Na krótko przed świętami Bożego Narodzenia Komisja Europejska ogłosiła wszczęcie dochodzenia antydumpingowego (2020/C 442/06) przeciwko niektórym stalowym elementom złącznym importowanym z Chińskiej Republiki Ludowej.
Produkty objęte dochodzeniem są obecnie klasyfikowane jako kody CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (kody TARIC 7 19 i 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (kody TARIC 7318 21 00 31, 7318 21 00 39, 7318 21 00 95 i 7318 21 00 98) i ex 7318 22 00 (kody TARIC 7318 22 00 31, 7318 22 00 31, 7318 22 00 32, 7318 22 00 33, 7318 22 00 34, 7318 22 00 35, 7318 22 00 36, 7318 22 00 37, 7318 22 00 38, 7318 22 00 39 ... 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Czasopismo Fastener + Fixing Magazine zaprosiło Europejskie Stowarzyszenie Dystrybutorów Elementów Złącznych (EFDA), reprezentujące importerów i dostawców przemysłowych elementów złącznych w całej Europie, oraz Europejski Instytut Elementów Złącznych Przemysłowych (EIFI), uznane europejskie stowarzyszenie handlowe zrzeszające producentów podkładek, nakrętek, śrub, wkrętów, nitów i innych elementów złącznych dla inżynierii mechanicznej – Prześlij artykuł odzwierciedlający poglądy swoich członków w ramach ankiety.
EIFI odrzuciło ofertę i nie skomentowało dochodzenia. Jednak EFDA podaje następujące artykuły:
21 grudnia 2020 r. Komisja Europejska wydała „Zawiadomienie w sprawie nałożenia procedur antydumpingowych na import niektórych stalowych elementów złącznych wyprodukowanych w Chińskiej Republice Ludowej”. 85-procentowe cło antydumpingowe w 2009 r. wyglądałoby bardzo znajomo. Proces ten jest dobrze pamiętany przez wszystkich uczestników: w lutym 2016 r. WTO nagle zniosła cła po tym, jak Chiny wniosły pozew i orzekły, że środki UE naruszają prawo WTO.
Z punktu widzenia EFDA najbardziej uderzającym problemem w skardze Europejskiego Przemysłu Elementów Złącznych (EIFI) jest to, że większość szkód wyrządzonych producentom elementów złącznych w UE w ostatnich latach została spowodowana przez wydarzenia poza Chinami. Najpóźniej od 2019 r. ich sytuacja zamówień zaczęła się pogarszać z powodu mniejszego popytu na elementy złączne ze strony ważnych branż klientów, zwłaszcza słabego przemysłu motoryzacyjnego. Zdolności produkcyjne zgromadzone w branży w ciągu ostatnich kilku lat nie mogą zostać wykorzystane, a niektóre firmy nawet bankrutują, a niektóre firmy nadal mogą działać z wystarczającą rentownością.
Okres objęty dochodzeniem to 1 lipca 2019 r. – 30 czerwca 2020 r., a okres rozpatrywania wszelkich szkód wyrządzonych przemysłowi UE to 1 stycznia 2017 r., do czasu zakończenia dochodzenia, które ma ustalić Komisja. Wpływ pandemii COVID-19 na przemysł elementów złącznych w UE nada zupełnie nową jakość niekorzystnym czynnikom wpływającym na obecną sytuację ekonomiczną producentów z UE.
EFDA jest głęboko zaniepokojona, że środki antydumpingowe mogą zakłócić europejskie łańcuchy dostaw w krytycznym momencie, gdy branża musi skupić się na odbudowie po kryzysie Covid-19, aby chronić miejsca pracy i pozostać konkurencyjną na świecie. Pandemia koronawirusa wpłynęła na europejskie łańcuchy dostaw, zwłaszcza w ostatnich tygodniach, ponieważ globalny niedobór kontenerów transportowych spowodował znaczne opóźnienia w dostarczaniu produktów na rynki europejskie. Nawet samo ogłoszenie dochodzenia antydumpingowego może mieć natychmiastowy negatywny wpływ na łańcuch dostaw. Importerzy muszą teraz rozważyć, czy mogą importować towary przed taryfami, odkupić je na już napiętym rynku dostaw i wyjaśnić kupującym, że oprócz znacznej presji inflacyjnej na koszty frachtu i surowców, będą musieli zmierzyć się z dalszymi wzrostami.
Odgrywając integralną rolę w centrum łańcucha dostaw, europejscy dystrybutorzy elementów złącznych naprawdę łączą przemysł i budownictwo w Europie, która wcale nie jest małą branżą. Głównie mali i średni dystrybutorzy, dostarczający ponad 130 000 różnych elementów złącznych i elementów złącznych, posiadający zapasy o wartości ponad 2 miliardów euro, zatrudniający ponad 44 000 pracowników, całkowity roczny obrót przekraczający 10 miliardów euro.
