EU Fastener anti lambakan dari China

Sejurus sebelum Krismas, Suruhanjaya Eropah mengumumkan pelancaran siasatan anti-lambakan (2020/C 442/06) terhadap pengikat keluli tertentu yang diimport dari Republik Rakyat China.
Produk yang disiasat pada masa ini dikelaskan sebagai kod CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 318, (ex kod TARIC 15 38, 7318 19 dan 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Kod Tarik 7318 21 00 31, 7318210039,7318210095dan dan dan7318210098) dan Kod Taric 7318 21 00 31, 7318210095dan dan7318210098) dan 128 ex 7318 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 73273 18 222. 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 222 222 7318 20).
Majalah Fastener + Fixing menjemput Persatuan Pengedar Pengikat Eropah (EFDA), mewakili pengimport dan pembekal pengikat industri di seluruh Eropah, dan Institut Pengikat Perindustrian Eropah (EIFI), persatuan perdagangan Eropah yang diiktiraf untuk pengeluar mesin basuh, nat, bolt, skru, rivet dan pengikat lain untuk kejuruteraan mekanikal – Serahkan artikel yang mencerminkan pandangan ahlinya.
EIFI menolak tawaran itu dan tidak mengulas mengenai siasatan. Walau bagaimanapun, EFDA menyediakan artikel berikut:
Pada 21 Disember 2020, Suruhanjaya Eropah mengeluarkan "Notis mengenai pengenaan prosedur anti-lambakan ke atas import pengikat keluli tertentu yang dikeluarkan di Republik Rakyat China". Duti anti-lambakan sebanyak 85 peratus pada tahun 2009 kelihatan sangat biasa. Proses ini sangat diingati oleh semua peserta: pada Februari 2016, WTO secara tiba-tiba mengeluarkan tarif selepas China memfailkan tuntutan mahkamah dan memutuskan bahawa langkah EU melanggar undang-undang WTO.
Dari sudut pandangan EFDA, isu paling ketara dalam aduan Industri Pengikat Eropah (EIFI) ialah banyak kerosakan yang berlaku kepada pengeluar pengikat EU dalam beberapa tahun kebelakangan ini disebabkan oleh perkembangan di luar China. Mulai 2019 selewat-lewatnya, keadaan tempahan mereka mula merosot berikutan permintaan yang lebih rendah untuk pengikat daripada industri pelanggan penting, terutamanya industri automotif yang lemah. Kapasiti pengeluaran yang terkumpul dalam industri sejak beberapa tahun kebelakangan ini tidak boleh digunakan, malah ada syarikat yang muflis, dan sesetengah syarikat masih boleh terus beroperasi dengan keuntungan yang mencukupi.
Dengan tempoh penyiasatan dari 1 Julai 2019 hingga 30 Jun 2020 dan tempoh yang berkaitan dengan pertimbangan sebarang kerosakan pada industri EU dari 1 Januari 2017 sehingga selesai siasatan yang akan ditentukan oleh Suruhanjaya, Pandemik Kesan Covid-19 dalam industri pengikat EU akan menambah kualiti baharu kepada faktor ekonomi semasa yang merugikan pengilang EU.
EFDA amat prihatin bahawa langkah anti-lambakan boleh mengganggu rantaian bekalan Eropah pada masa yang kritikal apabila industri perlu memberi tumpuan untuk pulih daripada krisis Covid-19 untuk melindungi pekerjaan dan kekal berdaya saing di peringkat global. Pandemik coronavirus telah memberi kesan kepada rantaian bekalan Eropah, terutamanya dalam beberapa minggu kebelakangan ini kerana kekurangan global kontena penghantaran telah menyebabkan kelewatan yang ketara dalam membawa produk ke pasaran Eropah. Malah hanya pengumuman penyiasatan anti-lambakan boleh memberi kesan negatif serta-merta kepada rantaian bekalan. Pengimport kini mesti menimbang sama ada mereka boleh mengimport barangan sebelum tarif, membelinya semula dalam pasaran bekalan yang sudah ketat, dan menjelaskan kepada pembeli bahawa, sebagai tambahan kepada tekanan inflasi yang ketara ke atas kos pengangkutan dan bahan mentah, mereka akan menghadapi peningkatan selanjutnya.
Memainkan peranan penting di pusat rantaian bekalan, pengedar pengikat Eropah benar-benar merapatkan industri dan pembinaan di Eropah yang sama sekali bukan industri kecil. Terutamanya pengedar kecil dan sederhana, membekalkan lebih daripada 130,000 pengikat dan pengikat yang berbeza, memiliki stok lebih daripada 2 bilion euro, menggaji lebih daripada 44,000 pekerja, jumlah perolehan tahunan lebih daripada 10 bilion euro.
