Strax före jul meddelade EU-kommissionen att en antidumpningsundersökning (2020/C 442/06) inleds mot vissa stålfästen som importerats från Folkrepubliken Kina.
De undersökta produkterna klassificeras för närvarande som KN-nummer 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 78, ex RIC-kod 15 78, ex. 19 och 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (Taric-koder 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 och och 7318210098) och ex 2aric 1008s (T. 30208) 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 2,273 2, 2,27321 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 2 8 2 2 2 2 1 2).
Fastener + Fixing Magazine bjöd in European Fastener Distributors Association (EFDA), som representerar importörer och leverantörer av industriella fästelement i hela Europa, och European Industrial Fastener Institute (EIFI), den erkända europeiska branschorganisationen för tillverkare av brickor, muttrar, bultar, skruvar, nitar och andra fästelement för mekanik – Skicka in en artikel som reflekterar medlemmarnas åsikter.
EIFI tackade nej till erbjudandet och kommenterade inte utredningen. EFDA tillhandahåller dock följande artiklar:
Den 21 december 2020 utfärdade Europeiska kommissionen ett "meddelande om införande av antidumpningsförfaranden på import av vissa fästelement av stål tillverkade i Folkrepubliken Kina". En antidumpningstull på 85 procent 2009 skulle se väldigt bekant ut. Denna process är väl ihågkommen av alla deltagare: i februari 2016 tog WTO abrupt bort tullarna efter att Kina lämnat in en stämningsansökan och slagit fast att EU:s åtgärder bröt mot WTO-lagstiftningen.
Ur EFDA:s synvinkel är den mest slående frågan i European Fastener Industrys (EIFI) klagomål att mycket av skadorna på EU:s fästelementstillverkare under de senaste åren har orsakats av utveckling utanför Kina. Från och med senast 2019 började deras orderläge försämras på grund av lägre efterfrågan på fästelement från viktiga kundindustrier, särskilt den svaga fordonsindustrin. Den produktionskapacitet som ackumulerats i branschen under de senaste åren kan inte användas, och vissa företag går till och med i konkurs, och vissa företag kan fortfarande fortsätta att verka med tillräcklig lönsamhet.
Med en undersökningsperiod från 1 juli 2019 till 30 juni 2020 och en period som hänför sig till övervägande av eventuella skador på EU-industrin från 1 januari 2017 tills slutförandet av en undersökning som ska fastställas av kommissionen, kommer Covid-19 Impact Pandemic in EU-fästelementsindustrin att tillföra en helt ny kvalitet till tillverkarnas skadliga nuvarande ekonomiska situation att bedöma EU:s nuvarande ekonomiska situation.
EFDA är djupt oroad över att antidumpningsåtgärder kan störa europeiska leveranskedjor vid en kritisk tidpunkt när industrin behöver fokusera på att återhämta sig från Covid-19-krisen för att skydda jobben och förbli globalt konkurrenskraftig. Coronavirus-pandemin har påverkat de europeiska försörjningskedjorna, särskilt under de senaste veckorna eftersom en global brist på fraktcontainrar har orsakat betydande förseningar när det gäller att ta fram produkter till europeiska marknader. Till och med bara tillkännagivandet av en antidumpningsundersökning kan ha en omedelbar negativ inverkan på leveranskedjan. Importörer måste nu väga om de kan importera varor före tullar, köpa tillbaka dem på en redan snäv utbudsmarknad och förklara för köparna att de, förutom ett betydande inflationstryck på frakt- och råvarukostnader, kommer att möta ytterligare ökningar.
De europeiska fästelementsdistributörerna spelar en integrerad roll i centrum av försörjningskedjan och överbryggar verkligen industri och konstruktion i ett Europa som inte på något sätt är en liten industri. Främst små och medelstora distributörer, som levererar mer än 130 000 olika fästelement och fästelement, äger lager på mer än 2 miljarder euro, sysselsätter mer än 44 000 anställda, en total årlig omsättning på mer än 10 miljarder euro.