Jednakże liczby te są jeszcze bardziej zwielokrotnione, jeśli chodzi o użytkowników importowanych elementów złącznych. Ważne europejskie branże, takie jak motoryzacja, budownictwo, meble, maszyny lekkie i ciężkie, energia odnawialna, majsterkowanie i rzemiosło, są całkowicie zależne od globalnych łańcuchów dostaw elementów złącznych zarządzanych i koordynowanych przez importerów, hurtowników i dystrybutorów. Jeśli Komisja zdecyduje się nałożyć cła antydumpingowe, te i wiele innych branż ucierpi z powodu wyższych cen elementów złącznych, ponieważ europejscy handlowcy elementami złącznymi będą musieli przerzucić wyższy koszt importowanych elementów złącznych na swoich klientów.
Rosnące ceny elementów złącznych to nie jedyny negatywny wpływ ceł antydumpingowych na import elementów złącznych z Chin na globalną konkurencyjność i wydajność przemysłu UE. Cła zagrożą dostawom z UE, ponieważ większość elementów złącznych pochodzi z Chin, a inne kraje nie mają na to możliwości. W przypadku niektórych grup produktów niedostępnych gdzie indziej w Azji lub Europie Chiny pozostaną jedynym źródłem dostaw. Cła antydumpingowe będą miały bezpośredni wpływ na wzrost cen. Ze względu na ograniczone zdolności produkcyjne w krajach azjatyckich, przeniesienie się do innych krajów azjatyckich jest możliwe tylko po wyższych cenach. W krajach takich jak Tajwan i Wietnam są one w każdym razie ograniczone ze względu na zwiększony popyt w USA, co jest bezpośrednim skutkiem nieudanej protekcjonistycznej polityki handlowej administracji Trumpa. W odpowiedzi na amerykańskie cła ochronne na chińskie elementy złączne, firmy amerykańskie muszą pozyskiwać je z innych krajów azjatyckich.
Wreszcie europejscy dystrybutorzy elementów złącznych nie widzą powodu, aby oczekiwać, że europejscy producenci zastąpią zanikający rynek chiński produktami krajowymi, ponieważ standardowe części nie są produkowane w Europie. Produkty objęte kodami CN obejmują standardowe części i części specjalne. Przez długi czas europejska produkcja elementów złącznych koncentrowała się głównie na produktach o wysokiej wartości dodanej, wykonywanych na zamówienie, a nie na standardowych elementach złącznych, i była skoncentrowana albo na konkretnych dużych, wąskich gałęziach przemysłu konsumenckiego, albo na niszach produkcyjnych o małej objętości i szybkiej reakcji. Standardowe elementy złączne importowane z Azji do przemysłu i konsumpcji publicznej nie są w ogóle produkowane w Europie. To się nie zmieni z czasem, ponieważ środki ochrony handlu nie mogą po prostu „cofnąć czasu”. Historia pokazała, że cła antydumpingowe na import elementów złącznych nie mają wpływu na bazę produkcyjną UE. Stało się to oczywiste, gdy w 2009 r. na import elementów złącznych z Chin nałożono cła antydumpingowe z bezpodstawnie wysokim poziomem taryf wynoszącym 85%, co doprowadziło do całkowitego zaprzestania importu elementów złącznych z tego kraju. Jednak zamiast inwestować w produkcję produktów o niższej wartości, europejscy producenci skupili się i zainwestowali w produkcję komponentów o wyższej wartości dodanej. Ponieważ import z Chin został zablokowany, popyt przesunął się w stronę innych kluczowych źródeł azjatyckich. Prawie żadna firma – czy to producent, importer czy konsument – nie skorzystała na taryfach z lat 2009–2016, ale wiele z nich odczuło znaczące negatywne skutki.
Dystrybutorzy elementów złącznych w Europie są zdeterminowani, aby zapobiec tym samym błędom, jakie Komisja Europejska popełniła w przeszłości przy imporcie elementów złącznych. EFDA oczekuje, że Komisja poświęci należytą uwagę wszystkim stronom – producentom, importerom i konsumentom. Jeśli tak, to z pewnością osiągniemy dobry wynik w tym procesie. EFDA i jej partnerzy ustalili sobie bardzo wysokie standardy.
Will dołączył do zespołu Fastener + Fixing Magazine w 2007 roku i przez ostatnie 15 lat miał styczność ze wszystkimi aspektami branży elementów złącznych – przeprowadzał wywiady z najważniejszymi osobistościami branży i odwiedzał wiodące firmy oraz targi na całym świecie.
Will zarządza strategią treści na wszystkich platformach i jest orędownikiem uznanych, wysokich standardów redakcyjnych magazynu.
Czas publikacji: 09-12-2022
