Īsi pirms Ziemassvētkiem Eiropas Komisija paziņoja par antidempinga izmeklēšanas uzsākšanu (2020/C 442/06) pret dažiem tērauda savienotājelementiem, kas importēti no Ķīnas Tautas Republikas.
Produkti, uz kuriem attiecas izmeklēšana, pašlaik ir klasificēti ar KN kodiem 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 82, 7318 15 318 (ex17C kods 7318 318 TA 19 un 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (TARIC kodi 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 un 7318210098) un ex 7318210098 un ex 73028 30282 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222,7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 1822, 7318, 1822 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 28 22 222 7318 28
Žurnāls Fastener + Fixing Magazine uzaicināja Eiropas Stiprinājumu izplatītāju asociāciju (EFDA), kas pārstāv rūpniecisko savienotājelementu importētājus un piegādātājus visā Eiropā, un Eiropas Industriālo stiprinājumu institūtu (EIFI), atzīto Eiropas paplāksņu, uzgriežņu, skrūvju, skrūvju, kniežu un citu mašīnbūves stiprinājumu ražotāju asociāciju. Iesniedziet rakstu, kurā atspoguļoti tās dalībnieku viedokļi.
EIFI noraidīja piedāvājumu un nekomentēja izmeklēšanu. Tomēr EFDA nodrošina šādus rakstus:
2020. gada 21. decembrī Eiropas Komisija izdeva “Paziņojumu par antidempinga procedūru noteikšanu noteiktu Ķīnas Tautas Republikā ražotu tērauda savienotājelementu importam”. 85 procentu antidempinga maksājums 2009. gadā izskatītos ļoti pazīstams. Šo procesu labi atceras visi dalībnieki: 2016. gada februārī PTO pēkšņi atcēla tarifus pēc tam, kad Ķīna iesniedza prasību tiesā un nolēma, ka ES pasākumi pārkāpj PTO tiesību aktus.
No EFDA viedokļa visspilgtākā problēma Eiropas stiprinājumu nozares (EIFI) sūdzībā ir tāda, ka lielu daļu no kaitējumiem, kas pēdējos gados nodarīti ES stiprinājumu ražotājiem, ir radījuši notikumi ārpus Ķīnas. Vēlākais, sākot ar 2019. gadu, viņu pasūtījumu situācija sāka pasliktināties, jo samazinājās pieprasījums pēc stiprinājumiem no svarīgām klientu nozarēm, īpaši vājās autobūves nozarē. Nozarē pēdējos gados uzkrātās ražošanas jaudas nevar izmantot, un daži uzņēmumi pat bankrotē, un daži uzņēmumi joprojām var turpināt darboties ar pietiekamu rentabilitāti.
Ar izmeklēšanas periodu no 2019. gada 1. jūlija līdz 2020. gada 30. jūnijam un laikposmu, kas saistīts ar jebkāda ES nozarei nodarītā kaitējuma izskatīšanas periodu no 2017. gada 1. janvāra līdz izmeklēšanas pabeigšanai, ko noteiks Komisija, Covid-19 ietekmes pandēmija ES savienotājelementu nozarē piešķirs pilnīgi jaunu kvalitāti kaitīgajiem ES ražotāju ekonomiskajiem faktoriem, spriežot par pašreizējo ES ražotāju situāciju.
EFDA pauž nopietnas bažas par to, ka antidempinga pasākumi var izjaukt Eiropas piegādes ķēdes kritiskā brīdī, kad nozarei jākoncentrējas uz atkopšanos no Covid-19 krīzes, lai aizsargātu darbavietas un saglabātu konkurētspēju pasaulē. Koronavīrusa pandēmija ir skārusi Eiropas piegādes ķēdes, īpaši pēdējās nedēļās, jo globālais pārvadāšanas konteineru trūkums ir izraisījis ievērojamu kavēšanos produktu nogādāšanā Eiropas tirgos. Pat tikai paziņojums par antidempinga izmeklēšanu var nekavējoties negatīvi ietekmēt piegādes ķēdi. Importētājiem tagad ir jāizsver, vai viņi var importēt preces pirms tarifiem, tās atpirkt jau tā saspringtajā piegādes tirgū un jāpaskaidro pircējiem, ka papildus ievērojamam inflācijas spiedienam uz kravu un izejvielu izmaksām viņus gaida arī turpmāks pieaugums.
Spēlējot neatņemamu lomu piegādes ķēdes centrā, Eiropas savienotājelementu izplatītāji patiešām savieno rūpniecību un būvniecību Eiropā, kas nekādā ziņā nav maza nozare. Galvenokārt mazie un vidējie izplatītāji, kas piegādā vairāk nekā 130 000 dažādu stiprinājumu un stiprinājumu, kuriem pieder vairāk nekā 2 miljardu eiro krājumi, kas nodarbina vairāk nekā 44 000 darbinieku, kopējais gada apgrozījums vairāk nekā 10 miljardu eiro apmērā.
