Malo prije Božića Europska komisija najavila je pokretanje antidampinške istrage (2020/C 442/06) protiv određenih čeličnih spojnih elemenata uvezenih iz Narodne Republike Kine.
Proizvodi koji se ispituju trenutačno su razvrstani u oznake KN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (TARIC oznake 7 19 i 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Taric kodovi 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 i i7318210098) i ex 7318 22 00 (Taric kodovi 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Časopis Fastener + Fixing Magazine pozvao je Europsku udrugu distributera spojnica (EFDA), koja predstavlja uvoznike i dobavljače industrijskih spojnica diljem Europe, i Europski institut za industrijske spojnice (EIFI), priznatu europsku trgovačku udrugu za proizvođače podložaka, matica, vijaka, vijaka, zakovica i drugih spojnica za strojarstvo – Pošaljite članak koji odražava gledišta svojih članova u anketi.
EIFI je odbio ponudu i nije komentirao istragu. Međutim, EFDA nudi sljedeće članke:
Dana 21. prosinca 2020. Europska komisija izdala je „Obavijest o uvođenju antidampinških postupaka na uvoz određenih čeličnih spojnih elemenata proizvedenih u Narodnoj Republici Kini”. Antidampinška carina od 85 posto u 2009. izgledala bi vrlo poznato. Ovaj proces dobro se sjećaju svi sudionici: u veljači 2016. WTO je naglo ukinuo carine nakon što je Kina podnijela tužbu i presudila da mjere EU-a krše zakon WTO-a.
Sa stajališta EFDA-e, najupečatljivije pitanje u pritužbi Europske industrije zatvarača (EIFI) je da je velik dio štete učinjene proizvođačima zatvarača u EU-u posljednjih godina uzrokovan razvojem izvan Kine. Najkasnije počevši od 2019. situacija s njihovim narudžbama počela se pogoršavati zbog manje potražnje za pričvršćivačima iz važnih industrija kupaca, posebno slabe automobilske industrije. Proizvodni kapaciteti akumulirani u industriji u posljednjih nekoliko godina ne mogu se iskoristiti, a neke tvrtke čak bankrotiraju, a neke još mogu nastaviti poslovati s dovoljnom profitabilnošću.
S razdobljem istrage od 1. srpnja 2019. do 30. lipnja 2020. i razdobljem koje se odnosi na razmatranje bilo kakve štete za industriju EU-a od 1. siječnja 2017. do završetka istrage koju će utvrditi Komisija, pandemija utjecaja Covid-19 na industriju zatvarača u EU-u dodati će potpuno novu kvalitetu štetnim čimbenicima koji ocjenjuju trenutačnu gospodarsku situaciju proizvođača u EU-u.
EFDA je duboko zabrinuta da bi antidampinške mjere mogle poremetiti europske opskrbne lance u kritičnom trenutku kada se industrija treba usredotočiti na oporavak od krize Covid-19 kako bi zaštitila radna mjesta i ostala konkurentna na globalnoj razini. Pandemija koronavirusa utjecala je na europske opskrbne lance, osobito posljednjih tjedana jer je globalna nestašica kontejnera za prijevoz uzrokovala značajna kašnjenja u dopremanju proizvoda na europska tržišta. Čak i sama najava antidampinške istrage može imati trenutačni negativan učinak na opskrbni lanac. Uvoznici sada moraju odvagnuti mogu li uvesti robu prije carina, otkupiti je na ionako ograničenom tržištu ponude i objasniti kupcima da će se, osim značajnog inflatornog pritiska na troškove prijevoza i sirovina, suočiti s daljnjim povećanjem.
Igrajući sastavnu ulogu u središtu opskrbnog lanca, europski distributeri zatvarača uistinu povezuju industriju mostova i građevinarstvo u Europi koja nipošto nije mala industrija. Uglavnom mali i srednji distributeri, isporučuju više od 130.000 različitih spojnica i spojnica, posjeduju zalihe veće od 2 milijarde eura, zapošljavaju više od 44.000 zaposlenika, ukupni godišnji promet veći od 10 milijardi eura.
