Sesaat sebelum Natal, Komisi Eropa mengumumkan peluncuran penyelidikan antidumping (2020/C 442/06) terhadap pengencang baja tertentu yang diimpor dari Republik Rakyat Tiongkok.
Produk yang sedang diselidiki saat ini diklasifikasikan sebagai kode CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (kode TARIC 7 19 dan 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Kode Tarif 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 dan 7318210098) dan ex 7318 22 00 (Kode Tarif 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Majalah Fastener + Fixing mengundang European Fastener Distributors Association (EFDA), yang mewakili importir dan pemasok pengencang industri di seluruh Eropa, dan European Industrial Fastener Institute (EIFI), asosiasi perdagangan Eropa yang diakui untuk produsen ring, mur, baut, sekrup, paku keling, dan pengencang lainnya untuk teknik mesin – Kirimkan artikel yang mencerminkan pandangan anggotanya pada survei tersebut.
EIFI menolak tawaran tersebut dan tidak mengomentari investigasi tersebut. Namun, EFDA memberikan artikel berikut:
Pada tanggal 21 Desember 2020, Komisi Eropa mengeluarkan “Pemberitahuan tentang penerapan prosedur antidumping pada impor pengencang baja tertentu yang diproduksi di Republik Rakyat Tiongkok”. Bea masuk antidumping sebesar 85 persen pada tahun 2009 akan terlihat sangat familiar. Proses ini diingat dengan baik oleh semua peserta: pada bulan Februari 2016, WTO tiba-tiba menghapus tarif setelah Tiongkok mengajukan gugatan dan memutuskan bahwa tindakan UE melanggar hukum WTO.
Dari sudut pandang EFDA, masalah yang paling mencolok dalam pengaduan Industri Pengencang Eropa (EIFI) adalah bahwa sebagian besar kerugian yang dialami produsen pengencang UE dalam beberapa tahun terakhir disebabkan oleh perkembangan di luar Tiongkok. Paling lambat mulai tahun 2019, situasi pesanan mereka mulai memburuk karena permintaan pengencang yang lebih rendah dari industri pelanggan penting, terutama industri otomotif yang lemah. Kapasitas produksi yang terkumpul dalam industri selama beberapa tahun terakhir tidak dapat digunakan, dan beberapa perusahaan bahkan bangkrut, dan beberapa perusahaan masih dapat terus beroperasi dengan profitabilitas yang cukup.
Dengan periode investigasi mulai dari 1 Juli 2019 hingga 30 Juni 2020 dan periode terkait pertimbangan setiap kerugian pada industri UE mulai dari 1 Januari 2017 hingga selesainya investigasi yang akan ditentukan oleh Komisi, Pandemi Dampak Covid-19 pada industri pengencang UE akan menambah kualitas yang sama sekali baru pada faktor-faktor yang merugikan jika melihat situasi ekonomi terkini para produsen UE.
EFDA sangat khawatir bahwa tindakan antidumping dapat mengganggu rantai pasokan Eropa di saat kritis ketika industri perlu fokus pada pemulihan dari krisis Covid-19 untuk melindungi lapangan kerja dan tetap kompetitif secara global. Pandemi virus corona telah memengaruhi rantai pasokan Eropa, terutama dalam beberapa minggu terakhir karena kekurangan kontainer pengiriman global telah menyebabkan penundaan yang signifikan dalam membawa produk ke pasar Eropa. Bahkan sekadar pengumuman investigasi antidumping dapat berdampak negatif langsung pada rantai pasokan. Importir sekarang harus mempertimbangkan apakah mereka dapat mengimpor barang sebelum tarif, membelinya kembali di pasar pasokan yang sudah ketat, dan menjelaskan kepada pembeli bahwa, selain tekanan inflasi yang signifikan pada biaya pengiriman dan bahan baku, mereka akan menghadapi kenaikan lebih lanjut.
Memainkan peran integral di pusat rantai pasokan, distributor pengencang Eropa benar-benar menjembatani industri dan konstruksi di Eropa yang sama sekali bukan industri kecil. Sebagian besar distributor berskala kecil dan menengah, memasok lebih dari 130.000 pengencang dan pengikat yang berbeda, memiliki stok lebih dari 2 miliar euro, mempekerjakan lebih dari 44.000 karyawan, total omzet tahunan lebih dari 10 miliar euro.