Tomēr šie skaitļi ir vēl vairāk reizināti, ja runa ir par importēto stiprinājumu lietotājiem. Nozīmīgas Eiropas nozares, piemēram, automobiļu rūpniecība, būvniecība, mēbeles, vieglā un smagā tehnika, atjaunojamā enerģija, DIY un amatniecība, ir pilnībā atkarīgas no globālajām savienotājelementu piegādes ķēdēm, kuras pārvalda un koordinē importētāji, vairumtirgotāji un izplatītāji. Ja Komisija nolems noteikt antidempinga maksājumus, šīs un daudzas citas nozares cietīs no augstākām savienotājelementu cenām, jo Eiropas savienotājelementu tirgotājiem importēto savienotājelementu augstākās izmaksas būs jāpārnes uz saviem klientiem.
Augošās savienotājelementu cenas nav vienīgā antidempinga maksājumu negatīvā ietekme uz savienotājelementu importu no Ķīnas uz ES rūpniecības konkurētspēju un efektivitāti pasaulē. Tarifi apdraudēs piegādes no ES, jo lielākā daļa stiprinājumu nāk no Ķīnas un citām valstīm trūkst jaudas to darīt. Dažām produktu grupām, kas nav pieejamas citur Āzijā vai Eiropā, Ķīna joprojām būs vienīgais piegādes avots. Antidempinga maksājumi tiešā veidā paaugstinās cenas. Tā kā Āzijas valstīs ir ierobežotas ražošanas jaudas, uz citām Āzijas valstīm ir iespējams pārcelties tikai par augstākām cenām. Tādās valstīs kā Taivāna un Vjetnama tie jebkurā gadījumā ir ierobežoti, jo ASV ir palielinājies pieprasījums, kas ir tiešas Trampa administrācijas neveiksmīgās protekcionistiskās tirdzniecības politikas sekas. Reaģējot uz ASV aizsardzības tarifiem Ķīnas stiprinājumiem, ASV uzņēmumiem ir jāiegādājas preces no citām Āzijas valstīm.
Visbeidzot, Eiropas stiprinājumu izplatītāji neredz iemeslu cerēt, ka Eiropas ražotāji aizstās izzūdošo Ķīnas tirgu ar pašmāju ražojumiem, jo standarta detaļas Eiropā netiek ražotas. Produkti, uz kuriem attiecas ietvertie KN kodi, ietver standarta daļas un īpašas daļas. Ilgu laiku Eiropas savienotājelementu ražošana galvenokārt ir vērsta uz augstas pievienotās vērtības, pēc pasūtījuma izgatavotiem produktiem, nevis standarta stiprinājumiem, un tā ir bijusi vērsta vai nu uz konkrētām liela mēroga, šaura diapazona patēriņa nozarēm vai maza apjoma, ātri reaģējošas ražošanas nišām. Standarta stiprinājumi, kas importēti no Āzijas rūpniecībai un sabiedriskajam patēriņam, Eiropā vispār netiek ražoti. Laika gaitā tas nemainīsies, jo tirdzniecības aizsardzības pasākumi nevar vienkārši “pagriezt pulksteni atpakaļ”. Vēsture ir pierādījusi, ka antidempinga maksājumi savienotājelementu importam neietekmē ES ražošanas bāzi. Tas kļuva acīmredzams, kad 2009. gadā tika noteikti antidempinga maksājumi savienotājelementu importam no Ķīnas ar nepamatoti augstu 85% tarifu līmeni, kā rezultātā tika pilnībā pārtraukts savienotājelementu imports no valsts. Taču tā vietā, lai investētu zemākas vērtības standarta produktu ražošanā, Eiropas ražotāji ir koncentrējušies un investējuši augstākas pievienotās vērtības komponentu ražošanā. Tā kā imports no Ķīnas tika bloķēts, pieprasījums pārcēlās uz citiem galvenajiem Āzijas avotiem. Diez vai kāds uzņēmums – vai tas būtu ražotājs, importētājs vai patērētājs – guva labumu no 2009.–2016. gada tarifiem, taču daudzi cieta būtisku negatīvu ietekmi.
Stiprinājumu izplatītāji visā Eiropā ir apņēmības pilni novērst tās pašas kļūdas, ko Eiropas Komisija ir pieļāvusi agrāk, importējot stiprinājumus. EFDA sagaida, ka Komisija pienācīgi ņems vērā visas puses — ražotājus, importētājus un patērētājus. Ja tā, tad mēs noteikti iegūsim labu rezultātu šajā procesā. EFDA un tās partneri ir izvirzījuši sev ļoti augstus standartus.
Vils pievienojās Fastener + Fixing Magazine 2007. gadā un pēdējo 15 gadu laikā ir saskāries ar visiem stiprinājumu nozares aspektiem – intervējot galvenos nozares pārstāvjus un apmeklējot vadošos uzņēmumus un tirdzniecības izstādes visā pasaulē.
Vils pārvalda satura stratēģiju visās platformās un ir žurnāla slaveno augsto redakcijas standartu aizstāvis.
Izlikšanas laiks: Dec-09-2022