Dessa siffror är dock ännu fler när det gäller användare av importerade fästelement. Viktiga europeiska industrier som fordon, konstruktion, möbler, lätta och tunga maskiner, förnybar energi, gör-det-själv och hantverk är helt beroende av globala försörjningskedjor för fästelement som hanteras och koordineras av importörer, grossister och distributörer. Om kommissionen beslutar sig för att införa antidumpningstullar kommer dessa och många andra industrier att drabbas av högre priser på fästelement, eftersom europeiska handlare av fästelement kommer att behöva överföra de högre kostnaderna för importerade fästelement på sina kunder.
Stigande priser på fästelement är inte den enda negativa effekten av antidumpningstullar på import av fästelement från Kina på EU-industrins globala konkurrenskraft och effektivitet. Tullar kommer att äventyra leveranser från EU eftersom de flesta av fästelementen kommer från Kina och andra länder saknar kapacitet att göra det. För vissa produktgrupper som inte är tillgängliga någon annanstans i Asien eller Europa kommer Kina att förbli den enda leveranskällan. Antidumpningstullar kommer att ha den direkta effekten att priserna höjs. På grund av begränsad produktionskapacitet i asiatiska länder är det endast möjligt att flytta till andra asiatiska länder till högre priser. I länder som Taiwan och Vietnam är de ändå begränsade på grund av ökad efterfrågan i USA, en direkt följd av Trump-administrationens misslyckade protektionistiska handelspolitik. Som svar på USA:s skyddstullar på kinesiska fästelement måste amerikanska företag köpa från andra asiatiska länder.
Slutligen ser europeiska distributörer av fästelement ingen anledning att förvänta sig att europeiska tillverkare ska ersätta den försvinnande kinesiska marknaden med inhemska produkter, eftersom standarddelar inte tillverkas i Europa. De produkter som omfattas av de KN-nummer som omfattas inkluderar standarddelar och specialdelar. Under lång tid har europeisk fästelementtillverkning främst fokuserat på högt förädlade, specialtillverkade produkter snarare än standardfästen, och har varit inriktat antingen på specifika storskaliga, smala konsumentindustrier eller lågvolym, snabba reaktiva produktionsnischer. Standardfästen som importeras från Asien för industri och offentlig konsumtion tillverkas inte alls i Europa. Detta kommer inte att förändras över tiden eftersom handelsskyddsåtgärder inte bara kan "vända tillbaka klockan". Historien har visat att antidumpningstullar på import av fästelement inte påverkar EU:s produktionsbas. Detta blev uppenbart när antidumpningstullar 2009 infördes på import av fästelement från Kina med en orimligt hög tullnivå på 85 %, vilket ledde till att importen av fästelement från landet helt upphörde. Men istället för att investera i produktionen av standardprodukter med lägre värde, har europeiska tillverkare fokuserat och investerat i produktionen av komponenter med högre förädlingsvärde. När importen från Kina blockerades flyttades efterfrågan till andra viktiga asiatiska källor. Knappast något företag – vare sig det är en tillverkare, importör eller konsument – gynnades av taxorna 2009–2016, men många drabbades av betydande negativa effekter.
Fästelementsdistributörer över hela Europa är fast beslutna att förhindra samma misstag som Europeiska kommissionen har gjort tidigare med import av fästelement. EFDA förväntar sig att kommissionen tar vederbörlig hänsyn till alla parter – producenter, importörer och konsumenter. Om så är fallet kommer vi definitivt att få ett bra resultat i processen. EFDA och dess partners har satt mycket höga krav på sig själva.
Will började på Fastener + Fixing Magazine 2007 och har under de senaste 15 åren exponerats för alla aspekter av fästelementsindustrin – intervjuat nyckelbranschsiffror och besökt ledande företag och mässor runt om i världen.
Will hanterar innehållsstrategi över alla plattformar och är en förespråkare för tidningens välkända höga redaktionella standard.
Posttid: 2022-09-09
