यूरोपीय संघ चीन से फास्टनर विरोधी डंपिंग

क्रिसमस से कुछ समय पहले, यूरोपीय आयोग ने पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना से आयातित कुछ स्टील फास्टनरों के खिलाफ एंटी-डंपिंग जांच (2020/सी 442/06) शुरू करने की घोषणा की।
जांच के तहत उत्पादों को वर्तमान में सीएन कोड 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, एक्स 7318 15 95 (टारिक कोड 7 19 और 7318 15 15 95 89), एक्स 7318 21 00 (टारिक कोड 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 और 7318210098) और एक्स 7318 22 00 (टारिक कोड 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2)।
फास्टनर + फिक्सिंग पत्रिका ने यूरोपियन फास्टनर डिस्ट्रीब्यूटर्स एसोसिएशन (EFDA) को आमंत्रित किया है, जो पूरे यूरोप में औद्योगिक फास्टनरों के आयातकों और आपूर्तिकर्ताओं का प्रतिनिधित्व करता है, और यूरोपीय औद्योगिक फास्टनर संस्थान (EIFI), जो यांत्रिक इंजीनियरिंग के लिए वॉशर, नट, बोल्ट, स्क्रू, रिवेट्स और अन्य फास्टनरों के निर्माताओं के लिए मान्यता प्राप्त यूरोपीय व्यापार संघ है - सर्वेक्षण पर अपने सदस्यों के विचारों को दर्शाते हुए एक लेख प्रस्तुत करें।
ईआईएफआई ने इस प्रस्ताव को अस्वीकार कर दिया और जांच पर कोई टिप्पणी नहीं की। हालांकि, ईएफडीए निम्नलिखित लेख प्रदान करता है:
21 दिसंबर, 2020 को यूरोपीय आयोग ने "पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना में निर्मित कुछ स्टील फास्टनरों के आयात पर एंटी-डंपिंग प्रक्रियाओं को लागू करने पर नोटिस" जारी किया। 2009 में 85 प्रतिशत एंटी-डंपिंग शुल्क बहुत परिचित लगेगा। यह प्रक्रिया सभी प्रतिभागियों को अच्छी तरह से याद है: फरवरी 2016 में, चीन द्वारा मुकदमा दायर करने और यह फैसला सुनाए जाने के बाद कि यूरोपीय संघ के उपाय डब्ल्यूटीओ कानून का उल्लंघन करते हैं, डब्ल्यूटीओ ने अचानक टैरिफ हटा दिए।
ईएफडीए के दृष्टिकोण से, यूरोपीय फास्टनर उद्योग (ईआईएफआई) की शिकायत में सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि हाल के वर्षों में यूरोपीय संघ के फास्टनर निर्माताओं को हुए नुकसान का अधिकांश हिस्सा चीन के बाहर के घटनाक्रमों के कारण हुआ है। 2019 से ही, महत्वपूर्ण ग्राहक उद्योगों, विशेष रूप से कमजोर ऑटोमोटिव उद्योग से फास्टनरों की कम मांग के कारण उनकी ऑर्डर स्थिति खराब होने लगी। पिछले कुछ वर्षों में उद्योग में संचित उत्पादन क्षमता का उपयोग नहीं किया जा सकता है, और कुछ कंपनियाँ दिवालिया भी हो जाती हैं, और कुछ कंपनियाँ अभी भी पर्याप्त लाभप्रदता के साथ काम करना जारी रख सकती हैं।
1 जुलाई 2019 से 30 जून 2020 तक की जांच अवधि और 1 जनवरी 2017 से आयोग द्वारा निर्धारित की जाने वाली जांच के पूरा होने तक यूरोपीय संघ के उद्योग को किसी भी नुकसान के विचार से संबंधित अवधि के साथ, यूरोपीय संघ के फास्टनरों के उद्योग में कोविड-19 प्रभाव महामारी यूरोपीय संघ के निर्माताओं की वर्तमान आर्थिक स्थिति को देखते हुए हानिकारक कारकों में एक पूरी नई गुणवत्ता जोड़ देगी।
