikoaren kaltegarriei.
EFDA oso kezkatuta dago dumping-aren aurkako neurriek Europako hornikuntza-kateak eten ditzaketelako une kritiko batean industriak Covid-19 krisitik suspertzera bideratu behar duenean enplegua babesteko eta mundu mailan lehiakorra izaten jarraitzeko. Coronavirus pandemiak Europako hornikuntza-kateetan eragina izan du, batez ere azken asteotan, ontzi-ontzien eskasia globalak atzerapen handiak eragin dituelako produktuak Europako merkatuetara eramateko. Dumpingaren aurkako ikerketa baten iragarpen hutsak ere berehalako eragin negatiboa izan dezake hornikuntza-katean. Inportatzaileek orain neurtu behar dute salgaiak tarifak baino lehen inporta ditzaketen ala ez, dagoeneko estua den hornikuntza-merkatuan berriro erosi, eta erosleei azaldu behar diete merkantzien eta lehengaien kostuen presio inflazionista nabarmenaz gain, igoera gehiago izango dituztela.
Hornikuntza-katearen erdigunean eginkizun integrala izanik, finkagailuen banatzaile europarrek benetan zubi-industria eta eraikuntza eraikitzen dituzte inola ere industria txikia ez den Europan. Banatzaile txikiak eta ertainak nagusiki, 130.000 lokailu eta finkagailu ezberdin baino gehiago hornitzen dituzte, 2.000 milioi euro baino gehiagoko izakinen jabe, 44.000 langile baino gehiago enplegatzen dituzte, urteko fakturazioa guztira 10.000 milioi euro baino gehiagokoa.
Hala ere, kopuru horiek are gehiago biderkatzen dira inportatutako finkagailuen erabiltzaileei dagokienez. Europako industria garrantzitsuak, hala nola, automozioa, eraikuntza, altzariak, makineria arina eta astuna, energia berriztagarriak, brikolajea eta artisautza inportatzaile, handizkari eta banatzaileek kudeatzen eta koordinatzen dituzten finkagailuen hornikuntza-kateen menpe daude erabat. Batzordeak dumping-aren aurkako zergak ezartzea erabakitzen badu, industria horiek eta beste askok finkagailuen prezio altuagoak jasango dituzte, Europako lokailuen merkatariek bezeroei helarazi beharko baitiete inportatutako lokailuen kostu handiagoa.
Finkagailuen prezioen igoera ez da Txinatik datozen finkagailuen inportazioen aurkako dumping-zergen eragin negatibo bakarra EBko industriaren lehiakortasunean eta eraginkortasunean. Tarifek EBko hornikuntzak arriskuan jarriko dituzte, lokailu gehienak Txinatik datozelako eta beste herrialde batzuek ez baitute horretarako gaitasunik. Asiako edo Europako beste leku batzuetan eskuragarri ez dauden produktu-talde batzuen kasuan, Txina izango da hornidura-iturri bakarra. Dumpingaren aurkako eskubideek prezioen igoeraren eragin zuzena izango dute. Asiako herrialdeetan ekoizpen ahalmen mugatua denez, Asiako beste herrialde batzuetara prezio altuagoetan bakarrik mugi daiteke. Taiwan eta Vietnam bezalako herrialdeetan, hala ere mugatuta daude AEBetan eskaria areagotu delako, Trump administrazioak porrot egindako merkataritza politika protekzionisten ondorio zuzena. Txinako finkagailuen AEBetako babes tarifei erantzunez, AEBetako konpainiek Asiako beste herrialde batzuetatik hartu behar dute.
Azkenik, Europako finkagailuen banatzaileek ez dute arrazoirik ikusten Europako fabrikatzaileek desagertzen den Txinako merkatua etxeko produktuekin ordezkatzea espero izateko, pieza estandarrak ez baitira Europan egiten. Estalitako CN kodeak hartzen dituen produktuek pieza estandarrak eta pieza bereziak dituzte. Denbora luzez, Europako finkagailuen fabrikazioa, batez ere, balio erantsi handiko eta neurrira egindako produktuetan zentratu da finkagailu estandarretan baino, eta eskala handiko eta gama estuko kontsumo-industria espezifikoetan edo bolumen baxuko eta erreaktibo azkarreko produkzio nitxoetan zentratu da. Asiatik industriarako eta kontsumo publikorako inportatutako lokailu estandarrak ez dira batere ekoizten Europan. Hau ez da aldatuko denborarekin, merkataritza-defentsarako neurriek ezin baitute besterik gabe "erlojua atzera egin". Historiak frogatu du lokailuen inportazioen aurkako dumping-eskubideek ez dutela EBko produkzio-oinarriari eragiten. Hori agerikoa izan zen, 2009an, Txinatik datozen finkagailuen inportazioen aurkako dumping-zergak ezarri zirenean, % 85eko tarifa-maila arrazoirik gabe, eta horrek herrialdeko finkagailuen inportazioa erabat etetea ekarri zuen. Hala ere, balio txikiagoko produktu estandarren ekoizpenean inbertitu beharrean, Europako fabrikatzaileek balio erantsi handiagoko osagaien ekoizpenean bideratu eta inbertitu dute. Txinatik inportazioak blokeatu zirenez, eskaria Asiako beste iturri garrantzitsu batzuetara aldatu zen. Ia ez zen enpresarik –fabrikatzailea, inportatzailea edo kontsumitzailea– izan 2009-2016ko tarifen onuradun, baina askok eragin negatibo handiak jasan zituzten.
Europa osoko finkagailuen banatzaileek finkagailuak inportatzean Europako Batzordeak iraganean egin dituen akats berdinak saihesteko erabakia hartu dute. EFDAk espero du Batzordeak kontuan hartuko dituela alderdi guztiak: ekoizleak, inportatzaileak eta kontsumitzaileak. Hala bada, prozesuan emaitza ona lortuko dugu zalantzarik gabe. EFDAk eta bere bazkideek oso estandar altuak ezarri dituzte beraientzat.
Will 2007an sartu zen Fastener + Fixing Magazine-n eta azken 15 urteotan lokailuen industriaren alderdi guztiak ezagutu ditu: industriako pertsona nagusiei elkarrizketak eginez eta mundu osoko enpresa eta azoka nagusiak bisitatuz.
Will-ek plataforma guztietan kudeatzen du edukien estrategia eta aldizkariaren estandar editorial altuenen defendatzailea da.
Argitalpenaren ordua: 2022-12-09
