Незадовго до Різдва Європейська комісія оголосила про початок антидемпінгового розслідування (2020/C 442/06) щодо деяких сталевих кріплень, імпортованих з Китайської Народної Республіки.
Продукти, які досліджуються, наразі класифікуються за кодами CN 7318 12 90, 7318 14 91, 7318 14 99, 7318 15 58, 7318 15 68, 7318 15 82, 7318 15 88, ex 7318 15 95 (коди TARIC 7 19 та 7318 15 15 95 89), ex 7318 21 00 (коди Taric 7318 21 00 31, 7318210039, 7318210095 та 7318210098) та ex 7318 22 00 (коди Taric 7318 22 00 31, 7318 22 00 39, 7318 22, 7318 222.7318 222, 222, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318, 7318 222.7318 222, 222 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 22 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 222 7318 22 22 222 7318 22 22 22 22 018 2).
Журнал Fastener + Fixing Magazine запросив Європейську асоціацію дистриб’юторів кріпильних виробів (EFDA), яка представляє імпортерів і постачальників промислових кріпильних виробів по всій Європі, і Європейський інститут промислових кріпильних виробів (EIFI), визнану європейську торгову асоціацію виробників шайб, гайок, болтів, гвинтів, заклепок та інших кріпильних елементів для машинобудування – надіслати статтю, що відображає погляди її членів на опитування.
EIFI відхилив пропозицію та не коментував розслідування. Однак EFDA надає такі статті:
21 грудня 2020 року Європейська комісія оприлюднила «Повідомлення про застосування антидемпінгових процедур щодо імпорту деяких сталевих кріплень, вироблених у Китайській Народній Республіці». 85-відсоткове антидемпінгове мито в 2009 році виглядало б дуже знайомим. Цей процес добре пам’ятають усі учасники: у лютому 2016 року СОТ раптово скасувала мита після того, як Китай подав до суду та визнав заходи ЄС такими, що порушують законодавство СОТ.
З точки зору EFDA, найбільш вражаючим питанням у скарзі Європейської індустрії кріпильних виробів (EIFI) є те, що значна частина шкоди, завданої виробникам кріпильних виробів у ЄС за останні роки, була спричинена розробками за межами Китаю. Починаючи не пізніше 2019 року, ситуація із замовленнями почала погіршуватися через зниження попиту на кріпильні елементи з боку важливих галузей споживачів, особливо слабкої автомобільної промисловості. Виробничі потужності, накопичені в галузі за останні кілька років, не можуть бути використані, а деякі компанії навіть банкрутують, а деякі компанії все ще можуть продовжувати працювати з достатньою прибутковістю.
З періодом розслідування з 1 липня 2019 року по 30 червня 2020 року та періодом, пов’язаним з розглядом будь-якої шкоди, завданої промисловості ЄС, з 1 січня 2017 року до завершення розслідування, яке буде визначено Комісією, пандемія впливу Covid-19 на індустрію кріпильних виробів ЄС додасть абсолютно нову якість до шкідливих факторів, що оцінюють поточну економічну ситуацію виробників ЄС.
EFDA глибоко стурбована тим, що антидемпінгові заходи можуть порушити європейські ланцюжки поставок у критичний момент, коли промисловість має зосередитися на відновленні після кризи Covid-19, щоб захистити робочі місця та зберегти конкурентоспроможність у всьому світі. Пандемія коронавірусу вплинула на європейські ланцюги поставок, особливо в останні тижні, оскільки глобальний дефіцит транспортних контейнерів спричинив значні затримки в доставці продукції на європейські ринки. Навіть просте оголошення про антидемпінгове розслідування може негайно негативно вплинути на ланцюг поставок. Тепер імпортери повинні зважити, чи зможуть вони імпортувати товари до тарифів, викуповувати їх на і без того обмеженому ринку пропозиції та пояснювати покупцям, що, окрім значного інфляційного тиску на вартість транспортування та сировини, вони зіткнуться з подальшим зростанням.
Виконуючи важливу роль у центрі ланцюга постачання, європейські дистриб’ютори кріпильних виробів справді з’єднують промисловість мостів і будівництво в Європі, яка аж ніяк не є малою галуззю. В основному це малі та середні дистриб'ютори, що постачають понад 130 000 різних кріплень і кріплень, володіють запасами на суму понад 2 млрд євро, налічують понад 44 000 співробітників, загальний річний оборот понад 10 млрд євро.