ईएफडीए इस बात से बहुत चिंतित है कि एंटी-डंपिंग उपाय यूरोपीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को ऐसे महत्वपूर्ण समय में बाधित कर सकते हैं जब उद्योग को नौकरियों की रक्षा करने और वैश्विक रूप से प्रतिस्पर्धी बने रहने के लिए कोविड-19 संकट से उबरने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। कोरोनावायरस महामारी ने यूरोपीय आपूर्ति श्रृंखलाओं को प्रभावित किया है, विशेष रूप से हाल के हफ्तों में क्योंकि शिपिंग कंटेनरों की वैश्विक कमी ने यूरोपीय बाजारों में उत्पादों को लाने में महत्वपूर्ण देरी की है। यहां तक ​​​​कि एंटी-डंपिंग जांच की घोषणा भी आपूर्ति श्रृंखला पर तत्काल नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है। आयातकों को अब यह तौलना होगा कि क्या वे टैरिफ से पहले माल आयात कर सकते हैं, उन्हें पहले से ही तंग आपूर्ति बाजार में वापस खरीद सकते हैं, और खरीदारों को समझा सकते हैं कि माल ढुलाई और कच्चे माल की लागत पर महत्वपूर्ण मुद्रास्फीति के दबाव के अलावा, उन्हें और भी बढ़ोतरी का सामना करना पड़ेगा।
आपूर्ति श्रृंखला के केंद्र में एक अभिन्न भूमिका निभाते हुए, यूरोपीय फास्टनर वितरक वास्तव में यूरोप में उद्योग और निर्माण को जोड़ते हैं, जो किसी भी तरह से एक छोटा उद्योग नहीं है। मुख्य रूप से छोटे और मध्यम आकार के वितरक, 130,000 से अधिक विभिन्न फास्टनर और फास्टनरों की आपूर्ति करते हैं, 2 बिलियन यूरो से अधिक के स्टॉक के मालिक हैं, 44,000 से अधिक कर्मचारियों को रोजगार देते हैं, कुल वार्षिक कारोबार 10 बिलियन यूरो से अधिक है।
हालाँकि, आयातित फास्टनरों के उपयोगकर्ताओं की बात करें तो ये संख्याएँ और भी अधिक बढ़ जाती हैं। ऑटोमोटिव, निर्माण, फर्नीचर, हल्की और भारी मशीनरी, नवीकरणीय ऊर्जा, DIY और शिल्प जैसे महत्वपूर्ण यूरोपीय उद्योग पूरी तरह से आयातकों, थोक विक्रेताओं और वितरकों द्वारा प्रबंधित और समन्वित वैश्विक फास्टनर आपूर्ति श्रृंखलाओं पर निर्भर हैं। यदि आयोग एंटी-डंपिंग शुल्क लगाने का फैसला करता है, तो ये और कई अन्य उद्योग उच्च फास्टनर कीमतों से पीड़ित होंगे, क्योंकि यूरोपीय फास्टनर व्यापारियों को अपने ग्राहकों को आयातित फास्टनरों की उच्च लागत देनी होगी।
फास्टनर की बढ़ती कीमतें चीन से फास्टनर के आयात पर एंटी-डंपिंग शुल्कों का यूरोपीय संघ के उद्योग की वैश्विक प्रतिस्पर्धात्मकता और दक्षता पर एकमात्र नकारात्मक प्रभाव नहीं है। टैरिफ यूरोपीय संघ से आपूर्ति को खतरे में डाल देंगे क्योंकि अधिकांश फास्टनर चीन से आते हैं और अन्य देशों में ऐसा करने की क्षमता नहीं है। एशिया या यूरोप में अन्यत्र उपलब्ध नहीं कुछ उत्पाद समूहों के लिए, चीन आपूर्ति का एकमात्र स्रोत बना रहेगा। एंटी-डंपिंग शुल्कों का सीधा प्रभाव कीमतों में वृद्धि करना होगा। एशियाई देशों में सीमित उत्पादन क्षमता के कारण, अन्य एशियाई देशों में उच्च कीमतों पर ही जाना संभव है। ताइवान और वियतनाम जैसे देशों में, वे पहले से ही अमेरिका में बढ़ती मांग के कारण सीमित हैं, जो ट्रम्प प्रशासन की विफल संरक्षणवादी व्यापार नीतियों का प्रत्यक्ष परिणाम है।