Međutim, ove brojke su još višestruko veće kada su u pitanju korisnici uvoznih spojnica. Važne europske industrije kao što su automobilska industrija, građevinarstvo, namještaj, laki i teški strojevi, obnovljivi izvori energije, DIY i zanati u potpunosti ovise o globalnim lancima opskrbe zatvaračima kojima upravljaju i koordiniraju uvoznici, veletrgovci i distributeri. Ako Komisija odluči nametnuti antidampinške pristojbe, ove i mnoge druge industrije trpjet će zbog viših cijena zatvarača, jer će europski trgovci zatvaračima morati prenijeti višu cijenu uvezenih zatvarača na svoje kupce.
Rastuće cijene zatvarača nisu jedini negativni učinak antidampinških pristojbi na uvoz zatvarača iz Kine na globalnu konkurentnost i učinkovitost industrije EU-a. Carine će ugroziti opskrbu iz EU jer većina spojnih elemenata dolazi iz Kine, a drugim zemljama nedostaje kapaciteta za to. Za određene grupe proizvoda koje nisu dostupne drugdje u Aziji ili Europi, Kina će ostati jedini izvor opskrbe. Antidampinške carine imat će izravan učinak povećanja cijena. Zbog ograničenih proizvodnih kapaciteta u azijskim zemljama, moguće je preseljenje u druge azijske zemlje samo po višim cijenama. U zemljama poput Tajvana i Vijetnama one su ionako ograničene zbog povećane potražnje u SAD-u, izravne posljedice neuspjele protekcionističke trgovinske politike Trumpove administracije. Kao odgovor na američke zaštitne carine na kineske spojne elemente, američke tvrtke moraju nabavljati iz drugih azijskih zemalja.
Konačno, europski distributeri zatvarača ne vide razloga očekivati od europskih proizvođača da kinesko tržište koje nestaje zamijeni domaćim proizvodima, jer se standardni dijelovi ne proizvode u Europi. Proizvodi obuhvaćeni obuhvaćenim oznakama KN uključuju standardne dijelove i posebne dijelove. Dugo je vrijeme europska proizvodnja zatvarača prvenstveno bila usmjerena na proizvode visoke dodane vrijednosti, izrađene po narudžbi, a ne na standardne spojne elemente, te je bila usmjerena ili na specifične široke potrošačke industrije uskog raspona ili na male proizvodne niše, brzo reaktivne. Standardni spojni elementi uvezeni iz Azije za industriju i javnu potrošnju uopće se ne proizvode u Europi. To se neće promijeniti tijekom vremena jer mjere trgovinske zaštite ne mogu jednostavno "vratiti sat unatrag". Povijest je dokazala da antidampinške carine na uvoz spojnih elemenata ne utječu na proizvodnu bazu EU-a. To je postalo vidljivo kada su 2009. godine uvedene antidampinške carine na uvoz spojnih elemenata iz Kine s neopravdano visokom razinom carina od 85%, što je dovelo do potpunog prestanka uvoza spojnih elemenata iz zemlje. Međutim, umjesto ulaganja u proizvodnju standardnih proizvoda niže vrijednosti, europski proizvođači su se fokusirali i ulagali u proizvodnju komponenti više dodane vrijednosti. Kako je uvoz iz Kine bio blokiran, potražnja se preusmjerila na druge ključne azijske izvore. Teško da je bilo koja tvrtka – bilo da je riječ o proizvođaču, uvozniku ili potrošaču – imala koristi od carina 2009. – 2016., no mnoge su pretrpjele značajne negativne učinke.
Distributeri zatvarača diljem Europe odlučni su spriječiti iste pogreške koje je Europska komisija učinila u prošlosti s uvozom zatvarača. EFDA očekuje da Komisija posveti dužnu pažnju svim stranama – proizvođačima, uvoznicima i potrošačima. Ako je tako, onda ćemo sigurno dobiti dobar rezultat u procesu. EFDA i njezini partneri postavili su si vrlo visoke standarde.
Will se pridružio časopisu Fastener + Fixing Magazine 2007. i tijekom proteklih 15 godina bio je izložen svakom aspektu industrije zatvarača – intervjuirajući ključne figure u industriji i posjećujući vodeće tvrtke i sajmove diljem svijeta.
Will upravlja strategijom sadržaja na svim platformama i zagovara poznate visoke uredničke standarde časopisa.
Vrijeme objave: 9. prosinca 2022