Однак ці цифри зростають ще більше, якщо мова йде про користувачів імпортного кріплення. Такі важливі європейські галузі, як автомобілебудування, будівництво, виробництво меблів, легке та важке машинобудування, відновлювана енергетика, DIY та ремесла, повністю залежать від глобальних ланцюжків постачання кріплень, якими керують і координують імпортери, оптовики та дистриб’ютори. Якщо Комісія вирішить запровадити антидемпінгові мита, ці та багато інших галузей постраждають від вищих цін на кріплення, оскільки європейські торговці кріпленнями повинні будуть перекласти вищу вартість імпортного кріплення на своїх клієнтів.
Зростання цін на кріплення – не єдиний негативний вплив антидемпінгових мит на імпорт кріплень з Китаю на глобальну конкурентоспроможність та ефективність промисловості ЄС. Мита поставлять під загрозу постачання з ЄС, оскільки більшість кріплень надходить з Китаю, а в інших країнах для цього бракує можливостей. Для деяких груп продуктів, недоступних в інших країнах Азії чи Європи, Китай залишатиметься єдиним джерелом постачання. Антидемпінгові мита матимуть прямий ефект у вигляді підвищення цін. Через обмежені виробничі потужності в азіатських країнах можливий лише переїзд в інші азійські країни за вищими цінами. У таких країнах, як Тайвань і В’єтнам, вони все одно обмежені через зростання попиту в США, що є прямим наслідком невдалої протекціоністської торгової політики адміністрації Трампа. У відповідь на захисні тарифи США на китайські кріпильні вироби американські компанії змушені брати продукцію з інших азіатських країн.
Нарешті, європейські дистриб’ютори кріплень не бачать причин очікувати, що європейські виробники замінять зникаючий китайський ринок вітчизняною продукцією, оскільки стандартні деталі не виробляються в Європі. Продукти, на які поширюються коди CN, включають стандартні та спеціальні частини. Протягом тривалого часу європейське виробництво кріпильних виробів зосереджувалося насамперед на виготовлених на замовлення продуктах з високою доданою вартістю, а не на стандартних кріпильних виробах, і було зосереджено або на конкретних великомасштабних, вузьких споживчих галузях, або на невеликих обсягах, швидкореактивних виробничих нішах. Стандартні кріплення, імпортовані з Азії для промисловості та громадського споживання, в Європі взагалі не виробляються. Це не зміниться з часом, оскільки заходи захисту торгівлі не можуть просто «повернути годинник назад». Історія довела, що антидемпінгові мита на імпорт кріплень не впливають на виробничу базу ЄС. Це стало очевидним, коли в 2009 році були введені антидемпінгові мита на імпорт кріплення з Китаю з необґрунтовано високим рівнем тарифів у 85%, що призвело до повного припинення імпорту кріплення з країни. Однак замість того, щоб інвестувати у виробництво стандартної продукції нижчої вартості, європейські виробники зосередилися та інвестували у виробництво компонентів з вищою доданою вартістю. Оскільки імпорт із Китаю був заблокований, попит перемістився до інших ключових азіатських джерел. Навряд чи будь-яка компанія – будь то виробник, імпортер чи споживач – отримала вигоду від тарифів 2009-2016 років, але багато хто зазнав значного негативного впливу.
Дистриб’ютори кріплень по всій Європі мають намір запобігти тим самим помилкам, які Європейська комісія робила в минулому, імпортуючи кріплення. EFDA очікує, що Комісія приділить належну увагу всім сторонам – виробникам, імпортерам і споживачам. Якщо так, то ми точно отримаємо хороший результат у процесі. EFDA та її партнери встановили для себе дуже високі стандарти.
Вілл приєднався до журналу Fastener + Fixing Magazine у 2007 році та протягом останніх 15 років знайомився з усіма аспектами індустрії кріпильних виробів – брав інтерв’ю у ключових діячів галузі та відвідував провідні компанії та виставки по всьому світу.
Вілл керує контент-стратегією на всіх платформах і виступає за відомі високі редакційні стандарти журналу.
Час публікації: 09 грудня 2022 р
