중국산 EU 패스너 반덤핑

크리스마스 직전, 유럽 위원회는 중화인민공화국에서 수입된 특정 강철 패스너에 대한 반덤핑 조사(2020/C 442/06)를 시작한다고 발표했습니다.
조사 중인 제품은 현재 CN 코드 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95(TARIC 코드 7 19 및 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00(TARIC 코드 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 및 7318210098) 및 ex 7318 22 00(TARIC 코드 7318 22 00 31, 7318)으로 분류됩니다. 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Fastener + Fixing Magazine은 유럽 전역의 산업용 패스너 수입업체 및 공급업체를 대표하는 유럽 패스너 유통업체 협회(EFDA)와 기계 공학용 와셔, 너트, 볼트, 나사, 리벳 및 기타 패스너 제조업체를 위한 유럽 공인 무역 협회인 유럽 산업용 패스너 협회(EIFI)에 설문 조사에 대한 회원들의 견해를 반영한 ​​기사를 제출해 달라고 요청했습니다.
EIFI는 제안을 거부했고 조사에 대한 언급도 하지 않았습니다. 그러나 EFDA는 다음과 같은 기사를 제공합니다.
2020년 12월 21일, 유럽 위원회는 "중화인민공화국에서 제조된 특정 강철 패스너 수입품에 대한 반덤핑 절차 부과에 관한 고시"를 발표했습니다. 2009년의 85% 반덤핑 관세는 매우 익숙할 것입니다. 이 절차는 모든 참여국이 잘 기억하고 있습니다. 2016년 2월, 중국이 EU의 조치가 WTO법을 위반했다고 소송을 제기하자 WTO는 관세를 급히 철폐했습니다.
EFDA의 관점에서 볼 때, 유럽 패스너 산업(EIFI)의 불만 사항에서 가장 두드러지는 점은 최근 몇 년간 EU 패스너 제조업체들이 입은 피해의 상당 부분이 중국 외 지역에서 발생한 사건으로 인해 발생했다는 것입니다. 늦어도 2019년부터 주요 고객 산업, 특히 부진한 자동차 산업의 패스너 수요 감소로 주문 상황이 악화되기 시작했습니다. 지난 몇 년간 업계에 축적된 생산 능력을 더 이상 활용할 수 없게 되었고, 일부 기업은 파산에 이르기도 했지만, 여전히 충분한 수익성을 유지하며 사업을 이어갈 수 있는 기업도 있습니다.
2019년 7월 1일부터 2020년 6월 30일까지의 조사 기간과 2017년 1월 1일부터 위원회에서 결정할 조사 완료까지의 EU 산업에 대한 피해 고려 기간을 고려할 때, EU 패스너 산업의 코로나19 영향 팬데믹은 EU 제조업체의 현재 경제 상황을 판단하는 데 있어 부정적인 요소에 완전히 새로운 측면을 더할 것입니다.
EFDA는 업계가 코로나19 위기에서 회복하여 일자리를 보호하고 세계적인 경쟁력을 유지하는 데 집중해야 하는 중요한 시기에 반덤핑 조치가 유럽 공급망을 교란시킬 수 있다는 점을 깊이 우려하고 있습니다. 코로나바이러스 팬데믹은 유럽 공급망에 큰 타격을 입혔으며, 특히 최근 몇 주 동안 세계적인 컨테이너 부족으로 인해 유럽 시장으로의 제품 반입이 상당히 지연되었습니다. 반덤핑 조사 발표만으로도 공급망에 즉각적인 부정적 영향을 미칠 수 있습니다. 이제 수입업체는 관세 부과 전에 상품을 수입하고, 이미 공급이 부족한 시장에서 다시 구매하며, 구매자에게 운임 및 원자재 가격에 대한 상당한 인플레이션 압력 외에도 추가적인 인플레이션에 직면할 수 있음을 설명해야 합니다.
공급망의 중심에서 핵심적인 역할을 하는 유럽 패스너 유통업체들은 결코 작은 산업이 아닌 유럽의 산업과 건설을 진정으로 연결하고 있습니다. 주로 중소 규모 유통업체로, 13만 종 이상의 다양한 패스너와 패스너를 공급하고 있으며, 20억 유로 이상의 주식을 보유하고 4만 4천 명 이상의 직원을 고용하고 있습니다. 연간 총매출은 100억 유로가 넘습니다.