Walau bagaimanapun, bilangan ini lebih berganda apabila ia melibatkan pengguna pengikat yang diimport. Industri penting Eropah seperti automotif, pembinaan, perabot, jentera ringan dan berat, tenaga boleh diperbaharui, DIY dan kraf bergantung sepenuhnya pada rantaian bekalan pengikat global yang diurus dan diselaraskan oleh pengimport, pemborong dan pengedar. Jika Suruhanjaya memutuskan untuk mengenakan duti anti-lambakan, industri ini dan banyak industri lain akan mengalami harga pengikat yang lebih tinggi, kerana peniaga pengikat Eropah perlu menyerahkan kos pengikat import yang lebih tinggi kepada pelanggan mereka.
Kenaikan harga pengikat bukan satu-satunya kesan negatif duti anti-lambakan ke atas import pengikat dari China terhadap daya saing dan kecekapan global industri EU. Tarif akan menjejaskan bekalan dari EU kerana kebanyakan pengikat datang dari China dan negara lain tidak mempunyai keupayaan untuk berbuat demikian. Bagi kumpulan produk tertentu yang tidak tersedia di tempat lain di Asia atau Eropah, China akan kekal sebagai sumber bekalan tunggal. Duti anti-lambakan akan memberi kesan langsung kepada kenaikan harga. Disebabkan kapasiti pengeluaran yang terhad di negara-negara Asia, hanya boleh berpindah ke negara Asia lain pada harga yang lebih tinggi. Di negara seperti Taiwan dan Vietnam, mereka adalah terhad kerana permintaan yang meningkat di AS, akibat langsung daripada dasar perdagangan perlindungan pentadbiran Trump yang gagal. Sebagai tindak balas kepada tarif perlindungan AS ke atas pengikat China, syarikat AS perlu mendapatkan sumber dari negara Asia yang lain.
Akhirnya, pengedar pengikat Eropah tidak melihat sebab untuk mengharapkan pengeluar Eropah menggantikan pasaran China yang semakin hilang dengan produk domestik, kerana alat ganti standard tidak dibuat di Eropah. Produk yang dilindungi oleh kod CN yang dilindungi termasuk bahagian standard dan bahagian khas. Untuk sekian lama, pembuatan pengikat Eropah telah menumpukan terutamanya pada nilai tambah tinggi, produk buatan tersuai dan bukannya pengikat standard, dan telah ditumpukan sama ada pada skala besar tertentu, industri pengguna julat sempit atau volum rendah, niche pengeluaran reaktif yang cepat. Pengikat standard yang diimport dari Asia untuk kegunaan industri dan awam tidak dihasilkan di Eropah sama sekali. Ini tidak akan berubah dari semasa ke semasa kerana langkah-langkah pertahanan perdagangan tidak boleh sekadar "memusingkan masa". Sejarah telah membuktikan bahawa duti anti-lambakan ke atas import pengikat tidak menjejaskan pangkalan pengeluaran EU. Ini menjadi jelas apabila, pada tahun 2009, duti anti-lambakan dikenakan ke atas import pengikat dari China dengan tahap tarif yang tidak munasabah sebanyak 85%, yang membawa kepada pemberhentian sepenuhnya import pengikat dari negara itu. Walau bagaimanapun, daripada melabur dalam pengeluaran produk standard nilai rendah, pengeluar Eropah telah menumpukan dan melabur dalam pengeluaran komponen nilai tambah yang lebih tinggi. Oleh kerana import dari China disekat, permintaan beralih kepada sumber utama Asia yang lain. Hampir tidak ada syarikat - sama ada pengilang, pengimport atau pengguna - mendapat manfaat daripada tarif 2009-2016, tetapi banyak yang mengalami kesan negatif yang ketara.
Pengedar pengikat di seluruh Eropah bertekad untuk mengelakkan kesilapan yang sama yang pernah dibuat oleh Suruhanjaya Eropah pada masa lalu dengan mengimport pengikat. EFDA mengharapkan Suruhanjaya memberi pertimbangan sewajarnya kepada semua pihak – pengeluar, pengimport dan pengguna. Jika ya, maka kita pasti akan mendapat hasil yang baik dalam proses itu. EFDA dan rakan kongsinya telah menetapkan piawaian yang sangat tinggi untuk diri mereka sendiri.
Will menyertai Fastener + Fixing Magazine pada 2007 dan sejak 15 tahun yang lalu telah didedahkan kepada setiap aspek industri pengikat – menemu bual tokoh industri utama dan melawat syarikat terkemuka serta pameran perdagangan di seluruh dunia.
Will menguruskan strategi kandungan merentas semua platform dan merupakan penyokong kepada standard editorial tinggi yang terkenal majalah itu.


Masa siaran: Dis-09-2022