Namun, jumlah ini bahkan lebih banyak lagi jika menyangkut pengguna pengencang impor. Industri-industri penting Eropa seperti otomotif, konstruksi, furnitur, mesin ringan dan berat, energi terbarukan, DIY, dan kerajinan sepenuhnya bergantung pada rantai pasokan pengencang global yang dikelola dan dikoordinasikan oleh importir, pedagang grosir, dan distributor. Jika Komisi memutuskan untuk mengenakan bea antidumping, industri-industri ini dan banyak industri lainnya akan menderita akibat harga pengencang yang lebih tinggi, karena pedagang pengencang Eropa harus membebankan biaya pengencang impor yang lebih tinggi kepada pelanggan mereka.
Meningkatnya harga pengencang bukan satu-satunya dampak negatif bea antidumping pada impor pengencang dari Tiongkok terhadap daya saing global dan efisiensi industri UE. Tarif akan membahayakan pasokan dari UE karena sebagian besar pengencang berasal dari Tiongkok dan negara-negara lain tidak memiliki kapasitas untuk melakukannya. Untuk kelompok produk tertentu yang tidak tersedia di tempat lain di Asia atau Eropa, Tiongkok akan tetap menjadi satu-satunya sumber pasokan. Bea antidumping akan berdampak langsung pada kenaikan harga. Karena terbatasnya kapasitas produksi di negara-negara Asia, hanya mungkin untuk pindah ke negara-negara Asia lainnya dengan harga yang lebih tinggi. Di negara-negara seperti Taiwan dan Vietnam, mereka tetap terbatas karena meningkatnya permintaan di AS, konsekuensi langsung dari kebijakan perdagangan proteksionis pemerintahan Trump yang gagal. Sebagai tanggapan terhadap tarif protektif AS pada pengencang Tiongkok, perusahaan-perusahaan AS harus mendapatkan sumber dari negara-negara Asia lainnya.
Akhirnya, distributor pengencang Eropa tidak melihat alasan untuk mengharapkan produsen Eropa mengganti pasar Tiongkok yang mulai menghilang dengan produk dalam negeri, karena suku cadang standar tidak dibuat di Eropa. Produk yang tercakup dalam kode CN yang dicakup mencakup suku cadang standar dan suku cadang khusus. Selama ini, manufaktur pengencang Eropa berfokus terutama pada produk bernilai tambah tinggi yang dibuat khusus, bukan pengencang standar, dan telah berfokus pada industri konsumen skala besar dan jangkauan sempit tertentu atau ceruk produksi reaktif cepat dengan volume rendah. Pengencang standar yang diimpor dari Asia untuk industri dan konsumsi publik sama sekali tidak diproduksi di Eropa. Hal ini tidak akan berubah seiring waktu karena langkah-langkah pertahanan perdagangan tidak dapat begitu saja "memutar balik waktu". Sejarah telah membuktikan bahwa bea antidumping atas impor pengencang tidak memengaruhi basis produksi UE. Hal ini menjadi jelas ketika, pada tahun 2009, bea antidumping dikenakan pada impor pengencang dari Tiongkok dengan tingkat tarif yang sangat tinggi sebesar 85%, yang menyebabkan penghentian total impor pengencang dari negara tersebut. Namun, alih-alih berinvestasi dalam produksi produk standar bernilai rendah, produsen Eropa justru berfokus dan berinvestasi dalam produksi komponen bernilai tambah tinggi. Karena impor dari Tiongkok diblokir, permintaan beralih ke sumber utama Asia lainnya. Hampir tidak ada perusahaan – baik produsen, importir, atau konsumen – yang diuntungkan dari tarif 2009-2016, tetapi banyak yang mengalami dampak negatif yang signifikan.
Distributor pengencang di seluruh Eropa bertekad untuk mencegah kesalahan yang sama seperti yang pernah dilakukan Komisi Eropa di masa lalu saat mengimpor pengencang. EFDA mengharapkan Komisi memberikan pertimbangan yang semestinya kepada semua pihak – produsen, importir, dan konsumen. Jika demikian, maka kita pasti akan mendapatkan hasil yang baik dalam proses ini. EFDA dan mitranya telah menetapkan standar yang sangat tinggi untuk diri mereka sendiri.
Will bergabung dengan Majalah Fastener + Fixing pada tahun 2007 dan selama 15 tahun terakhir telah berkecimpung di setiap aspek industri pengikat – mewawancarai tokoh-tokoh utama industri dan mengunjungi perusahaan-perusahaan terkemuka serta pameran dagang di seluruh dunia.
Will mengelola strategi konten di semua platform dan merupakan pendukung standar editorial majalah yang tinggi.
Waktu posting: 09-Des-2022