그러나 수입 패스너 사용자 수를 고려하면 이러한 수치는 훨씬 더 증가합니다. 자동차, 건설, 가구, 경공업 및 중공업, 재생에너지, DIY, 수공예 등 유럽의 주요 산업은 수입업체, 도매업체, 유통업체가 관리하고 조율하는 글로벌 패스너 공급망에 전적으로 의존하고 있습니다. 만약 유럽 위원회가 반덤핑 관세를 부과하기로 결정한다면, 유럽 패스너 거래업체들은 수입 패스너 가격 상승분을 고객에게 전가해야 하므로 이러한 산업을 비롯한 여러 산업이 패스너 가격 상승으로 어려움을 겪게 될 것입니다.
패스너 가격 상승은 중국산 패스너 수입에 대한 반덤핑 관세가 EU 산업의 세계 경쟁력과 효율성에 미치는 유일한 부정적 영향이 아닙니다. 대부분의 패스너가 중국에서 생산되고 다른 국가들은 생산 능력이 부족하기 때문에 관세는 EU의 공급을 위협할 것입니다. 아시아나 유럽의 다른 지역에서는 구할 수 없는 특정 제품군의 경우, 중국이 유일한 공급원으로 남을 것입니다. 반덤핑 관세는 가격 상승에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 아시아 국가의 생산 능력이 제한적이기 때문에 다른 아시아 국가로의 이전은 더 높은 가격으로만 가능합니다. 대만과 베트남과 같은 국가에서는 트럼프 행정부의 실패한 보호무역주의 정책의 직접적인 결과로 미국의 수요 증가로 인해 어차피 제한적입니다. 중국 패스너에 대한 미국의 보호 관세에 대응하여 미국 기업들은 다른 아시아 국가에서 조달해야 합니다.
마지막으로, 유럽 패스너 유통업체들은 표준 부품이 유럽에서 생산되지 않기 때문에 유럽 제조업체들이 사라지는 중국 시장을 국내 제품으로 대체할 것이라고 기대할 이유가 없다고 생각합니다. CN 코드에 포함된 제품에는 표준 부품과 특수 부품이 포함됩니다. 오랫동안 유럽 패스너 제조는 표준 패스너보다는 고부가가치 맞춤형 제품에 주로 집중되어 왔으며, 특정 대규모, 좁은 범위의 소비 산업이나 소량의 신속한 대응 생산 틈새시장에 집중되어 왔습니다. 산업 및 대중 소비를 위해 아시아에서 수입되는 표준 패스너는 유럽에서 전혀 생산되지 않습니다. 무역 방어 조치가 단순히 "시간을 되돌릴" 수는 없기 때문에 이는 시간이 지나도 변하지 않을 것입니다. 패스너 수입에 대한 반덤핑 관세가 EU 생산 기반에 영향을 미치지 않는다는 것은 역사적으로 입증되었습니다. 이는 2009년 중국산 패스너 수입에 85%라는 부당하게 높은 관세율의 반덤핑 관세가 부과되면서 명백해졌습니다. 이로 인해 중국산 패스너 수입이 완전히 중단되었습니다. 그러나 유럽 제조업체들은 저부가가치 표준 제품 생산에 투자하는 대신, 고부가가치 부품 생산에 집중 투자해 왔습니다. 중국으로부터의 수입이 차단되면서 수요는 다른 주요 아시아 지역으로 이동했습니다. 제조업체, 수입업체, 소비자 등 어떤 기업도 2009년부터 2016년까지의 관세로 혜택을 보지는 못했지만, 많은 기업이 상당한 부정적 영향을 받았습니다.
유럽 ​​전역의 패스너 유통업체들은 과거 유럽 집행위원회가 패스너 수입 과정에서 저질렀던 것과 같은 실수를 반복하지 않기 위해 최선을 다하고 있습니다. EFDA는 집행위원회가 생산자, 수입업체, 소비자 등 모든 이해관계자를 충분히 배려해 줄 것을 기대합니다. 그렇게 된다면 분명 좋은 결과를 얻을 수 있을 것입니다. EFDA와 파트너사들은 스스로 매우 높은 기준을 설정해 왔습니다.
윌은 2007년에 Fastener + Fixing Magazine에 합류했고 지난 15년 동안 패스너 산업의 모든 측면을 다루며 주요 업계 인물을 인터뷰하고 전 세계의 주요 기업과 무역 박람회를 방문했습니다.
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