अंत में, यूरोपीय फास्टनर वितरकों को यूरोपीय निर्माताओं से लुप्त हो रहे चीनी बाजार को घरेलू उत्पादों से बदलने की उम्मीद करने का कोई कारण नहीं दिखता है, क्योंकि मानक भाग यूरोप में नहीं बनाए जाते हैं। CN कोड द्वारा कवर किए गए उत्पादों में मानक भाग और विशेष भाग शामिल हैं। लंबे समय से, यूरोपीय फास्टनर विनिर्माण ने मुख्य रूप से मानक फास्टनरों के बजाय उच्च मूल्य-वर्धित, कस्टम मेड उत्पादों पर ध्यान केंद्रित किया है, और या तो विशिष्ट बड़े पैमाने पर, संकीर्ण श्रेणी के उपभोक्ता उद्योगों या कम मात्रा, तेजी से प्रतिक्रियाशील उत्पादन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया है। उद्योग और सार्वजनिक उपभोग के लिए एशिया से आयात किए जाने वाले मानक फास्टनर यूरोप में बिल्कुल भी उत्पादित नहीं होते हैं। यह समय के साथ नहीं बदलेगा क्योंकि व्यापार रक्षा उपाय केवल "समय को पीछे नहीं मोड़ सकते"। इतिहास ने साबित कर दिया है कि फास्टनरों के आयात पर एंटी-डंपिंग शुल्क यूरोपीय संघ के उत्पादन आधार को प्रभावित नहीं करते हैं। यह तब स्पष्ट हो गया जब, 2009 में, चीन से फास्टनरों के आयात पर 85% के अनुचित रूप से उच्च स्तर के टैरिफ के साथ एंटी-डंपिंग शुल्क लगाए गए, जिसके कारण देश से फास्टनरों के आयात पर पूरी तरह से रोक लग गई। हालांकि, कम मूल्य वाले मानक उत्पादों के उत्पादन में निवेश करने के बजाय, यूरोपीय निर्माताओं ने उच्च मूल्य वर्धित घटकों के उत्पादन पर ध्यान केंद्रित किया और निवेश किया। चूंकि चीन से आयात अवरुद्ध हो गया था, इसलिए मांग अन्य प्रमुख एशियाई स्रोतों की ओर स्थानांतरित हो गई। शायद ही कोई कंपनी - चाहे वह निर्माता, आयातक या उपभोक्ता हो - 2009-2016 के टैरिफ से लाभान्वित हुई हो, लेकिन कई को महत्वपूर्ण नकारात्मक प्रभाव झेलना पड़ा।
यूरोप भर में फास्टनर वितरक वही गलतियाँ रोकने के लिए दृढ़ संकल्पित हैं जो यूरोपीय आयोग ने फास्टनर आयात करने के मामले में अतीत में की हैं। EFDA को उम्मीद है कि आयोग सभी पक्षों - उत्पादकों, आयातकों और उपभोक्ताओं - को उचित तवज्जो देगा। अगर ऐसा हुआ, तो हमें इस प्रक्रिया में निश्चित रूप से अच्छे परिणाम मिलेंगे। EFDA और उसके भागीदारों ने अपने लिए बहुत ऊँचे मानक तय किए हैं।
विल 2007 में फास्टनर + फिक्सिंग पत्रिका में शामिल हुए और पिछले 15 वर्षों में फास्टनर उद्योग के हर पहलू से परिचित हो चुके हैं - प्रमुख उद्योग हस्तियों का साक्षात्कार लिया है और दुनिया भर की अग्रणी कंपनियों और व्यापार शो का दौरा किया है।
विल सभी प्लेटफार्मों पर सामग्री रणनीति का प्रबंधन करते हैं और पत्रिका के विख्यात उच्च संपादकीय मानकों के समर्थक हैं।